190 likes | 417 Views
Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği (Üretici Sorumluluğu). Emine AYDINOĞLU Ambalaj Atıkları Şube Müdürü Çevre ve Orman Bakanlığı. Mevzuat (Kanun/Yönetmelik). 2872 sayılı Çevre Kanunu 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
E N D
Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği(Üretici Sorumluluğu) Emine AYDINOĞLU Ambalaj Atıkları Şube Müdürü Çevre ve Orman Bakanlığı
Mevzuat (Kanun/Yönetmelik) • 2872 sayılı Çevre Kanunu • 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun • 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu • 5393 sayılı Belediye Kanunu • 1991 Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği • 2004 Ambalaj ve Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği • 2007 Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
Yönetmeliğin Amacı • Çevresel açıdan belirli özelliklere sahip ambalajların üretimi, • Ambalaj atıklarının çevreye vereceği zararların önlenmesi, • Azaltılması, • Geri kazanılması, • Kaynağında ayrı toplanması,taşınması,ayrıştırılması Konularında teknik ve idari standartların oluşturulması ve bu konuda gerekli prensip, politika ve programlar ile teknik, idari ve hukuki esasların belirlenmesidir.
Yönetmeliğin Kapsamı • Yönetmelik evsel, endüstriyel, ticari ve işyeri olmasına bakılmaksızın yurt içinde piyasaya sürülen • plastik • metal • cam • kağıt-karton • kompozit ve benzeri malzemelerden yapılmış bütün ambalajları ve bu ambalajların atıklarını kapsamaktadır.
Ekonomik İşletmeler • Ambalaj Üreticileri, • Piyasaya Sürenler,
Piyasaya süren • Bir ürünü bu Yönetmelik kapsamındaki ambalajlar ile paketleyen gerçek veya tüzel kişi, • üretici tarafından direk olarak piyasaya sürülmemesi durumunda ambalajın üzerinde adını ve/veya ticari markasını kullanan gerçek veya tüzel kişi, • üreticinin Türkiye dışında olması halinde, üretici tarafından yetkilendirilen temsilciyi ve/veya ithalatçı
Ambalaj Üreticilerinin Yükümlülükleri • Ambalajın üretimi sırasında; • Ambalajın tasarım aşamasından başlayarak, üretim ve kullanım sonrasında en az atık üretecek ve çevreye en az zarar verecek şekilde ambalaj üretmekle, • ambalaj malzemesini tekrar kullanıma, geri dönüşüme ve/veya geri kazanıma uygun olacak şekilde tasarlamak, üretmek ve piyasaya sunmakla, • Ambalajın bildirimi; • Internet erişim şifresi ile kod numarası, • Ek-4 Ambalaj Üreticisi Müracaat Formu (bir önceki yıl üretilen ve piyasaya sürülen ambalajların cinsi, üretim ve satış miktarları ile satış yapılan firmalara ait bilgiler), • Ek-5 Piyasaya Süren Müracaat Formu,
Piyasaya Sürenlerin Yükümlülükleri • Üretim • Ürünlerinin ambalajlanması ve kullanımı sonrası en az atık üretecek ve geri dönüşümü ve geri kazanımı en kolay ve en ekonomik olacak ambalajları kullanmak, • Ambalajın bildirimi; • Internet erişim şifresi ile kod numarası, • Ek-5 Piyasaya Süren Müracaat Formu (bir önceki yıl piyasaya sürülen ürünlerin ambalajlarına ait bilgiler), • Geri Kazanım; • Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde belirtilen geri kazanım hedeflerini sağlamak, • Hedefleri sağlamak amacıyla lisanslı işletmeler, belediyeler ve yetkilendirilmiş kuruluşlarla sözleşme yapmak, • Muafiyet (yıllık 3.000 kg ve altında kalan) • kağıt, karton, plastik, cam, metal ve kompozit
Yönetmelik Değişikliği 6 Kasım 2008 tarih ve 27046 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. İl müdürlüklerine yetki devredilmesiyle ilgili olarak; Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 22.12.2008 tarihinde ; il müdürlüklerine devredilecek yetkileri içeren Bakanlık Makam Olur’u alınmıştır.
Yetki Devri neleri kapsıyor? Ambalaj Üreticisi Müracaat Formu (Ek-4) Piyasaya Süren Müracaat Formu (Ek-5) Geri kazanım belgelemeleri Lisans başvuruları 01.01.2009 tarihinden itibaren İl müdürlüklerine
Yetkilendirilmiş Kuruluş • Piyasaya sürenler, geri kazanım yükümlülüklerini yerine getirmek için bir araya gelerek kar amacı taşımayan tüzel kişiliğe haiz bir yapı oluşturabilirler, • Temsiliyet payı; yetki verilecek kuruluşun temsil ettiği ambalaj miktarının, yurt içinde piyasaya sürülen toplam ambalaj miktarına oranı, • Temsiliyet payının en az %25 olması zorunludur. • Bu kuruluşa Bakanlık tarafından yetki verilmektedir. (ÇEVKO VAKFI İKTİSADİ İŞLETMESİ - 31.03.2005) • Süresiz, • Piyasaya sürenler yükümlülüklerini bu Yetkilendirilmiş kuruluşa devredebilirler.
“Erikli” örneği bildirim belgeleme
Belgelendirmeler • Yetkilendirilmiş kuruluş • Yetkilendirilmiş kuruluşa üye olmayan piyasaya sürenler, • Dosya içerisinde; • Özet tablo, • Sözleşme, • Giriş belgeleri, • Çıkış belgeleri,
Kullanıcı Kodu Şifre TAMAM Çalışma Yılı Seçim Butonu Programın Kullanıcıları -Bakanlık -İl Müdürlükleri -Piyasaya süren işletmeler -Ambalaj üreticileri -Lisanslı işletmeler Veri girişi
Ambalajların İşaretlenmesi • Ambalajlar; ambalaj üreticileri ve piyasaya süren işletmeler tarafından ambalaj atıklarının geri toplanması, tekrar kullanılması, geri kazanımının kolaylaştırılması ve tüketicinin bilgilendirilmesi amacıyla işaretlenmektedir. • Bu işaretleme gönüllülük esasına dayanmaktadır. 1 PET 4567
Eğitim • Bakanlık, • Mülki amiri, • Belediye, • İl müdürlüğü, • Ambalaj üreticisi, • Piyasaya süren, • Yetkili Kuruluş, • Satış noktası, • Toplama ayırma • Geri dönüşüm tesisi
Ambalaj Komisyonu • Yetkilendirilmiş kuruluşlar, • ambalaj üreticileri, • piyasaya sürenler, • büyükşehir belediyeleri, • il belediyeleri, • ilçe belediyeleri, • lisanslı toplama ayırma, • geri dönüşüm tesisleri, • satış noktaları, • ilgili diğer sektörlerin yetkili temsilcileri • Ambalaj komisyonu; Yönetmelik doğrultusunda yürütülen çalışmaları ve uygulamaları değerlendirir, • Bakanlık temsilcisi başkanlığı, • Bakanlığın belirleyeceği gündem doğrultusunda çalışır, • yönlendirici karar,