27 de noviembre de 2012

1. Información para las Políticas del Agua 27 de noviembre de 2012 División de Estadística de lasNacionesUnidas

2. Los paradigmas o modelos mentales de las personas repercuten en la forma en la que se percibe la realidad. En el trabajointerdisciplinarioesimportantetratar de entender los paradigmas de las personas de otrasdisciplinas u organismos.

3. Contenido 1. Las demandas de información 2. La gestión adaptativa (dinámica)3. El lenguaje de los procesos dinámicos4. Un sistema de información completo y sostenible

4. Las demandas de información

5. T1: PROBLEMAS, OBJETIVOS, CUADRANTES. A ELEGIR Podemos organizar los problemasdelagua con el siguienteesquema: I. Gente sin acceso al agua y al saneamiento II. Escasez regional o local del agua Problemas del agua III. Contaminación del agua, degradación de los sistemas acuáticos IV. Pérdidas humanas y materiales debidas a inundaciones y sequías La solución de los problemas del agua es una precondición para el logro de la mayor parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Lo es también para el desarrollo sustentable.

6. T1: PROBLEMAS, OBJETIVOS, CUADRANTES. A ELEGIR En general los objetivos de las políticas del agua pueden agruparse en los siguientes cuatro grupos: I. Mejorar los servicios de agua potable y saneamiento II. Gestionar la oferta y demanda del agua Seguridad Hídrica III. Mitigar la degradación de los recursos hídricos y mejorar su calidad IV. Adaptarse a eventos hidrometeorológicos extremos Existe una gran interrelación entre los cuatro grupos de objetivos. Todos estos objetivos se encuentran en la “esfera del agua”, pero impactan en muchos otros temas. V15 Español

7. Los cuatro cuadrantes en un lenguaje sencillo: I. La naturaleza da el agua, pero no la entuba II. El agua es suficiente, si está bien administrada Seguridad hídrica III. Los cuerpos de agua absorben la contaminación, hasta cierto límite. IV. Demasiada, o muy poca. Se requiere estar preparado El desarrollo sustentable requiere buenos servicios de agua y saneamiento para todos, distribuir el agua adecuadamente para obtener el mayor beneficio de ella, asegurarse que no se exceda su capacidad de carga, y estar preparados para años húmedos y secos. V15 Español 7

8. La gestión adaptativa (dinámica)

9. La complejidad de los temasambientales en general, y delagua en particular, requieren de un constante proceso de aprendizaje. Se habla de un proceso de GESTIÓN ADAPTATIVA. La gestiónadaptativa es un procesocíclico (dinámico) de planeación, implantación y aprendizaje. 9

10. Manejar un vehículo es un proceso de constante retroalimentación y corrección. Manejar Observar Existe unapequeñadiferencia de TIEMPO entre una y otraacción 10

11. El lenguaje de los procesos dinámicos

12. ¿Existe un lenguaje simple, preciso y universal? La complejidad de los problemasactualesrequiere de unamejorcomunicacióninterdisciplinaria e interorganizacional. Existe un lenguaje para hablardinámica de sistemas.

13. Las relaciones causa-efectopuedeninvertirse a lo largo del TIEMPO. Causa Efecto En los procesosdinámicos (que cambian a lo largo deltiempo) los efectos se pueden convertir en causas y viceversa.

14. Tasa de cambio Indicador de localización Para hablar de sistemasdinámicos (que dependen del tiempo) podemosutilizar un lenguaje de reservas (“stocks ») y flujos. Es un lenguajesencillo, peromuypoderoso. Las reservas son representadosporcajas y los flujosporflechas con unaválvula. « Flujo» « Reserva» La nuberepresenta el exterior, el entorno o el ambientedelsistemaanalizado. 14

15. El problema y la soluciónpuedenexpresarse con ecuacionesmatemáticas, un lenguajemásuniversal y preciso que los dibujos. Es un problema de ecuacionesdiferenciales. Problema: Solución: Para obtenerunasoluciónúnicahacefaltatener la condicióninicialloc(0), llamadatambién « condición de frontera ». 15

16. Velocidad (tasa) Distancia a la referencia Aceleración (tasa) Velocidad (reserva) Otroejemplo: la tasa de cambio es determinadapor la velocidad de la tasa de cambio. Problema: Solución: Actualmente los acelerómetrostienen muchas aplicacionesprácticas. Porejemplo: saber la posición de la pantalla de un iPod; o en equipos de navegación. 16

17. Ahorro Gasto Dinero ahorrado Otroejemplosencillo. La reservade dineroahorradoporuna persona es el resultadodelflujode ahorro, menos el flujo de gastodurante un periodo de tiempo. Muchostipos de problemaspuedenserrepresentadosmediantediagramas de reservas y flujos.

18. Movimiento Energía Posición Un sistemacerrado no tienenubes. El movimiento (tasa de cambio de posición) de un automóvileléctricoproduceunareducción de la reservade energía de la bateríadelvehículo y un cambio de posición en el transcurso de un periodo de tiempo. La situacióndebeexpresarse con las mismasunidades de medida para poderresolver las ecuacionesresultantes.

