Download
1 / 18
180 likes | 272 Views
Az új gazdaságpolitika körvonalai. Dr. Mellár Tamás egyetemi tanár , kutatási igazgató. Miért kell új gazdaságpolitika ?. Mert a régi megbukott , ezt bizonyítja az elmúlt nyolc esztendő katasztrofális eredménye A lacsony a potenciális növekedési ütem M agas az államadósság
E N D
Azújgazdaságpolitikakörvonalai Dr. Mellár Tamásegyetemitanár, kutatásiigazgató
Miértkellújgazdaságpolitika? • Mert a régimegbukott, eztbizonyítjaazelmúltnyolcesztendőkatasztrofáliseredménye • Alacsony a potenciálisnövekedésiütem • Magasazállamadósság • Magas a munkanélküliség • Külső/belső egyensúlyvesztés • Továbbrasemtudtunkfelzárkózni a fejlettországoktáborába: azegyfőrejutó GDP alapjánstagnálunk • Mertazelhúzódóvilággazdaságiválságújválaszokatigényel a régikérdésekre
Követelményekazújgazdaságpolitikávalszemben • Tartsa be azegyensúlyikövetelményeket, de ne legyenrestriktív-jellegű • Biztosítsa a növekedésfeltételeit, állítsanövekedésipályára a gazdaságot • Számoljafel a duálisgazdaságot, legyenmodernizációsjellegű • Oldja a területifeszültségeket, gondoskodjon a vidékgazdaságifelzárkóztatásáról • Csökkentse a jelentősjövedelem-különbségeket, erősítse meg a középosztályt
A 29 pontosintézkedéscsomag • Gazdaságpolitikaiszempontbólfontosintézkedések: • A TÁSA csökkentése 19%-ról 10%-ra 500 millió Ft nyereségalatt • A 16%-osegykulcsos SZJA bevezetése • A 200 milliárd Ft-osbankadó • 120 milliárd Ft kivonásaazállamapparátusból • Bürokrácia-csökkentőintézkedések • kisadókmegszüntetése, engedélyekszámánakcsökkentése • Közérzetjavítóintézkedések: • a pálinkafőzésliberalizálása, • 2 milliósbérplafon a közszférában
A nyereségadócsökkentése 19%-ról 10%-ra • Hatása a költségvetésreazidén:- 70 milliárd Ft mínusz- A továbbiakbanévenként 100-110 milliárdkiesés • Kérdésazösztönzőhatás a következőévekre:- évi0,1-0,4%-os GDP növekedés • Csakévekmúlvatérülhet meg azadócsökkentés a költségvetésben - De jelentősek a közvetett, externálishatások
Egykulcsos SZJA • A versenyképességjavításamiattindokolt a bevezetése • Jelentősköltségvetésikiesés, mert a 21%-oseffektívhelyettcsak 16%-osadókulcslesz • Szociálisanigazságtalan, mégakkor is, ha lesz benne családikompenzáció- Ezértegyvagyonadóbevezetésekívánatoslenne a magasabbvagyonkategóriáknál • Továbbikérdések:- Milyenütemben fog történni a kedvezményekkivezetése? - Lesz-ebérkompenzáció? - Hogyanfedezik a bevételkiesést?
A bankadóhatása • A KöltségvetésiTanácsbecslése: 50 milliárdos GDP-csökkenés, 80 milliárdáthárítása a lakosságra • Mindkettőeltúlzottbecslés, reálisabb 20-30 milliárdosnegatívhatásokkalszámolni • Fogadtatásavegyes volt,negatívkövetkezményeicsakjövőrejelentkeznek, a kormánynakerrefelkellenekészülnie • A jövőbencsökkentenikellenenagyságátéskiterjesztenimindenmonopol-helyzetre
A 2010. éviköltségvetésalakulása • Adóbevételkiesés a 3,8%-os hiány-tervhezképest: -400mrd FtEbből: Tása -280milliárd, Szja-70 milliárd • A 29 pontköltségvetésihatása: +100mrd FtTása -70 mrd Ft, bankadó:+170 mrd Ft • Egyébtételekészárolásak: 200mrd FtMagánpénztár, kamatkiadások: +110 mrd Ftzárolások: +120 mrd Ft, árvíz: -30 mrd Ft • Évestartaléknakkellfedeznie a fennmaradó 100 mrd Ft-otés a többihiányt (önkormányzatok 160 mrd Ft) 4%±0,2
A 2011. évi költségvetés • Adócsökkentés nélkül automatikusan megvalósulhatna a 3% alatti hiánycél • Két forgatókönyv a 16%-os SZJA-ra- 3-400 mrd Ft költségvetési kiesés (részleges bevezetés)- 6-700 mrd Ft kiesés (teljes átállás) • Mozgástér és lehetséges források:- magánnyugdíjpénztárak (három lehetőség)- támogatások és adókedvezmények (1000-1000 mrd Ft-os forrás) - államigazgatási reform (önkormányzatok, állam-apparátus)
AzÚjSzéchenyiTerv • A régiSzéchenyiTervsikerekomolyigéretetjelent • Az ÚSZT gondolatiésműködésikeret- A mechanizmusok,kölcsönhatásokmégkidolgozatlanok • A hétfőirányjó, bárnemhomogén- keverednek benne azágazatiésfunkcionáliselemek (de hiányzik pl. azinformatika) • Sok múlik a pályázatirendszerenés a mozgósíthatóforrásoknagyságán
Mire lennemégszükség? (1) • Egyfenntarthatónövekedésipályadefiniálására,amely: • Felvázolná, hogymikéntcsökkenazújraelosztásiarány 10%-ponttal • Megmutatná, hogyan zárul a kibocsátási rés • Mikéntcsökkenazadósság/GDP hányados 60%-ra • Egyvidékfejlesztésiprogramra, amely: • komplexmódonmutatná be a gazdaság, a társadalomés a közigazgatásújegyüttműködését • Újhúzóágazatokatjelölneki (élelmiszer-, energia-gazdaság, falusiturizmus)
Mire lenne még szükség? (2) • Egymodernizációsprogramra, amely: • tartalmazná a nagyelosztásirendszerekreformját (oktatás, egészségügy, nyugdíj-rendszer) és a közigazgatásireformot • Megfogalmaznáazújmonetárisésfiskálispolitikaalapelveit (mert a régiek a válságidőszakábanláthatóannemjólműködtek) • Ésvégülannakfelismerésére, hogykivételesenkedvező a nemzetköziés a politikaihelyzet.
Az egy főre jutó GDP növekedése a visegrádi országokban
