CAMARA DE COMERCIO DE CARTAGENA

1. CAMARA DE COMERCIO DE CARTAGENA PROCESO DE CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA Ley 1314 de 2009 SILVIO MONTIEL PATERNINA CONTADOR PUBLICO MAGISTER EN CONTABILIDAD INTERNACIONAL

2. Contenido • Reseña histórica • Evolución del proceso normativo de las NIIF en Colombia • Conformación de grupos de compañías para su aplicación • Cronograma de implementación en Colombia • Introducción a las NIIF – conceptos básicos • Participación de cada área de la Empresa dentro del • proceso • Factores clave para el éxito en un proyecto de • implementación de NIIF • Principales impactos identificados en la implementación de • las NIIF • Metodología en la adopción de las NIIF • Conclusiones CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

3. Globalización de la economía • Eliminación de fronteras • Comunicación en tiempo real • Internacionalización de las empresas • Bloques comerciales (Unión Europea, Mercosur, Nafta, Otan, Caricom) • Flujo libre de mercancías (TLC) • Flujo libre de capitales (capitalismo financiero) CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

4. Reseña histórica de las NIIF En el año de 1973 se creó en Londres el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad IASC ( International Accounting Standards committee). Con la participación de 9 países: Alemania, Australia, Canadá, Estados Unidos, Francia, Holanda, México, Reino Unido e Irlanda. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

5. Razones que impulsan al IASC Facilitar a las empresas el: • Acceso a corrientes financieras internacionales. • Penetración en los mercados mundiales • Participación en el proceso global de industrialización CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

6. Del IASC al IASB • En el 2001 el IASC se convierte en IASCF. • Se crea el IASB (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad), el cual existe hasta hoy. • Reconoce los estándares emitidos por IASC. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

7. Organismos reguladores internacionales • IASC: Comité de Normas Internacionales. • IASB: Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad. • IFAC: Federación Internacional de Contadores • FASB: Consejo de Normas de Contabilidad Financiera ( EE.UU) CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

8. Tipos de Normas Internacionales • Las Normas Internacionales de Contabilidad NIC = 41 de las cuales hay 28 vigentes. Emitidas por el IASC desde el año 1973 hasta el 2001 • Las Interpretaciones del comité permanente INIC. = 34 Emitidas por el IASC. Hoy solo 11 están vigentes. • Las normas Internacionales de información financiera NIIF – IFRS 13 , emitidas por el IASB desde el 2002 hasta hoy. • Las interpretaciones del comité permanente INIIF = 20 emitidas por el IASB, 6 vigentes en la actualidad. • Las normas internacionales de Auditoria NIAS y las Normas Internacionales del sector público NIIF SP emitidas por la IFAC • USS GAAP de EE.UU emitidas por el FASB. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

9. En Resumen CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

10. Las NIIF en el mundo CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

11. Organismos Reguladores Nacionales • Ministerio de Comercio Industria y Turismo • Ministerio de Hacienda y Crédito Público • Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN • Superintendencias CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

12. Normas Contables Colombianas CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

13. Ley 1314 de 2009 • ARTÍCULO 1°.- Objetivos de esta Ley. El Presidente la República y por intermedio de las entidades a que hace referencia la presente Ley, intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para expedir normas contables de información financiera y de aseguramiento de la información, que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras partes interesadas., CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

14. ARTÍCULO 6°.- Autoridades de regulación y normalización técnica. Bajo la dirección del Presidente de la República y con respeto de las facultades regulatorias en materia de contabilidad pública a cargo de la Contaduría General de la Nación, los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, obrando conjuntamente, expedirán principios, normas, interpretaciones y guías de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información, con el fundamento en las propuestas que deberá presentarles el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, como organismo de normalización técnica de normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

