SECRETARÍA GENERAL DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y ARQUITECTURA CONSEJERÍA DE FOMENTO Y VIVIENDA

1. Octubre de 2012 SECRETARÍA GENERAL DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y ARQUITECTURA CONSEJERÍA DE FOMENTO Y VIVIENDA

2. ÍNDICE El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Protocolo de actuación en las oficinas de las Delegaciones Territoriales • Análisis DAFO • Conclusiones

3. El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • Declaración Universal de Derechos Humanos (Art. 25) • Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Art. 11) • La Constitución española (Título I, Art. 47) • El Estatuto de Autonomía para Andalucía (Art. 25) • Ley 1/2010, de 8 de marzo, reguladora del derecho a la vivienda en • Andalucía • Decreto 1/2012, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento • Regulador de los Registros Públicos Municipales de Demandantes de • Vivienda Protegida y se modifica el Reglamento de Viviendas Protegidas • de la Comunidad Autónoma de Andalucía • Principio “pro consumidor”

4. El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • La actual crisis económica y financiera internacional ha provocado: • Ralentización de la actividad económica • Disminución de la concesión de créditos • Explosión de la burbuja inmobiliaria en España • Familias enteras han perdido sus empleos y sus casas al • no poder hacer frente al pago de sus hipotecas • La situación actual del mercado de la vivienda en España: • Parque sobredimensionado • Mal repartido, con importantes sectores de la población que sufren • fuertes dificultades de acceso • Tradicionalmente la propiedad como vía de acceso a la vivienda. • Evolución hacia el alquiler • ANTE LA DEMANDA SOCIAL  NECESIDAD DE UNA RESPUESTA INSTITUCIONAL

5. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Protocolo de actuación en las oficinas de las Delegaciones Territoriales • Análisis DAFO • Conclusiones

6. 2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda • Objetivo del Programa • SERVICIO PÚBLICO Y GRATUITO para dar respuesta social a la crítica • situación de muchas familias en Andalucía mediante una triple • perspectiva: • LA PREVENCIÓN • LA INTERMEDIACIÓN • LA PROTECCIÓN

7. 2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda • Objetivo 1 del Proyecto: la PREVENCIÓN • A través de la información y asesoramiento a las familias en situación previa a la contratación de una hipoteca • Proyecto en colaboración con la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales (Secretaría General de Consumo, Dirección General de Administración Local) • Canales de atención a la ciudadanía: • Canal presencial: Servicios Provinciales de Consumo, OMICs y oficinas del Programa en las Delegaciones Territoriales • Canal telefónico: Teléfono de CONSUMO RESPONDE • Canal Web de la Consejería de Fomento y Vivienda (FAQ), direcciones de correo electrónico específicas.

8. 2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda • Objetivo 1 del Proyecto: la PREVENCIÓN • COLABORACIÓN CON CONSUMO • Creación de un apartado especial y destacado en el Portal Consumo Responde • Diseño de material formativo y protocolos de actuación para el personal que atiende a la ciudadanía en los Servicios de Consumo provinciales y en Consumo Responde • Diseño de actividades formativas en colaboración con las Consejerías competentes en materia de vivienda y servicios financieros destinadas al personal funcionario, a los empleados de las OMICs y a la ciudadanía en general

9. 2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda • Objetivo 2 del Proyecto: la INTERMEDIACIÓN • Servicio de mediación entre las familias y los bancos que garantice las mejores condiciones posibles para la liquidación de la deuda contraída por las personas afectadas • Tres ejes principales: • Estudio particular de la capacidad económica de cada familia • La mediación con la entidad financiera correspondiente, • mediante la suscripción de convenios • La atención social en caso de que sea necesario • Prestación del Servicio: • Personal cualificado de la Consejería, ubicado principalmente en los • servicios periféricos • La red de oficinas contará con servicio de respaldo en los Servicios • Centrales

10. 2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda • Objetivo 3 del Proyecto: la PROTECCIÓN • Servicio directamente promovido por la Consejería de Fomento y Vivienda, dirigido a las familias EN EXTREMO RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL (personas dependientes, con menores a su cargo, familias numerosas, monoparentales…) • Facilitar a la familia cuanto antes una vivienda de su parque público o del parque público municipal como medida de realojo provisional en régimen de alquiler social EL ANÁLISIS DE ESTOS CASOS ASÍ COMO LA SOLUCIÓN ESTARÁN SIEMPRE TUTELADOS DESDE SERVICIOS CENTRALES

11. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Protocolo de actuación en las oficinas de las Delegaciones Territoriales • Análisis DAFO • Conclusiones La colaboración como clave de éxito

12. 3. La colaboración como clave de éxito • Colaboración institucional: CLAVE INTERNA Estrecha colaboración interna entre diferentes Centros Directivos de la Junta de Andalucía (a nivel de servicios centrales y periféricos). Entre ellos: - Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales - Consejería de Fomento y Vivienda - Consejería de Justicia e Interior

13. 3. La colaboración como clave de éxito • Colaboración institucional: CLAVE EXTERNA • Los Ayuntamientos, pieza clave en el Programa • Las entidades bancarias • Los movimientos, plataformas y colectivos de afectados (ONGs, 15 M, PAH, etc.). • Los Colegios Profesionales: • Colegios de Abogados • Colegios de Procuradores • Colegio Andaluz de Economistas • Otras instituciones: Defensor del Pueblo Andaluz, CGPJ, FAMP, … ARTICULADO MEDIANTE CONVENIOS Y/O PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN

14. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Protocolo de actuación en las oficinas de las Delegaciones Territoriales • Análisis DAFO • Conclusiones Recursos necesarios: infraestructuras, rrhh y recursos económicos

15. 4. Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Infraestructuras: • Presencia en las 8 provincias andaluzas, ubicadas en las • Delegaciones Territoriales • Espacio visible y reconocible, reservado • Punto de partida, hasta dimensionar demanda • Recursos humanos: • Personal perteneciente a servicios periféricos • Este personal recibirá la formación oportuna para • prestar un servicio eficiente y de calidad • Recursos económicos: • Infraestructuras y recursos humanos: • no pueden reportar coste alguno adicional • Diseño corporativo del Proyecto: con recursos internos • Actuaciones de divulgación: con medios propios • a través de banners en páginas Webs, mailings y • presencia en redes sociales

16. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Protocolo de actuación en las oficinas de las Delegaciones Territoriales • Análisis DAFO • Conclusiones Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento

17. 5. Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • CLAVE DE ÉXITO: Coordinación e impulso entre todas partes implicadas • Comisión de seguimiento y toma de decisiones a nivel político • Grupo de trabajo técnico constituido por: • Un representante de la CFV en cada provincia • Un representante de la SG Consumo de la CALRI • Un coordinador de proyecto de la SGVRA en SSCC Reuniones periódicas e interlocución directa y continua

18. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Análisis DAFO • Conclusiones Protocolo de actuación en las oficinas de las DDTT

19. 6. Protocolo de actuación en las oficinas de las DDPP • Servicio público y gratuito • Para acudir a la Delegación, la persona interesada deberá • solicitar cita previa a través de teléfono o correo electrónico • a la Delegación • Se le deberá formular al ciudadano, de forma educada y sencilla algunas • preguntas que nos permitan centrar la posterior reunión presencial • Asimismo, se le pedirá determinada documentación a aportar en la • visita a la Delegación • El horario de atención al público será de 9.00h a 14.00h • Se pondrá en la página Web de la CFV: • * la dirección postal de cada punto de atención • * los números de teléfono de todas las DDTT • * una dirección de correo electrónico para cada DDTT • (endefensadelavivienda.provincia.cfv@juntadeandalucia.es)

20. 6. Protocolo de actuación en las oficinas de las DDPP • Se ha habilitado una dirección interna de correo electrónico para • contacto de las DDTT con los SSCC: • coordinacionprogramavivienda.cfv@juntadeandalucia.es • Las personas de contacto del proyecto en SSCC son: • Joaquín Lima Fuentes- 36 96 32 • Rocío Martín Sánchez- 36 53 30 • María Pérez Naranjo- 36 98 42 • Juan Ignacio Pérez de Algaba Lovera-36 53 66

21. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Protocolo de actuación en las oficinas de las DDTT • Conclusiones Análisis DAFO

22. 7. Análisis DAFO

23. ÍNDICE • El derecho a la vivienda. Evolución en los últimos años • El Programa andaluz en defensa de la vivienda • La colaboración como clave de éxito • Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y recursos económicos • Grupo de trabajo y dinámica de seguimiento • Protocolo de actuación en las oficinas de las DDPP • Análisis DAFO Conclusiones

24. 8. Conclusiones Existen dificultades pero la demanda ciudadana no la podemos eludir Somos un equipo de personas comprometidas Estamos al principio de un largo recorrido… Realmente podemos ser de ayuda Veámoslo como una oportunidad…