ОБУЧЕНИЕ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

1. ОБУЧЕНИЕ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» Екатеринбургский городской межтерриториальный центр

2. Программа ИРД состоит из 3 основных разделов • Информационно-разъяснительная деятельность до назначения выборов • Мероприятия информационно-разъяснительной деятельности в ходе избирательной кампании • Мероприятия информационно-разъяснительной деятельности в период непосредственно перед днем голосования, при установлении его итогов и результатов выборов

3. Программа ИРД состоит из 3 основных разделов В каждом из разделов отражен очень важный пункт Обучение организаторов выборов

4. Статистика Число избирательных участков образованных на территории города Екатеринбурга 541

5. Статистика назначено членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса 6779

6. Статистика Число председателей участковых избирательных комиссий города Екатеринбурга 541 Из них 66 не имеют опыта руководящей работы и 28 вообще никакого опыта.

7. Принципы обучения • Максимальный охват обучаемых; • Использование современных технологий; • Максимально удобное время для проведения обучающих мероприятий; • Привлечение к проведению обучения председателей участковых избирательных комиссий; • Обеспечение условий самообразования; • Поэтапное закрепление каждого изученного действия на практических занятиях.

8. Условия обучения • Новый порядок формирования участковых избирательных комиссий (резерв составов, требующий обучения); 2. Новый статус участковых избирательных комиссий (сформированы на 5 лет);

9. Обучение организаторов выборов

10. Обучение организаторов выборов Три основные задачи территориальных избирательных комиссийпо обучению организаторов выборов

11. Обучение организаторов выборов Теркомы Организация деятельности УИК Обучение составов УИК и резерва Формирование у членов УИК понимание нового статуса избирательных комиссий

12. Обучение организаторов выборов ЗАДАЧА 1 :Организация деятельности участковых избирательных комиссии • Для начала работы в новом статусе УИК необходимо: • помещение для проведения заседаний и обучения; • связь для оповещения и интернет; • подготовка и оформление документов; • оргтехника, мебель, канцелярские принадлежности; • хранение документов;

13. Обучение организаторов выборов Организация деятельности участковых избирательных комиссии • Руководителям предприятий, организаций и учреждений направлены письма Глав районных администраций; • Договоры с организациями о взаимодействии; • Другие различные способы . • Проблема: • 1. Помещение для проведения заседаний и обучения

14. Обращение главы к руководителям организаций о предоставлении помещений

15. Обучение организаторов выборов Организация деятельности участковых избирательных комиссии Проблема: 2. связь для оповещения и интернет • 2.1. Телефонная связь (в т.ч. сотовая) для работы председателя или секретаря комиссии; • 2.2. Оргтехника и интернет для дистанционного обучении

16. Обучение организаторов выборов Организация деятельности участковых избирательных комиссии 3.1. Регламент разработан и утвержден на первом организационном заседании УИК; 3.2. Разработать ПРИЕМЛИМУЮ номенклатуру дел и порядок делопроизводства УИК; 3.3. Обучить руководящий состав УИК работать с перечисленными документами; 3.4. Определить места для хранения документов УИК Проблема: 3. Подготовка и оформление документов

17. Обучение организаторов выборов ЗАДАЧА 2 : Сформировать у членов УИК понимание нового статуса участковых избирательных комиссий • постоянное повышение профессионализма членов УИК; • понимание и осознание необходимости соблюдения избирательного законодательства; • информирование избирателей о новом статусе УИК;

18. СПОСОБ убедить каждого постоянно работать над повышением своего профессионализма

19. СПОСОБ убедить каждого постоянно работать над повышением своего профессионализма

20. Обучение составов УИК и резерва ЗАДАЧА 3 : Обучение составов и резерва составов УИК • Информационная деятельность УИК • Помещение для голосования • Подготовка избирательной документации • Организация голосования • Установление итогов голосования • Порядок рассмотрения жалоб, заявлений, обращений; • Порядок привлечения к административной ответственности; • Финансовая деятельность УИК.

21. Обучение организаторов выборов • Информационная деятельность должна разделится на два периода : Тема 1: Информационная деятельность УИК период до назначения выборов период избирательной кампании

22. Обучение организаторов выборов период до назначения выборов Тема 1: Информационная деятельность УИК НАПРАВЛЕНА НА ФОРМИРОВАНИЕ У ИЗБИРАТЕЛЕЙ : - положительного имиджа участковых избирательных комиссий; - понимание сути избирательного процесса; - понимание прозрачности , достоверности и законности получения результатов голосования.