15. El Consejo Técnico de La Contaduría Pública CTCP. LEY 1314 DE JULIO DE 2009 Reglamenta la convergencia de las normas contables locales con las normas internacionales y delega al CTCP para este proceso DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Emitidos por el CTCP Consejo Técnico de la Contaduría Pública para los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo como soporte para la emisión de los decretos GRUPO 2 Decreto 3022 /13 GRUPO 1 Decreto 2784 /12 Decreto 1851 /13 Decreto 3023 /13 Decreto 3024 /13 GRUPO 3 Decreto 2706 /12 Decreto 3019 /13 NIIF Plenas NIIF para Pymes Contabilidad financiera Por causación NIF

16. Clasificación de las empresasLey 590 de 2000 y 95 de 2004 CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

17. Decretos 2784 de 2012 CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

18. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

19. Decretos 3022 de 2013 Grupo 2 PYMES

20. Grupo 2 PYMES

21. Decretos 2706 de 2012 Grupo 3 MICROEMPRESA

22. Periodo de aplicación CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

23. Detalle de aplicación Grupos 1 y 3 CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

24. Detalle de aplicación Grupo 2 CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

25. Introducción a las NIIF Las normas NIIF-IFRS surgieron de las dificultades de comparar los informes financieros entre un país y otro, dado que cada uno tenía sus propias normas contables. Bajo este esquema, se hace complejo tomar decisiones de negocio en distintos países al no contar con información homogénea CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

26. Contenido de una NIIF • Introducción • Objetivos • Alcance • Definiciones • Contenido • Fecha de vigencia • Modificaciones a otros estándares • Razones para su emisión • Guía de implementación • Bases de conclusiones CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

27. NIIF PARA PYMES • Pequeñas y medianas entidades • Conceptos y principios generales • Presentación de estados financieros • Estado de situación financiera • Estado del resultado integral y estado de resultados • Estado de cambios en el patrimonio y estado de Resultados y ganancias acumuladas • Estado de flujos de efectivo • Notas a los estados financieros • Estados financieros consolidados y separados • Políticas contables, estimaciones y errores • Instrumentos financieros básicos CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

28. NIIF PARA PYMES • Otros temas relacionados con los instrumentos financieros • Inventarios • Inversiones en asociadas • Inversiones en negocios conjuntos • Propiedades de inversión • Propiedades, planta y equipo • Activos intangibles distintos de la plusvalía • Combinaciones de negocio y plusvalía • Arrendamientos • Provisiones y contingencias • Pasivos y patrimonio CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

29. NIIF PARA PYMES • Ingresos de actividades ordinarias • Subvenciones del gobierno • Costos por préstamos • Pagos basados en acciones • Deterioro del valor de los activos • Beneficios a los empleados • Impuesto a las ganancias • Conversión de la moneda extranjera • Hiperinflación • Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa • Informaciones a revelar sobre partes relacionadas • Actividades especiales • Transición a la NIIF para las pymes CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

30. Participación de cada área dentro del proceso No es sólo una cuestión contable……. El proceso de implementación de NIIF se trata de un proceso que involucra a todas las áreas de una Compañía, no sólo a su área contable,aunque suele ser el área contable la que lidera el Proyecto. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

31. Es necesario que toda la Empresa esté comprometida con el proceso, de esta manera, todos deben tener conciencia que lasNIIF llegaron para quedarse y que las personas, los sistemas y los procesos de las entidades necesitan adaptarse totalmente a esta nueva realidad. Sin este compromiso, las empresas corren el riesgo de cometer errores en la elaboración de informaciones financieras y, en la mejor de las hipótesis, ser obligadas a re expresar sus informe financieros. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

32. Junta Directiva Establecer el esquema de gobierno corporativoadecuado para la ejecución del proyecto de convergencia. Aprobar el plan de trabajo que involucre a todas las áreas de la Empresa y que le presente a su consideración la Gerencia Aprobar los Recursos de Presupuesto necesarios para el desarrollo del plande trabajo definido (capacitación, asesoría, valuación, auditoría y adecuación de los sistemas de información). Establecer otros lineamientos y/o reglas al interior de La Empresa para garantizar el éxito del Proyecto. Responsable del éxito de este proyecto, para lo cual deberá, entre otros: CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