19. Precipitación Atmósfera Economía Evaporación Descargas Extracciones Evapotranspiración Sistema de aguas interiores Salidas al mar Mar El ciclodelagua en el mundo es cerrado. La cantidad de agua no cambia. Es difícilmedir la existencia de agua en la atmósfera y en el mar, porlo que en la práctica se adopta un modeloabierto. 19

20. Economía Descargas Extracciones Precipitación Evapotranspiración Sistema de aguas interiores Salidas al mar Modeloabierto y simplificadodelciclodelagua. Las nubesmuestran que el sistema es abierto. 20

21. Ajustado de RIEA SCAE-Agua empleareservas y flujosparaestudiar el sistemaambiental y económico del agua Cuencas aguas abajo y acuíferos fuera del territorio de referencia Atmósfera Cuencas aguas arriba y acuíferos fuera del territorio de referencia Precipitación Evapotranspiración Sistema de Aguas Interiores Entradas Salidas Salidas Usos in situ de la precipitación Extracciones Retornos Mar Mar Evapotranspi-ración Economía Extracción Retornos Economías del resto delmundo Economías del resto delmundo Importaciones Exportaciones

22. Los detalles de cada subsistema se muestran en la siguiente figura. Atmósfera Evapotrans-píración Cuencas aguas abajo y acuíferos fuera del territorio de referencia Precipitación Cuencas aguas arriba y acuíferos fuera del territorio de referencia Sistema de aguas interiores Agua del suelo Aguas superficiales (embalses, lagos, ríos, nieve, hielo y glaciares) Transferencias naturales (Infiltraciones por ejemplo) Entradas Salidas Aguas subterráneas Usos in situ de la precipitación Mar Mar Extracciones Retornos Retornos Alcantarillado Extracción Hogares Retornos Evapotranspiración Otras industrias (incluida agricultura) Economías del resto delmundo Economías del resto delmundo Recolección, tratamiento y abastecimiento de agua Exportaciones importaciones Economía

23. Les troiséléments se passentà L’intérieur des établissement. Flujo de productos Flujos de productos Capital fijo Producción, consumo y acumulación. Producción = aparición Consumo = desaparición Acumulación= Guardar para el futuro Los treselementosocurren al interior de las unidadeseconómicas. 23

24. Les troiséléments se passentà L’intérieur des établissement. Flujo de producto A Flujo de producto D Flujo de producto B Flujo de producto C Capital fijo Al interior de las unidadeseconómicasocurrenconsumo, producción y acumulación. Consumo Intermedio de productos A y B = Desaparecen al interior de la unidad económica Producción de producto D = Aparece Acumulación de producto C El modelodelsistema de cuentasnacionales es abierto para los flujosfísicos y casicerrado para los flujosmonetarios. 24

25. Flujo de producto A Flujo de producto D Flujo de producto B Flujo de producto C Consumo de capital Capital fijo fijo El capital fijo se deprecia con el transcursodeltiempo, y pierde su capacidad de producción. Pérdida de capacidad de producción El consumo de capital fijo es un flujo que que no existe en las transacciones entre las unidadeseconómicas. 25

26. Agua consumida Agua extraída Agua en la producción Interior de la unidad económica Agua descargada Flujo de producto C Capital fijo « Nada se pierde, nada se crea, todo se transforma » (A. Lavoisier). La masa de un sistemacerrado se mantiene constante en el tiempo El consumo y la producción no existen en la realidad Las nubes al interior de la industria han sidoeliminadas, porlo que el sistema es ahoracerrado. 26

27. Un sistema de información completo y sostenible

28. Los sistemas de monitoreo del aguadeben ser parte de todo el sistema de información. Estánintegrados a cadaSistemaEstadísticoNacional (SEN), que a suvezes parte del SistemaEstadístico Global. Al integrar al agua al másextensosistema de monitoreo del desarrollo, el monitoreo de la políticahídrica se vuelvecompleto, comparable y consistente.

29. En la actualidad hay numerosasiniciativassobreinformación, quedebenalinearse en un marco integral paraproducirinformaciónsobre el ambienteque sea relevanteparalaspolíticaspúblicas. Indica-dores SCAE Datosbásicos SCAE-Agua provee un marcoparaintegrardatosbásicossobre el agua con otrosdatosrelevantessobre el ambiente y la economía, paraproveerinformación a los encargados de formularpolíticaspúblicassobre el crecimientoverde.

30. Cuatroelementos clave a recordar:

31. ¡Gracias!

32. Láminas adicionales

33. Tradicionalmente el tema del agua se contemplaba sin vinculación con otros sectores. Se ha reconocido la necesidad de salir de la “caja del agua”. La integración entre sectores es crítica.

34. Cambiar en el tiempo de la situación A a la situación B implicaunatasa (velocidad) de cambio. Indicador de localización Punto B velocidad de cambio PuntoA tiempo El cambio es simplemente la tasa de cambioaplicadadurante un periodo de tiempo a unasituacióninicial. 34