Proceso de Evaluación Estratégica Social y A mbiental (SESA por sus siglas en inglés)

1. Proceso de Evaluación Estratégica Social y Ambiental (SESA por sus siglas en inglés)

2. 1. Antecedentes del proceso SESA

3. Proceso SESA en el contexto de preparación de REDD+ en México, como mecanismo para el desarrollo de las salvaguardas del R-PP 2010 2011 2012 - 2020 Fase 2: Fase de Preparación de Readiness (Estudios de análisis y diagnostico; Dialogo legal, institucional y de política) Fase 1: Formulación de la Preparación de la Propuesta de Readiness (R-PP) Fase 3: Implementación de la Estrategia REDD+ Proceso SESA Salvaguardas

4. Objetivos del Proceso SESA • Objetivos del proceso SESA: • Identificar de forma participativa los posibles impactos ambientales y sociales y las implicaciones legales y de política y que contribuirá en el diseño de la ENAREDD+. • Identificar vacíos de información que aún no hayan sido considerados en el diseño de la ENAREDD+ para atender las preocupaciones plasmadas por los actores en el proceso SESA. • Contribuir a la preparación de los documentos relevantes de salvaguardas sociales y ambientalesindispensables para la aplicación de los recursos de la Propuesta de Preparación de REDD+ (R-PP)y que aportará al diseño de la ENAREDD+, todo esto a través de un proceso participativo.

5. SESA es un proceso: • que se desarrollará para apoyar la fase de preparación de la ENAREDD+ (en el marco del RPP) • en el cual se tomarán en cuenta las preocupaciones de comunidades y ejidos forestales, así como de los pueblos indígenas • para atender los riesgos y beneficios que REDD+ pudiera implicar • garantizando el cumplimiento de las salvaguardas sociales y ambientales.

6. El Proceso SESA está contemplado en la Propuesta de Preparación, es parte del componente 2d (Impactos sociales y ambientales) • PreparaciónPrograma de Trabajo SESA; • Preparación y diseminación del borrador de Programa de Trabajo SESA, para solicitar aportes y comentarios por parte de los varios grupos de actores a través de un Taller Nacional • Finalización y divulgación del Programa de Trabajo SESA integrando los aportes recibidos • Organizar una serie de talleres de participación para proporcionar información y solicitar aportes y comentarios con respecto a los estudios de diagnóstico y de análisis identificados en el Programa de Trabajo SESA. • Organizar un taller nacional para presentar y discutir los avances de los estudios borradores de análisis y diagnostico así también el borrador del Reporte SESA y el borrador ESMF para consensuar los hallazgos claves que serán integrados y/o abordados por la Estrategia REDD+ Nacional; y • Revisión final y divulgación publica del Reporte SESAy el ESMF.

7. 2. Grupo de Seguimiento SESA

8. El grupo de seguimiento de SESA se conformó por acuerdo de los participantes en los talleres SESA que se realizaron en Bacalar, Quintana Roo, el 9 de abril y en la Ciudad de México, el 12 y 13 de mayo, de 2011, con la encomienda de dar seguimiento a la atención que CONAFOR dará a las preocupaciones sobre riesgos y expectativas sobre beneficios de REDD+ que los diversos actores, particularmente los dueños de bosques y selvas –núcleos agrarios y comunidades indígenas-, manifestaron en dichos talleres; y retroalimentar su incorporación en las salvaguardas sociales y ambientales correspondientes, tanto en la ENAREDD+ como en los diversos instrumentos asociados.

9. ¿Cómo se relaciona el grupo de seguimiento SESA al CTC? Acuerdo 11 En relación al proceso de Evaluación Estratégica Social y Ambiental (SESA), el CTC-REDD+ acuerda lo siguiente: • Se invita a los participantes en el proceso SESA a integrarse, si así lo desean, como miembros del CTC REDD+donde CONAFOR revisará las posibilidades de apoyo para su asistencia. • La CONAFOR facilita las reuniones del grupo de seguimiento SESA. • El Presidente del CTC REDD+ estudiará la forma de cómo participaría el grupo de seguimiento SESA en el CTC REDD+.

