Projekttervezési és pályázatírási technikák

1. Projekttervezési és pályázatírási technikák

9. Az EU Kohéziós politikája

10. Az Unió költségvetése 2000-2013 között, 2004-es árakon Az EU költségvetése 2000-2006 Az éves kötelezettségvállalások felső határa: 108,5 milliárd € az EU25 esetében, ebből:37 milliárd € jut a strukturális kiadásokra Az EU költségvetése 2007-2013 Az éves kötelezettségvállalások felső határa: 146,4 milliárd € az EU27 esetében, ebből:48 milliárd € jut a strukturális kiadásokra

11. Egy főre jutó GDP a vásárlóerő-paritáson számolva 2002-ben (EU25 átlaga=100%) Forrás:Eurostat, Nemzeti elszámolások

13. Egy főre jutó GDP (vásárlóerő-paritáson), 2002 Mutató:EU25= 100 < 50 50 - 75 75 - 90 90 - 100 100 - 125 >= 125 Nincs adat Forrás: Eurostat

14. a 15 és 64 éves kor közötti népesség %-ában Foglalkoztatási arány, 2002 < 56 < 56,0 – 60,2 < 60,2 – 64,4 64,4 – 68,6 >= 68,6 Nincs adat EU27 = 62.4 Forrás:Eurostat

15. A strukturális és kohéziós politika célkitűzései 2007-2013 között 1. Konvergencia:azon régiók részesülnek támogatásban, ahol az egy főre jutó GDP nem éri el a közösségi átlag 75%-át. 2. Versenyképesség és foglalkoztatás:a konvergencia célkitűzéshez nem tartozó, a közösség többi régiója tartozik a támogatottakhoz. 3. Európai területi együttműködés: földrajzi értelemben a határ menti ill. a transznacionális együttműködési területen található régiók támogathatók.

16. Az Alapok változása a 2007-2013 közötti időszakra 2000 - 2006 2007 - 2013 ERFA ERFA ESZA ESZA EMOGA EMVA HOPE KOHÉZIÓS ALAP KOHÉZIÓS ALAP

17. A Strukturális Alapok és Kohéziós Alap támogatási területei 2007-2013 között ERFA támogatási területei: • Regionális fejlődés • Gazdasági szerkezetváltások • Területi együttműködések ESZA támogatási területei: • Munkavállalók alkalmazkodó képességének javítása • Foglalkoztatás és munkaerőpiaci részvétel javítása • Partnerség a foglalkoztatás és integráció terén

18. A Strukturális Alapok és Kohéziós Alap támogatási területei 2007-2013 között Kohéziós Alap támogatási területei • Környezet és transzeurópai közlekedési hálózatok terén járul hozzá a tevékenységekhez (több évre szóló beruházásokat támogat) EGTC (Európai területi működési csoport) támogatási területe • Határokon átnyúló, interregionális együttműködés megkönnyítése

19. Programok és pénzügyi eszközök Támogathatóság Prioritások Előirányzatok Az EU25 átlagának 75%-a alatti GDP/fő mutatójú régiók • innováció • környezetvédelem/ kockázat-megelőzés • elérhetőség • infrastruktúrák • emberi erőforrások • közigazgatási • kapacitás 67,34% = 177,8 md euró 8,38% = 22,14 md euró Statisztikai hatás:Az EU15 átlagának 75%-a alatti és az EU25 átlagának 75%-a feletti GDP/fő mutatójú régiók Az EU25 átlagának 90%-a alatti GNI/fő mutatójú tagállamok • közlekedés (TEH) • szállítás • környezetvédelem • megújuló energiaforrások 23,86% = 62,99 md euró Összefoglaló táblázat Konvergencia célkitűzés 81,54% a legkülső régiók és térségek speciális programjait is ideértve (263,53 milliárd euró) Regionális és nemzeti programokERFAESZA Kohéziós Alap

20. Programok és pénzügyi eszközök Támogathatóság Prioritások Előirányzatok Regionális programok (ERFA) és nemzeti programok(ESZA) A tagállamok javasolják a régiók listáját (NUTS1 vagy NUTS2) • Innováció • környezetvédelem/ kockázat-megelőzés • elérhetőség • európai foglalkoztatási stratégia 83,44% = 48,31 md euró Fokozatos bevezetés: A 2000 és 2006 között az 1. célkitűzés alá tartozó, a Konvergencia célkitűzés alá nem tartozó régiók 16,56% = 9,58 md euró Határon átnyúló és transznacionális programok és hálózatok (ERFA) Határ menti régiók és nagy transznacionális együttműködési régiók • innováció • környezetvédelem/ kockázat-megelőzés • elérhetőség • kultúra, oktatás 35,61%: határon átnyúló 12,12%: ESZPE 47,73%: transznacionális 4,54%: hálózatok Regionális Versenyképesség 15,95% és Foglalkoztatottság célkitűzés(57,9 milliárd euró) Európai Területi Együttműködés célkitűzés 2,52% (13,2 milliárd euró)

