Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

1. Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области мерЫ по повышению качества и эффективности деятельности системы общего образования новосибирской области Никонов Владимир Алексеевич, министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

2. Реализация в 2012 году мер, обеспечивающих устойчивость результатов МРСО

3. Наиболее значимые результаты КММО за 2011-2012 гг. (подтверждаемые данными статистики, мониторингов)

4. Структура и объем расходов средств регионального бюджета и субсидии из федерального бюджета по направлениям КММО в 2012 г.

5. Специальные мероприятия, направленные на повышение качества образования

6. Меры, обеспечивающие результативность и устойчивость результатов МРСО в 2013 г.

7. Структура и объемы расходов в 2013 г.

8. Невысокий уровень общего результата системы (итоговая аттестации в сравнении со среднероссийскими показателями)

9. Результат Новосибирской области относительно группы сопоставимых регионов

10. Результаты деятельности:учебные достижения выпускников начальной школы по итогам участия в федеральном проекте «разработка инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с ФГОС»

11. Учебные достижения выпускников начальной школы по итогам участия в федеральном проекте «разработка инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с ФГОС»

12. Учебные достижения выпускников начальной школы по итогам участия в федеральном проекте «разработка инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с ФГОС»

13. Наличие высших достижений (по результатам участия школьников Новосибирской области во Всероссийской олимпиаде школьников)

14. Поляризация результативности в системе образования Разброс средних баллов школ по обязательным предметам в муниципалитетах Искитимский: max - 56, min - 33 Венгеровский: max - 61, min – 33 Сузунский: max - 62, min – 39

15. Поляризация результатов по кластерам ОУ Средний балл ЕГЭ по НСО (52,1)

16. Поляризация школ с лучшим и худшим результатом внутри муниципалитета(на примере Новосибирского района)

17. «Зоны низкого качества» присутствуют во всех муниципальных образовательных системах • 203 школы в области не выполняют «программу минимум», то есть в них не все выпускники сдали экзамен по обязательным предметам • В г. Новосибирске таких школ – 55 (25%) Количество школ имеющих стоимость на 1 учащегося более 200 тыс. рублей - 12 100 тыс. рублей и более - 200 Доля школ с низкой эффективностью по области 115 школ (по оценке районов – более 150)

18. Муниципальные районы г. Новосибирска: отклонение от среднего по Новосибирской области результата (с учетом всех предметов) Лишь ОУ четырех районов г. Новосибирска показывают статистически значимый результат выше среднего по РФ Разница лучшего и худшего среднего балла ЕГЭ с учетом всех предметов составила 12 баллов (в Советском районе средний балл ЕГЭ с учетом всех предметов равен 62 балла, в Первомайском районе – 50 баллов).

19. Соотнесенность результата и затрат

20. Особая зона неэффективности - вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения: 2/3 обучающихся в возрасте 18 лет и старше, низкое качество образования выпускников. Всего в Новосибирской области – 41 вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение

21. Состояние педагогических кадров (квалификация) «Без категории»= не имеющие категории + прошедшие аттестацию «на соответствие занимаемой должности»

22. Состояние педагогических кадров (стаж работы действующих учителей)

23. Количество выпускников учреждений профессионального педагогического образования Ряд 1 – объём выпуска учреждений среднего профессионального педагогического образования Новосибирской области; ряд 2 – объём выпуска ФГБОУ ВПО «НГПУ» Из 2666 выпускников НГПУ - 1400 человек выпускники педагогических специальностей

24. Число закрепляющихся в общеобразовательных учреждениях области молодых специалистов

25. В 2012 году проведен анализ качества образования и эффективности деятельности муниципальных образовательных систем Общие выводы: • Система образования Новосибирской области работает существенно ниже своего потенциала. • Существуют серьезные проблемы в кадровом составе и обеспеченности кадрами образовательных учреждений. • В системе образования большое количество учреждений с признаками неэффективности. • Система управления не настроена на решение задач повышения качества и эффективности.