10. ¿Cómo contribuye este grupo al proceso SESA ? • Vigilandoque las preocupaciones de comunidades y ejidos forestales, así como de los pueblos indígenas plasmadas en los talleres SESA, sean tomados en cuenta para el diseño de la ENAREDD+, a través de : • Retroalimentación de los resultados generados en los talleres SESA • Retroalimentación del plan de trabajo SESA • Retroalimentación del componente 2d de la Propuesta de Preparación de REDD+ (RPP) • Retroalimentación de los documentos de salvaguardasgenerados para el RPP • Retroalimentación del reporte SESA que se preparará al final de la fase de preparación de REDD+ • Participación como integrantes dentro del CTC REDD+ y contribución con discusiones relacionadas a los temas de salvaguardas.

11. 1. Avances en el proceso SESA

12. Avances del proceso SESA • Se realizaron dos talleres como parte del proceso SESA: • Taller regional (Bacalar, Quintana Roo, abril del 2011), asistieron 48 personas pertenecientes a diferentes ejidos, comunidades, asociaciones forestales y organizaciones no gubernamentales, en su mayoría del sur del país. • Taller nacional (México D.F., mayo 2011), participaron 50 actores de diferentes sectores: gobierno (estatal y municipal), pueblos indígenas, ejidos y comunidades forestales, comunidades agrarias, grupos de mujeres, ONG´s (nacionales, regionales) • Uno de los productos principales fue una matriz integrada y priorizada que integra los elementos que deben considerarse para asegurar beneficios y evitar los riesgos de REDD+.

13. Principales resultados de los talleres Arreglosinstitucionales y políticaspúblicas. • Respetoa los derechos de los propietarios de los bosques y participación plena de lascomunidades • Esquemaregionalizado y local (compatibilidad entre programasfederales y arreglos locales) • Canales de denunciaefectivos • Reconocimiento de planes de manejoterritorial • Definición de bosquesamplia • Preservación de la biodiversidad • Continuidad de REDD+ y de los proyectos • Integración de los tresniveles de gobierno • Que no sea conservacionista

14. Principales resultados de los talleres Monitoreo, Reportey Verificación • Participación de lascomunidades • Inclusión de lascomunidades en la definición de los términos de referencia • Esquema a variasescalas de monitoreo, reporte y verificación • Queestébienhecho • Sin sesgosporfenómenosnaturales • Queno sea tendencioso • Que sea transparente • Monitoreo regional paraevitarproblemas con quienes no participen

15. Principales resultados de los talleres Desarrollo de capacidades • Desarrollo de capacidades en lascomunidades • Modeloquegarantice la permanencia • Valoración de saberestradicionales • Estandarización de programas de capacitación y de capacidades • Acreditación de la capacitación • Establecimiento de centrospara el desarrollocomunitario • Evitar el “coyotaje” por parte de expertos

16. Principales resultados de los talleres Comunicación, participación social y transparencia • Tomar en cuentalascondiciones de los actores (medios, lenguas) • Rendición de cuentaspública y transparente • Definiciónconjunta de convenios, mecanismos y planes de manejo • Independencia y autonomía de los órganos de contraloría • Definición de la participación de ejidos y comunidades • Descentralización de la toma de decisiones

17. Principales resultados de los talleres Esquemas de financiamiento • Evitarquehayaintermediarios • Transparencia • Participación en asignación de recursos • Diseñosparavariasescalas, y con participación de actores en cadauna • Que no se olvide el “+” (no sólopagarcarbono) • Que sea rentable paralascomunidades • No incentivartransgénicosnimonocultivos, niagroquímicos • Que se valoren los ecosistemas con claridad