Normatīvo aktu prasības gaisa kvalitātes aizsardzības un novērtējuma jomā

1. Normatīvo aktu prasībasgaisakvalitātes aizsardzībasunnovērtējuma jomā Aiga Kāla SIA Estonian, Latvian & Lithuanian Environment

2. Saturs • Tiesiskais regulējums jautājumos par gaisa kvalitāti (ārtelpu gaiss troposfērā (neietverot darba vidi)): • normatīvie akti, • gaisa kvalitātes normatīvi, • saistība ar IVN un atļaujām piesārņojošas darbības veikšanai. • Rīcības programmas gaisa piesārņojuma samazināšanai • Novērtējuma metodes

3. Normatīvie akti (1) • MK noteikumi Nr. 588 "Noteikumi par gaisa kvalitāti“ (21.10.2003.) nosaka: • gaisa kvalitātes normatīvus, • gaisa kvalitātes normatīvu sasniegšanas termiņus, • novērtējuma metodes, • pasākumus, kas veicami gaisa kvalitātes normatīvu pārsnieguma gadījumā; • MK noteikumi Nr. 379   "Kārtība, kādā novēršama, ierobežojama un kontrolējama gaisu piesārņojošo vielu emisija no stacionāriem piesārņojuma avotiem“ (20.08.2002. un 22.04.2003. un 02.03.2004. grozījumiem) – ietver prasību nepārsniegt gaisa kvalitātes normatīvus

4. Normatīvie akti (2) • MK noteikumi Nr. 200 "Par stacionāru piesārņojuma avotu emisijas limita projektu izstrādi“ (22.04.2003.) – nosaka izstrādes kārtību un projekta saturu • MK noteikumi Nr.294 “Kārtība, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas piesārņojošas darbības un izsniedzamas atļaujas A un B kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai ” (9.07.2002. ar grozījumiem līdz 26.07.2005.) – nosaka prasības iesniegumam un emisijas limita projekta nepieciešamību

5. Gaisa kvalitātes normatīvi un rādītāji (1) • Robežlielums – noteikts līmenis, ko nosaka ar mērķi nepieļaut, novērst vai samazināt piesārņojošas vielas kaitējumu cilvēku veselību un/vai videi kopumā, kas jāsasniedz konkrētā termiņā un ko pēc tam vairs nedrīkst pārsniegt • Mērķlielums – noteikts līmenis, ko nosaka ar mērķi nepieļaut turpmāku gaisa piesārņojuma kaitējumu cilvēku veselību un/vai videi kopumā ilgākā laikā un kurš, ja iespējams, jāsasniedz noteiktā termiņā

6. Gaisa kvalitātes normatīvi un rādītāji (2) • Trauksmes līmenis (īslaicīga ekspozīcija) • Iedzīvotāju informēšanas rādītājs (īslaicīga ekspozīcija, paaugstinātas riska grupas) • Apakšējais/augšējais piesārņojuma novērtēšanas slieksnis

7. Gaisa kvalitātes normatīvi un rādītāji (3)

8. Gaisa kvalitātes robežlielumi (1) • Pēc mērķa grupas: • cilvēka veselības aizsardzībai, • ekosistēmu aizsardzībai, • Atbilstoši noteikšanas periodam: • 1 stunda, • 8 stundas, • 24 stundu, • kalendārais gads

9. Gaisa kvalitātes robežlielumi (2) • Skaitliskās vērtības: • vidējā vērtība, • procentile jeb pieļaujamo pārsniegumu skaits noteiktā laika periodā; • Ietver pielaides robežu un nosaka tās samazināšanas kārtību

10. Gaisa kvalitātes normatīvi, μg/m3

11. Gaisa kvalitātes mērķlielumi • Pamatojoties uz ES normām – ozons, • Pamatojoties uz PVO vadlīnijām – • kadmijs un tā savienojumi, • mangāns un tā savienojumi, • vanādijs un tā savienojumi, • dzīvsudrabs un tā savienojumi, • sērogleklis, • sērūdeņradis, • 1,2 – dihloretāns, • dihlormetāns, • formaldehīds, • stirols, • tetrahloretilēns, • toluols

12. Gaisa kvalitātes vadlīnijas • Piemērošanu paredz MK noteikumi Nr. 200 "Par stacionāru piesārņojuma avotu emisijas limita projektu izstrādi“ (22.04.2003.) – “ja vielām nav noteikti gaisa kvalitātes normatīvi, operators izmanto atbilstošos literatūras avotos minētās vadlīnijas” • Piemēram – Environmental Assessment Levels for Air (Environmental Assessment and Apraisal of BAT, UK EPA) ~ 400 piesārņojošām vielām

13. Saistība ar IVN un atļaujām piesārņojošas darbības veikšanai • Vienoti gaisa kvalitātes normatīvi visā vides aizsardzības sistēmā, • IVN – tiek piemēroti, lai izvērtētu paredzētās darbības ietekmi uz vidi (būtiskums), • Atļaujas – emisiju daudzums akceptējams, ja netiek pārsniegti gaisa kvalitātes normatīvi.

14. Rīcības programmas gaisa piesārņojuma samazināšanai • Lai uzlabotu gaisa kvalitāti teritorijās, kur gaisa piesārņojuma līmenis pārsniedz gaisa kvalitātes normatīvus vai gaisa kvalitātes novērtējumā konstatēta gaisa piesārņojuma līmeņa paaugstināšanās, vietējā pašvaldība sadarbībā ar Vides ministriju atbilstoši likumam "Par piesārņojumu" izstrādā un īsteno ilgtermiņa rīcības programmu gaisa piesārņojuma samazināšanai (MK noteikumi Nr. 588, 21.10.2003.) • Sākotnējais gaisa kvalitātes novērtējums iedala valsts teritoriju zonās un aglomerācijās (LVĢMA)

15. Novērtējuma metodes • Monitorings • Indikatīvi mērījumi • Aprēķini jeb modelēšana

16. Izkliedes modeļu veidi • Skrīninga jeb indikatīvie modeļi – noteiktu prioritātes un sniegtu informāciju par nepieciešamību veikt detalizētāku analīzi (piem., ADMS Screen) • Vietas specifiskie jeb rūpniecības modeļi – novērtētu konkrēta objekta atbilstību normām un turpmākās kontroles nepieciešamību (piem., ADMS 3) • Reģionālie jeb plānošanas modeļi – novērtētu ietekmi, ko plašākā teritorijā rada liels skaits emisijas avotu (piem., ADMS Urban)

17. Skrīninga jeb indikatīvie modeļi • Piesārņojošām darbībām, kuram ir viens stacionārs emisijas avots, var indikatīvi modelēt gaisa kvalitāti, izmantojot ADMS Screen datorprogrammu (MK noteikumi Nr. 294 (09.07.2002. ar grozījumiem līdz 26.07.2005.) • Nelielās sadedzināšanas iekārtas • Pamats lēmuma pieņemšanai par nepieciešamību izstrādāt emisijas limitu projektu

18. Reģionālie jeb plānošanas modeļi • Gaisa kvalitātes novērtēšanai teritorijās un aglomerācijās atbilstoši MK Noteikumiem par gaisa kvalitāti (Nr. 588, 21.10.2003) • Pamats rīcības programmas izstrādei