26. Действия, реализуемые в 2013 году 1. Соглашение с каждым муниципалитетом, фиксирующее обязательства муниципального района (городского округа): • введение муниципальной системы аттестации руководителей образовательных учреждений; • перевод всех руководителей образовательных учреждений на эффективный (срочный) контракт; • Обеспечить переход к конкурсной системе замещения вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения; • Создать и регулярно обновлять (не реже одного раза в год) кадровый резерв руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

27. Действия, реализуемые в 2013 году • Создавать условия для привлечения молодых специалистов для работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях. • Принять меры, направленные на развитие профессиональных компетенций педагогических работников, и обеспечить: условия для построения и прохождения индивидуального образовательного маршрута работниками образования; повышение уровня квалификационного состава учителей, через аттестацию на первую и высшую квалификационные категории, подтверждение соответствия занимаемой должности. • Определить задачи районной методической службы, направив её деятельность на методическое сопровождение внедрения ФГОС в ОУ, развитие информационно-коммуникационных технологий в образовании (в т.ч. дистанционное обучение), реализацию общих подходов к использованию учебно-методических комплексов в ОУ. • Обеспечить полное соответствие уровня профессионального образования лиц, замещающих должности руководителей и педагогических работников ОУ, установленным требованиям к образованию и квалификации. Не допускать с 01.09.2013 года к образовательной деятельности лиц с общим образованием и не имеющих соответствующего уровня профессионального образования.

28. Действия, реализуемые в 2013 году • Обеспечить наличие у каждого ОУ Интернет-сайта, отражающего основные сведения об ОУ (включая основания деятельности и ежегодный публичный доклад о результатах деятельности), а также иную информацию, обязательную для размещения на сайте в соответствии с законодательством. • наличие в каждом ОУ органа коллегиального управления с участием родителей и представителей местного сообщества; • наличие в каждой школе водоснабжения, канализации и туалетов, оборудованных в соответствии с установленными санитарными требованиями (при наличии технической возможности централизованного или локального водоснабжения);

29. Действия, реализуемые в 2013 году • обеспечить наличие и использование в каждом ОУ, реализующем программу начального общего образования, комплекта мультимедийного оборудования, обеспечивающего возможность использования электронных образовательных ресурсов; • обеспечить каждому обучающемуся 10-11 класса возможность обучения по индивидуальному учебному плану (профилю обучения), в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. • обеспечить всех обучающихся учебниками из библиотечных фондов образовательных учреждений;

30. 2. Введение инструмента официальной оценки эффективности и результативности – рейтинг, связанный с возможностями дополнительного финансирования. Создание фонда качества образования 3. Оптимизация сети • Радикальное сокращение вечерних школ, с сохранением услуги в рамках действующих общеобразовательных учреждений; • Создание образовательных центров в крупных населенных пунктах путем присоединения неконкурентоспособных ОУ к эффективным ОУ; • Определение с каждым муниципальным образованием перечня реформируемых и ликвидируемых школ (из числа неэффективных, имеющих большой объем сверхнормативных расходов), создание образовательных центров; • Передача финансирования не педагогических работников на муниципальный уровень (3 109 739,9 тыс. рублей).

31. 4. Совершенствование нормативов финансирования и отраслевой системы оплаты труда работников ОУ Осуществить привязку нормативов финансирования к: • - уровню социальной сложности, в котором работают образовательные учреждения; • - видам программ реализуемых образовательным учреждением. Предусмотреть в отраслевой системе оплаты труда: • а) усиление дифференциации оплаты труда между педагогами разных квалификационных категорий; • б) при совместительстве на непрофильных предметах обязательная аттестация и установление оплаты труда за совмещение в соответствии с результатами аттестации по соответствующему предмету. • в) пересмотр коэффициентов по стажу • г) внедрение мер материальной поддержки молодых педагогов в период развития их профессиональных компетенций.