33. Junta Directiva Responsable del éxito de este proyecto, para lo cual deberá, entre otros: Efectuar seguimiento periódico a los avances del proyecto. Definir el aseguramiento interno ajustándose a las mejores prácticas internacionales. Dar el apoyo necesario y resolver oportunamente los asuntos que generen algún tipo de conflicto o dificultad en el curso de la implementación del proceso de convergencia NIIF. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

34. La Gerencia y Dptos Adtivos Conformar un equipo de trabajo que sea responsable de la convergencia, con un líder de nivel directivo, definir y presentar el plan de trabajo NIIF. Velar porque la Empresa realice cada una de las etapas del proyecto (Diagnóstico y planeación, diseño y desarrollo, Implementación y mantenimiento). Adoptar correctivos de manera oportuna Apoyar la capacitación y actualización permanente del personal del área contable y demás áreas impactadas Evaluar y propiciar si fuere necesario, la incorporación de recursos humanos adicionales con experiencia en NIIF Son administradores responsables por la ejecución de las actividades incluidas en el plan de convergencia CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

35. Dirección Financiera • Liderar la implementación del Proyecto. • Revisar y hacer propuestas de ajuste a : • Políticas Comerciales y de Remuneraciones • Administración del portafolio • Valoración de mercado del portafolio de la Empresa • Proceso de registro de ingresos, convenios y demás actividades • Criterios de elaboración de planes, presupuestos y el control de la gestión CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

36. Dirección Contable • Coordinación de actividades de capacitación con recursos propios o externos. • Incluir conocimiento de NIIF en contratación de personal. Garantizando en ambos casos: • Conocimiento del proceso y de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). • Conocimiento de las diferencias entre los PCGA utilizados y NIIF, en las operaciones a su cargo. • Conocimiento de los problemas técnicos del área a su cargo, generados por la implementación de las NIIF, y del impacto en los procesos del negocio. • Responsabilidad y proactividad. - Capacidad de liderazgo. • Establecimiento de los mecanismos adecuados para actualizar continuamente los procedimientos CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

37. Centro de Tecnología e Informática Adaptación de sistemas contables, académicos, de administración de terceros, etc. Para generar información bajo NIIF: • Posibilidad de identificar los impactos de NIIF en cuentas separadas. • Creación de tres libros paralelos en el sistema en el cual se recojan los efectos NIIF (Col GAAP, NIIF, Fiscal). • Generación de nuevos reportes para revelaciones adicionales bajo NIIF por ejemplo: aperturas de ingresos, información por segmentos, instrumentos financieros, etc. • Contabilidad en diferentes monedas de presentación (en caso de moneda funcional distinta al peso) • Apoyar el proceso de implantación en la Solución Informática (ERP) que se seleccione para implantar NIIF CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

38. Área Legal • Adaptación de cláusulas contractuales con clientes para minimizar “impactos no deseados” en NIIF • Captura oportuna de modificaciones en contratos y ofertas comerciales para asegurar su adecuado registro contable bajo NIIF (reconocimiento de ingresos y costos directos asociados, etc.) • Análisis de disposiciones contractuales que resulten claves para definir el registro contable. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

39. Control Interno y Revisoría Fiscal • Como consecuencia de la mayor complejidad requerida por las NIIF, el control interno deberá robustecer su sistema y procesos de control. • Necesidad de procesos adicionales de control interno (análisis de contratos, reconocimiento de ingreso, coberturas.) • Asegurar que no se “abuse” de la libertad que dan las NIIF. • Asegurar la aplicación de políticas contables uniformes en toda la Empresa. • Necesidad de contar con controles sobre juicio usando: provisiones, vidas útiles, reconocimiento de ingreso, etc. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