21. Allokáció Magyarország számára a 2007-2013 közötti időszakban Forrás: Európai Bizottság

22. Az egy főre jutó GDP alakulása a régiókban (1994-2003) Forrás: KSH

23. Főbb munkaerő-piaci mutatók 2005 Forrás: Eurostat

24. Operatív programok listája és struktúrája

25. Kiemelt célok az Észak-Magyarországi régióban • Versenyképes helyi gazdaság megteremtése • Turisztikai potenciál erősítése • Település rehabilitáció • Humán közösségi infrastruktúra fejlesztése • Térségi közlekedés fejlesztése

26. Operatív programok közti forrásmegosztás Forrás:NFH

27. A CIKLUSOK HÁROM SZINTJE

28. A projekttervezés folyamata és módszerei

29. A projekt 1. Végtermék-centrikus meghatározás: A támogatási rendszer legkisebb eleme. Azok a produktumok (beruházások, szolgáltatások), amelyek hozzájárulnak a szélesebb közösség által kijelölt közép, vagy hosszú távú stratégiai cél eléréséhez. 2. Tevékenység-centrikus meghatározás: • egy adott kiinduló helyzetből • adott időtartamon belül • adott erőforrásokkal • egy specifikus célt elérni kívánó tevékenységsorozat

30. Projekt - PÁLYÁZAT Projekt – megtervezett fejlesztési elképzelés Pályázat – a PROJEKT bemutatása a pályázat kiírója (TÁMOGATÓ) által megkövetelt formában és szerkezetben a támogatás elnyerése érdekében.

31. A jó projekt ismérvei • releváns • kereslet-vezérelt • cél-orientált • megfelel a stratégiai elvárásoknak • megvalósítható • jól átgondolt, következetes • eredményei mérhetők • költségvetése reális • munkamegosztása világos • kockázatai ismertek • fenntartható • a célcsoport számára nyújtott előnyök a fejlesztés után is biztosíthatók.

32. Projektmenedzsment : a projektcikluson belüli különböző fázisok koherens és hatékony módon történő kezelésének képessége és folyamata. Elvek, módszerek és szabályok a program- és projektkészítők számára a támogatások megszerzésének és felhasználásának folyamatában.

33. A projektciklus Helyzetvizsgálat Megvalósítható célok meghatározása Új projektterv Meghatározás A projekt eredményeit értékelni kell A projekt részletes kidolgozása Lezárás Tervezés Tervek szerinti végrehajtás; Rendszeres nyomonkövetés; A projekt befejezése A projekt szükséges módosításainak elvégzése Megvalósítás Előzetes értékelés Erőforrásokról Finanszírozásról Szervezésről Megvalósításról Döntés

34. Projekt-tervezési módszerek • SWOT elemzés • Az ötletek közötti választást, a célok meghatározását segíti • Problémafa – Célfa elemzés • Érintettek elemzése (Stakeholder analízis) • Személyek és személyek csoportjai • amelyeket ÉRINT • akiknek ÉRDEKÉT SZOLGÁLJA • a megvalósuló projekt • Kulcstényező a kommunikáció! • Logikai keretmátrix (Logframe) módszer • A projektjavaslat világos, logikus és strukturált lesz • Az érintettek bevonása a készítés folyamatába • Alternatívák elemzését teszi lehetővé • Az ötletet és a megvalósítás eszközeit illeszti • A kockázatok elemzését lehetővé teszi

35. A SWOT logikája Helyzetvizsgálat Erősségek (Strengths) Gyengeségek (Weaknesses) () Prognózisok a külső feltételekről (gazdasági, technológiai, társadalmi, politikai, kulturális stb. Lehetőségek(Opportunities) Veszélyek (Threats) Projekt cél

36. Elemzési fázis • problémaelemzés - a problémák megfogalmazása, ok-okozati összefüggések meghatározása, problémafa készítése • célkitűzés-elemzés – célkitűzések meghatározása a beazonosított problémák alapján; eszköz-eredmény összefüggések meghatározása; célkitűzés-csoportok azonosítása és a projektstratégia meghatározása

37. PROBLÉMAFA hatás CÉLKITŰZÉS FA

38. A projekt érintettjeinek elemzése A projekt által érintettek azonosítása és elemzése (stakeholder analízis) >> hátrányt szenvedők előnyt élvezők partnerségi kör probléma kezelés kompenzáció projekt megvalósítás

39. Az érintettek értékelése N. D. C. B. F. NAGY Q. K. M. G. E. O. A. KÖZEPES EGZISZTENCIÁLIS ÉRINTETTSÉG P. L. R. J. I. KICSI H. BLOKKOLÓ SEMLEGES TÁMOGATÓA T Á M O G A T Á S M É R T É K E BEFOLYÁSA VÁLTOZÁSRA – NAGY: KÖZEPES: KICSI:

40. PARTNERSÉG • Partnerség építés Miért van szükség partnerekre? • Információszerzés • Többféle szaktudás egyesítése • Innováció, ötletek forrása, új látásmód • Visszajelzés a saját munkáról • Megrendelések, új feladatok és források megszerzésének lehetősége • Kik a partnerek? Azon személyek és szervezetek, akik a projekt előkészítése illetve a projekt megvalósítása során együttműködnek. Jól körülhatárolt tevékenységgel és feladatokkal, valamint anyagi és nem anyagi hozzájárulással rendelkeznek

41. Tervezési fázis Logikai keretmátrix • A módszer előzménye a problémafa-célfa analízis • A módszer két elemből áll: • a projekt átgondolása: a probléma okaira való koncentrálást szolgálja az elemzési fázis, • az elemzés dokumentálása: a tervezés fázisa, ahol a projektötletből részletes projektterv lesz, elkészül a logikai keret-mátrix felépítése (logframe matrix)

42. Projekt elemek összhangja a logikai keretmátrixban Objektíven igazolható indikátorok Az ellenőrzés információ- forrása A beavatkozási logika Feltételezések Átfogó célok A projekt célja (eredmény) Output(ok) Tevékenységek Eszközök Ha megvalósulnak az eredmények és a feltételezések igaznak bizonyulnak, akkor a projekt cél teljesülni fog. Előfeltételek

43. Logframe mátrix elkészítésének menete Beavatkozási logika Objektíven mérhető indikátorok (mutatószámok) Az információ forrása az indikátorokhoz Feltételezések logikája Átfogó cél 1 15 16 A Projekt célja 2 13 14 8 Outputok 3 11 12 7 Tevékenységek 4 9 források/eszközök 10 6 5 Előfeltételek

44. + + + FELTÉTELEZÉSEK SZERKEZETE Átfogó cél Projekt cél FELTÉTELEZÉSEK Outputok FELTÉTELEZÉSEK Tevékenységek FELTÉTELEZÉSEK ELŐFELTÉTELEK

45. A feltételezések logikája A pr. szempontjából fontos a feltételezés? IGEN NEM Majdnem biztosan IGEN Ne vegyük be a LKM-ba! Teljesülni fog? Valószínűleg IGEN Vegyük be a LKM-ba! Valószínűleg NEM Át tudjuk-e tervezni a pr-et úgy, hogy ez ne legyen feltétel? IGEN NEM Tervezzük át a pr-et, adjunk hozzá további tevékenységeket szükség szerint! Gyilkos tényező, a pr. való-színűleg megvalósíthatatlan

46. Objektív módon mérhető mutatók Beavatkozási logika A mutatók forrásai Átfogó cél Hatás-mutatók A mutatókforrásai A projekt célja Eredmény-mutatók A mutatókforrásai Outputok Output mutatók A mutatókforrásai Tevékenységek Költségek Eszközök

47. Beavatkozási logika HATÁS Indikátor Hosszú távú hatások Program célok Átfogó célok EREDMÉNY Indikátor Közvetlen és középtávú hatások Projekt célja OUTPUT Indikátor (Áruk és szolgáltatások) Eredmé-nyek BEAVATKOZÁSOK INPUTOK

48. Az indikátorokkal szemben támasztott követelmények QQTTP kritériumok • Quantity: mennyiségi változás • Quality: minőségi változás • Time: időben változó • Target group: fejlesztések célcsoportja • Place: térbeli, földrajzi elhelyezkedés SMART kritériumok Specific: specifikusak, a dologra jellemzőek Measurable: mérhetőek (számszerűsítés) Achieveable: elérhetőek, rendelkezésre állnak Realistic: relevánsak, reálisak Time-based: időhöz kötött

50. A beavatkozási logika Objektíven Igazolható Indikátorok Az ellenőrzés információforrása Feltételezések Kis- és középvállalkozások műszaki-technológiai fejlődése A korszerű technológiát alkalmazók száma 2 %-kal nő a régióban Területi statisztikai adatok, KSH A vállalkozás piaci részesedése 5%-kal, a nyereség 10%-kal növekszik Kedvezőbb piaci részesedés, nyereségnövekedés Stabil makrogazdasági és jogszabályi környezet, KKV- barát gazdaságpolitika Mérlegbeszámoló, eredménykimutatás Modern technológiát képviselő gyártósor Jól képzett munkaerő Korszerű raktár 1500 db/nap termék kibocsátás 15 fő szakvégzettséggel 1500 m2 raktár Fizikai lemérés Szakmunkás bizonyítvány Használatbavételi engedély Változatlan piaci kereslet és konkurencia Szerelőcsarnok átalakítás, gépsor beszerzés és üzembe-helyezés Raktárépítés Saját forrás 15% Bankhitel 35% Pályázati forrás 50% Bankszámla kivonat, Banki hitelígérvény, Támogatási szerződés Határidőre és elvárt minőségben elkészült kivitelezés Műszaki kiviteli terv, Építési engedély, Sikeres közbeszerzési eljárás