240 likes | 374 Views
Evolutie wettelijke statutaire pensioenlasten Februari 2010. Statutaire pensioenlast: STAD en OCMW- wettelijk pensioen. Financieel plan 2010 Pensioenverzekering (niet gesolidariseerd) Zilverfondsverzekering (bijdrageverzekering) Pool 1 - ex omslagkas : bijdrage op loonmassa Opmerkingen
E N D
Statutaire pensioenlast: STAD en OCMW- wettelijk pensioen • Financieel plan 2010 • Pensioenverzekering (niet gesolidariseerd) • Zilverfondsverzekering (bijdrageverzekering) • Pool 1 - ex omslagkas : bijdrage op loonmassa • Opmerkingen • Geen ombuiging verhouding statutairen / contractuelen • Stad • Inclusief kinderdagverblijven • Inclusief Stedelijk Onderwijs (niet onderwijzend personeel) • OCMW • Inclusief Zorgbedrijf • Inclusief ziekenhuizen 2
Pensioenverzekering – Financieel plan 2010 – projectie 30 jaar – Niet gesolidariseerde pensioenen 3
Tabel pensioenverzekering: aandachtpunten • Daling patronale bijdrage Stad (koopsom) vanaf 2026 van 3.185.000 euro naar 1.900.000 euro • Gedeelte intern reservefonds Stad + OCMW opgebruikt in 2039 • Volledige dekking pensioenverbintenissen (100%) over de hele projectie in de toekomst 4
Bijdrageverzekering – Financieel plan 2010 – projectie 30 jaar – stad + ocmw 5
Tabel bijdrageverzekering: aandachtspunten • Toename loonmassa over de hele projectie tot 292.000.000 in 2039 (zonder ombuiging verhouding statutairen / contractuelen) • Toelage Stad wordt met 15.000.000 extra verhoogd vanaf 2019 • Raming bijdragevoet pool 2 stijgt jaarlijks aanzienlijk tot 60% in 2024. Daling wordt terug ingezet vanaf 2032. • Bijdrage “nieuwe regeling” (lineaire responsabilisering) wordt weergegeven in kolom 10 • Resultaat negatief (rood) in jaren waar bijdrages onvoldoende zijn. Daardoor beroep doen op reserves. • Totale reserves onvoldoende vanaf 2015 (Ethias buffer reserves reeds vanaf 2013) 6
PROBLEEMSTELLING : toekomstige financiering wettelijke pensioenen statutairen • 1. Financiële toestand pool II : dreigend financieel tekort • Pensioenuitgaven >= bijdragen + Egalisatiefonds • Egalisatiefonds : injectie pool II > inkomsten (vakantiegeld) • egalisatiefonds is leeg eind 2009 • NOOD AAN EXTRA FINANCIERINGSBRON • 2. Financiële toestand pool I : huidige reserve ca 700 miljoen • Pensioenuitgaven > bijdragen (afnemende loonmassa cfr fusie 76/82) • Reservefonds versneld opgebruikt indien lineaire responsabilisering. • NOOD AAN EXTRA FINANCIERINGSBRON 7
Hypothese : fusie pool 1 en pool 2 • Pensioenen van de fusiegemeenten ten laste van pool 1 komen ten laste van de stad en het OCMW van Antwerpen, mogelijke via de verrekening van een responsabiliseringsbijdrage. • Lineaire responsabilisering (nieuwe regeling) • Basisbijdrage: 30% • Correctiecoëfficient: 58% • Ondergrens: 30% • Druk op reservefonds stijgt : sneller opgebruikt • Meeruitgave Stad: rudementaire raming • Meeruitgave OCMW: rudementaire raming zonder oplossing ziekenhuisproblematiek • Meeruitgave Stad + OCMW: rudementaire raming 8
Tabel meeruitgave Stad: aandachtspunten • Stijging statutaire loonmassa van 140.000.000 tot 247.000.000 euro in 2039 (geen ombuiging verhouding) • Inschatting bijdrage nieuw systeem van “Lineaire responsabilisering” (kolom Nieuwe bijdrage). • Meeruitgave nieuw systeem t.o.v. oud systeem wordt weergegeven in kolom Verschil. • Meeruitgave maximaal in 2018, namelijk 26.000.000 euro • T.e.m. 2028 is er een aanzienlijke jaarlijkse meeruitgave voor de Stad. Daarna is het systeem van lineaire responsabilisering voordeliger. 10