40. Sistemas de Información Desafíos en Proceso de negocio, TI y Recurso Humano CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

41. Factores clave para el éxito en el proyecto Como enfrentar el proceso para que sea exitoso • Involucrar tempranamente a la Alta Dirección de la Empresa • Desarrollar un Plan de Implementación y designar un Responsable del proceso de implementación. • Definir la estructura del Proyecto, asignar recursos calificados y suficientes, trabajar con tiempo (Trabajo en equipo) • Designación de responsables en cada área en el Equipo del Proyecto. • Efectuar un monitoreo cercano del Proyecto involucrando a la Alta Dirección de la Empresa. • Concientizar a toda la Empresa de las implicaciones de la adopción de NIIF y comunicar en forma oportuna los impactos identificados por el equipo del Proyecto. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

42. Comunicación del proyecto • Comunicación inicial del lanzamiento del Proyecto. • Concientización acerca de la necesidad del trabajo en equipo, en beneficio de todas las áreas involucradas. • Reuniones del equipo de trabajo con todas las áreas – Entendimiento de procesos y actividades. • Comunicación oportuna de los impactos identificados. • Identificación y documentación de nuevos controles claves (manuales y de Sistemas de información). CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

43. Invertir, aplicar y compartir el conocimiento • Capacitar al equipo a cargo de la implementación. • Divulgar el conocimiento entre las distintas áreas de la Empresa, diseñando un programa de capacitación orientado a cada tipo de público (Directores, áreas contables, áreas no contables, etc.) • Participar en foros / seminarios para compartir experiencias con otras empresas • El diagnóstico de las principales diferencias entre el GAAP actual y las NIIF puede requerir ayuda de especialistas externos expertos en NIIF. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

44. Costos y Beneficios de adoptar NIIF CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

45. Factores críticos de éxito • Establecer una fecha limite para la ejecución del trabajo • Apoyo de las diferentes áreas Administrativas • Asignación del recurso humano adecuado • Capacitación de todo el personal involucrado o relacionado con las Normas (personal contable y no contable) • Disponibilidad de una adecuada herramienta tecnológica • Adecuación oportuna de sistemas, políticas y procedimientos. • Soporte de especialistas • NIIF como herramienta de medición de la gestión/evaluación de convenios de deuda y financiación CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

46. Impactos en la Contabilidad • DEPURACIÓN DE LA CONTABILIDAD La Circular Externa 115-00002 del 2012 de la Supersociedades establece que algunas organizaciones pueden no haber aplicado en su integridad o con la debida rigurosidad el Decreto 2649 de 1993 y sus modificatorios, por el cual recomienda • Revisar los saldos y los procedimientos contables actuales, con el finde corregir desviaciones en el reconocimiento bajo PCGA. • Hacer un esfuerzo interno de las empresas que les permita entender, revisar y ajustar las políticas contables. • De este modo podrá conocer con mayor certeza la información financiera previa a la aplicación de NIIF y disminuir su impacto. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

47. Impacto en otras Dependencias CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

48. Recursos Humanos • Contratar personal entrenado en NIIF • Capacitar al personal de planta. • Elaborar nuevos manuales de procedimiento. • Elaborar nuevos manuales de cargos y funciones. CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

49. Impactos en la presentación de los Estados financieros CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA

50. Metodología en la adopción de NIIF Actividades específicas a realizar en cada etapa • Fase I – Evaluación y Planeación: En esta fase se trabajarán los siguientes aspectos: • Analizar el modelo de normas que deberá aplicar la Empresa (NIIF plenas o NIIF Pymes) • Formar el equipo del proyecto y alinear los objetivos • Desarrollar los enfoques y alcances del proyecto • Establecer mecanismos de control y del monitoreo del proyecto • Definir el cronograma de actividades del proyecto • Entregar y presentar el plan de trabajo estructurado (someterlo a aprobación) CP. SILVIO MONTIEL PATERNINA