23. При подготовке программ обучения именно к этой составляющей необходимо подойти с наибольшим вниманием

24. Обучение организаторов выборов Тема 1: Информационная деятельность УИК период избирательной кампании О работе со списком избирателей О дне, времени и месте голосования О месте расположения, адресе, телефоне и времени работы УИК Об открепительном удостоверении О порядке голосования в помещении для голосования, вне помещения для голосования

25. Для изучения этого вопроса планируется • Выпуск буклетов • Выпуск методических пособий • Подготовка презентаций • Проведение мастер – классов, семинаров и тренингов • Использование учебных фильмов

26. Для изучения этого вопроса • Подготовлены буклеты: «Информационная деятельность УИК» Памятка члену УИК «О выборах 2013" Памятка члену УИК "Об изменениях в избирательном законодательстве« «О выборах 8 сентября 2013 года в муниципальном образовании «город Екатеринбург»» • Подготовлена презентация «Информирование избирателей. Агитация. Жалобы. Ответственность»

27. Обучение организаторов выборов 2. Подготовка помещения для голосования

28. Обучение организаторов выборов Все члены комиссии должны знать: - Количество технологического оборудования; - Размещение технологического оборудования в день голосования и при подсчете голосов; - Размещение на участке информационных материалов; - Обеспечение сохранности избирательной документации; - Обеспечение противопожарной безопасности; - О порядке использования видеонаблюденияю. Тема 2: Помещение для голосования

29. Для изучения этого вопроса планируется • Выпустить буклеты: «Размещения технологического оборудования и информационных материалов» «Правила пожарной безопасности на участке и схема действий при чрезвычайных ситуациях» • Подготовить обучающую презентацию; • Провести тренинг по эвакуации избирательного участка в чрезвычайной ситуации;

30. Обучение организаторов выборов 3. Подготовка избирательной документации

31. Обучение организаторов выборов Тема 3: Подготовка избирательной документации Работа с открепительными удостоверениями; Работа с избирательными бюллетенями; Работа со списком избирателей; Работа с заявлениями и обращениями;

32. Буклеты и презентации для информирования избирателей по вопросам получения открепительного удостоверенияправильности его заполнения Основная часть Отрывной талон

33. Работа с бюллетенями Еще до прихода на избирательный участок избиратель должен знать как выглядит избирательный бюллетень, как он заполняется. На сайтах ТИК, в помещениях участковых избирательных комиссий размещаются информационные плакаты о порядке и правилах голосования

34. Подготовлены Цикл презентаций «Работа с открепительными удостоверениями» «Организация работы до дня голосования» «Работа со списками избирателей» На сайте Железнодорожной и Кировской ТИК

35. Обучение организаторов выборов 4. Организация голосования

36. Обучение организаторов выборов Тема 4: Организация голосования • Открытие избирательного участка; • Голосование в помещении для голосования; • Голосование вне помещения для голосования; • Соблюдение Единого порядка установления итогов голосования; • Взаимодействие с правоохранительными органами; • - Взаимодействие с наблюдателями, кандидатами, доверенными лицами, представителями СМИ.

37. Подготовлены Цикл презентаций День голосования Голосование вне помещения Подсчет голосов Работа со списками избирателей (работа над ошибками) На сайте Железнодорожной и Кировской ТИК

38. Обучение организаторов выборов 5. Установление итогов голосования

39. Обучение организаторов выборов Строгое соблюдение последовательности действий Единого порядка установления итогов голосования: - Научить открыто, гласно, последовательно совершать установленные законом действия; - Научить вносить данные в увеличенную форму протокола; - Научить проверять контрольные соотношения; - Научить порядку рассмотрения жалоб, заявлений; - Научить процедуре подписания протокола; - Научить порядку заполнения копий протокола и их выдаче. Тема 5: Установление итогов голосования

40. Обучение организаторов выборов 6. Порядок рассмотрения жалоб, заявлений и обращений

41. Обучение организаторов выборов Тема 6: Порядок рассмотрения жалоб, заявлений и обращений Регистрация жалоб, заявлений, обращений; Рассмотрение жалоб заявлений, обращений; Подготовка мотивированных ответов; Подготовка проектов решений; Направление (вручение) решений и ответов заявителям.

42. Обучение организаторов выборов 7. Порядок привлечения к административной ответственности

43. Обучение организаторов выборов Тема 7: Порядок привлечения к административной ответственности • Выявление нарушений избирательных прав граждан; • - Способы реагирования на нарушения избирательных прав граждан (составление протоколов об административных правонарушениях);

44. Обучение организаторов выборов 8. Финансовая деятельность УИК

45. Обучение организаторов выборов Тема 8: Финансовая деятельность УИК • Составление и утверждение смет; • Составление финансовых отчетов; • Заключение гражданско-правовых договоров; • Финансовая дисциплина и • ответственность.

46. Обучение организаторов выборов Тестирование членов УИК: это составляющая часть обучения. - Тестирование в начале обучения. - Тестирование по итогам обучения.

47. Спасибо за внимание!