Tabel meeruitgave OCMW: aandachtspunten • Daling statutaire loonmassa van 142.000.000 tot 44.000.000 euro in 2039 (uitdoving ZNA en Zorgbedrijf) • Inschatting bijdrage nieuw systeem van “Lineaire responsabilisering” (kolom Nieuwe bijdrage). • Meeruitgave nieuw systeem t.o.v. oud systeem wordt weergegeven in kolom Verschil. • De eerste jaren geen meeruitgave. Meeruitgave manifesteert zich vanaf 2013. • Jaar op jaar is er een aanzienlijke stijging van de meeruitgave • Meeruitgave maximaal in 2039, namelijk 71.000.000 euro. Mogelijke meeruitgave OCMW aanzienlijker dan deze van de Stad 12
Tabel meeruitgave Stad + OCMW: aandachtspunten • Stijging statutaire loonmassa van 282.000.000 tot 291.000.000 euro in 2039 • Inschatting bijdrage nieuw systeem van “Lineaire responsabilisering” (kolom Nieuwe bijdrage). • Meeruitgave nieuw systeem t.o.v. oud systeem wordt weergegeven in kolom Verschil. • Jaar op jaar is er een aanzienlijke stijging van de meeruitgave • Meeruitgave aanzienlijk voor de gehele projectie en maximaal in 2035 (53.000.000 euro) 14
Evolutie statutaire loonmassa: Pool 2 • Stad Antwerpen en OCMW Antwerpen (huidige vorm) • Tabel 1: Evolutie van de pensioenuitgaven • Statutaire werknemers worden vervangen door statutaire werknemers • Aangroei statutaire loonmassa • Tabel 2: Evolutie van de pensioenuitgaven • Statutaire werknemers worden vervangen door contractuele werknemers tot verhouding 40/60 • Beperkte aangroei statutaire loonmassa 15
STAD: vervanging statutairen door contractuelen (ombuiging naar verhouding 40/60) 17
Tabel evolutie pool 2 Stad: aandachtspunten • Tabel 1: geen ombuiging verhouding • Aangroei statutaire loonmassa van 125.000.000 in 2009 tot 247.000.000 in 2038 • Aangroei totale pensioenen van 75.000.000 in 2009 tot 112.000.000 in 2038 • Stijging pensioenlast tot maximaal 73,7% in 2018. Vanaf dan geleidelijke daling • Tabel 2: wel ombuiging verhouding • Stijging statutaire loonmassa van 124.000.000 in 2009 tot 149.000.000 in 2038. • Aangroei totale pensioenen van 75.000.000 in 2009 tot 111.000.000 in 2038. • Aanzienlijk hogere pensioenlast. Stijging tot maximaal 108,8% in 2020. Vanaf dan een geleidelijke daling 18
OCMW: vervanging statutairen door contractuelen (ombuiging naar verhouding 40/60) 20
Tabel evolutie pool 2 OCMW: aandachtspunten • Tabel 1: geen ombuiging verhouding • Aangroei statutaire loonmassa van 23.000.000 in 2009 tot 40.000.000 in 2038 • Aangroei totale pensioenen van 8.000.000 in 2009 tot 20.000.000 in 2038 • Stijging pensioenlast tot maximaal 51,4% in 2035. Vanaf dan geleidelijke daling • Tabel 2: wel ombuiging verhouding • Stijging statutaire loonmassa van 23.000.000 in 2009 tot 25.000.000 in 2038. • Aangroei totale pensioenen van 8.000.000 in 2009 tot 20.000.000 in 2038. • Aanzienlijk hogere pensioenlast. Stijging tot maximaal 79,0% in 2037. Vanaf dan een geleidelijke daling 21
Ombuiging verhouding 60/40 naar 40/60 (statutair/contractueel) 22
Responsabilisering! • Risico Stad • Verzelfstandigde entiteiten • Risico OCMW • Ziekenhuizen 23
Responsabilisering en ombuiging: totaalfactuur wettelijke pensioenen 24