1 / 20

Bodem+, Kennis van bodem zaken

Bodem+, Kennis van bodem zaken. Bodem+, Kennis van bodem zaken. Platform Toezicht bodem - Besluit Bodemkwaliteit. Michiel Gadella 16 november 2006. Inhoud presentatie. Waarom een nieuw beleidskader? Besluit bodemkwaliteit Instrumentarium Wat willen we ermee bereiken?

yeo-fernandez
Download Presentation

Bodem+, Kennis van bodem zaken

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Bodem+, Kennis van bodemzaken

  2. Bodem+, Kennis van bodemzaken Platform Toezicht bodem - Besluit Bodemkwaliteit Michiel Gadella 16 november 2006

  3. Inhoud presentatie • Waarom een nieuw beleidskader? • Besluit bodemkwaliteit • Instrumentarium • Wat willen we ermee bereiken? • Wat is er anders? • Suggesties voor handhavers

  4. 1. Beleidsontwikkeling bodem • de balans tussen bescherming van mensen en behoud bodemeigenschappen enerzijds en ruimte voor de maatschappelijke activiteiten anderzijds • Verbreding bodembeheer (integraal, aansluiting RO) • Verantwoord omgaan met bestaande verontreiniging • Decentralisatie

  5. 2. Hoofdlijnen Besluit en Regeling Bodemkwaliteit Hoofdstukken • Algemeen • Kwalibo • Bouwstoffen • Grond en Baggerspecie • Overgangsrecht • Inspraak Diverse normen en meetvoorschriften alsmede instrumenten als richtlijn BKK, risicotoolbox in bijlagen Regeling

  6. 2.1 Algemeen • Bevoegd gezag • Gemeente en waterkwaliteitsbeheerder • Soms provincie (WM-inrichtingen) • VROM en V&W-Inspectie (ketengericht) • Organisatie handhaving • Coördinatie min. VROM en V&W • Nuttige toepassing • Onderscheid met saneringsgevallen!

  7. 2.2 Kwalibo • Doel: betrouwbare gegevens • Gegevens afkomstig van intermediairs • Erkenning door VROM én V&W (uitvoering Bodem+); van belang • a. relevant certificaat • b. integriteitstoets • Toezicht op het “certificatie-systeem” middels ketenhandhaving • VI/inspectie V&W beslist over intrekkingen erkenningen • Bevoegde gezagen mogen vertrouwen op de erkenningen • KWALIBO richt zich op alle bodemregelgeving (breder dan BBK)

  8. 2.3 Bouwstoffen • Productgericht = (preventieve) generieke eisen • Product moet voldoen aan (emissie) eis • Bewijsmiddelen sluiten beter aan bij risico (dakpannen vs. vliegas) • Handhaving • Kwaliteit bouwstof en correcte toepassing • Gehele keten (producent, tussenhandelaar, transporteur t/m toepasser) • Producent t/m aannemer  VROM-Inspectie • Toepasser (eigenaar)  Gemeente, waterkwaliteitsbeheerder

  9. 2.4 Grond en bagger Alle toepassingen gereguleerd in 1 besluit: • Toepassen als bodem • Generiek beleidskader • Aansluiting bij functie • Gebiedspecifiek beleidskader • Decentrale aanpak en normstelling • Grootschalige bodemtoepassingen • Verspreiden bagger • Intrekking o.a. Bsb, MVG, MR Klasse-indeling

  10. 2.4 Hoe werkt dat generiek TOEPASSINGSEIS TOEPASSINGSEIS

  11. 2.4 Gebiedspecifiek kader • Ruimte voor gebiedsspecifieke normstelling • Tussen AW2000 en saneringscriterium • Op basis van gebiedskwaliteit, maatschappelijke opgave voor grond- en baggerverzet, ontwikkeling en ambities • Democratische legitimatie: bodembeheernota • Risicotoolbox • Stand-still op gebiedsniveau • Geen toepassing van gebiedsvreemde grond/bagger bij verslechtering en bij overschrijding interventiewaarde

  12. 2.4 Gebiedspecifiek

  13. Bewijsmiddelen (1) • Bouwstoffen • Partijkeuring • Niet anders dan in huidige Bsb • Fabrikant eigen verklaring • Nieuw • Interne Kwaliteitsborging • Toelatingsonderzoek • Product voldoet ruimschoots aan eis • Erkende kwaliteitsverklaring • Niet anders dan in huidige Bsb

  14. Bewijsmiddelen (2) • Grond & Bagger • Partijkeuring • Niet anders dan in huidige Bsb • Fabrikant eigen verklaring • Zie Bsb, in de praktijk alleen voor primaire winningen geschikt. • Erkende kwaliteitsverklaring • Niet anders dan in huidige Bsb • Bodemkwaliteitskaarten • Alleen voor eigen beheergebied • Gaat uit van beheer van gebieden niet van kwaliteit individuele partij. • Bodemonderzoek • Bij grond van hetzelfde niveau als de partijkeuring • Bij baggerspecie een zeer divers beeld

  15. Nationale kaart met toepassingseisen

  16. Wegwijs in toepassingseisen

  17. Melden – zicht op grondstromen • Centraal melden bij minister • Minister stuurt door naar BG • Bouwstoffen melden IBC bouwstoffen • G&B vrijwel alles melden • Herkomst, kwaliteit, bestemming • Link met kwalibo • Beter zicht op grondstromen

  18. 3. Wat willen we ermee bereiken? • Kwalibo • Betrouwbaarheid gegevens vergroten • “Free riders” aanpakken • Bouwstoffen • Eenvoudiger waar het kan • Grond en bagger • Duurzame beheer van diffuse verontreiniging • Aansluiting van bodemkwaliteit bij het bodemgebruik, beperking van risico’s

  19. 4. Wat is er anders? • Introductie Kwalibo • Bouwstoffen • Eenvoudigere bewijslast • Ketentoezicht • Grond en bagger • Decentrale bevoegdheden • Gebiedspecifiek beleid • Gebiedseigen bewijsmiddelen • Ketentoezicht

  20. 5. Suggesties • Hou in het vizier: wat willen we ermee bereiken? • Werk samen (BG, VI, inspectie V&W, milieudiensten etc.) • Gebruik aangerijkte instrumenten (meldsysteem, landelijke BKK, Bodem+, aanwijzingen kwalibo) • Grond en bagger: • Decentraal en transparant beleid, geïntegreerd in 1 besluit. • De partijkwaliteit staat niet centraal, maar de ontwikkeling en functie van het gebied staat centraal • Kwalibo: • Handhaven wordt eenvoudiger • Ketenhandhaving wordt belangrijker • Accent leggen op juiste voortbrengingsproces van partijen

More Related