720 likes | 1.37k Views
IMPLEMENTASI SPIP PADA SATUAN KERJA. INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KESEHATAN RI. WHAT IS INTERNAL CONTROL…..?. Think about what we do… At home ……………………… At The Plane ……………….. On The Road ……………….. At The Bank ………………… At Hospital …………………. AT HOME …………. PERLU UPAYA. Pengendalian.
E N D
IMPLEMENTASI SPIP PADA SATUAN KERJA INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KESEHATAN RI
WHAT IS INTERNAL CONTROL…..? Think about what we do… At home ……………………… At The Plane ……………….. On The Road ……………….. At The Bank ………………… At Hospital …………………..
AT HOME ………… PERLU UPAYA Pengendalian Visi: MewujudkanRumahTangga Penuhkasihsayang, bahagiadansejahtera (MAWADDAH WARRAHMAH)
AT PLANE …… Visi :Membawapenumpangketujuandgnselamat, nyamandantepatwaktu AktifitasPengendalian Infokom PenilaianRisiko Lingk. Pengendalian Monev
MenjadiLembagaPendidikanTinggiKesehatanyang Kompetitif DalamPersainganGlobal denganKomitmenTerhadapLulusan yang Unggul AT POLTEKKES ……
Perlu standar (PP 60/2008) LATAR BELAKANG PERLUNYA PP SPIP PaketReformasi Keuangan Negara Good Governance (UU 28/99 Penyeleng Negara bebas KKN) dibutuhkan UU 1/2004 Perb Neg UU 15/2004 Pemr KN UU 17/2004 Keu Neg SPI Kondisi??? Pengabaian mgt Perspektif tak mendukung Kompetensi tak memadai Praktik KKN 7
KONSEP DASAR SPI 8 SPImelekatpadaorganisasi atau kegiatan yang dilakukansecara terus menerus Pengendalian intern dipengaruhi o/manusia Pengendalian intern hanya memberikan keyakinan yang memadai, bukan keyakinan yang mutlak
Keterbatasan SPI 9 Judgement lemah Management override. Collusion. Costs VS Benefits
PenegakanIntegritasdanEtika Analisis Risiko SUB UNSUR SPIP KomitmenterhadapKompetensi Kepemimpinan yang Kondusif Ps. 4 LingkunganPengendalian StrukturOrganisasi yang SesuaiKebutuhan PendelegasianWewenangdanTanggungJawab +/- 26 ITEM Kebijakan yang SehattentangPembinaan SDM Peran APIP yang Efektif HubunganKerja yang Baik Ps. 13 PenilaianRisiko Identifikasi Risiko ReviuatasKinerjaInstansiPemerintah Pembinaan Sumber Daya Manusia Pengendalian Pengelolaan Sistem Informasi SPIP Ps. 18 Pengendalian Fisik atas Aset KegiatanPengendalian Penetapan & Reviu Indikator & Ukuran Kinerja Pemisahan Fungsi Otorisasi Transaksi dan Kejadian Penting Pencatatan yang Akurat dan Tepat Waktu Pembatasan Akses atas Sumber Daya Akuntabilitas terhadap Sumber Daya Ps. 41 Dokumentasi atas Sistem Pengendalian Intern Informasi & Komunikasi Sarana Komunikasi Sistem Informasi Pemantauan Pengendalian Intern PemantauanBerkelanjutan EvaluasiTerpisah TindakLanjut Ps. 43
SUB UNSUR LINGKUNGAN PENGENDALIAN Penegakan Integritas dan nilai etika Komitmen terhadap kompetensi Kepemimpinan yang kondusif Pembentukan struktur organisasi Pendelegasian wewenang & tanggung jawab yg tepat Penyusunan & penerapan kebijakan SDM yang sehat Perwujudan peran APIP yang efektif Hubungan kerja yang baik dengan instansi terkait
Etika: • Pemikiran moral tentang apa yang harus dilakukan atau tidak boleh dilakukan • Nilai: • Pencerminan kualitas yang berguna dan bermakna penting • Integritas: • Kepribadian yang dilandasi unsur jujur, berani , bijaksana dan bertanggung jawab untuk membangun kepercayaan guna memberikan dasar bagi pengambilan keputusan yang andal.
6 NILAI ETIKA DASARmenurut JOSEPHSON INSTITUTE TRUSTWORTHINESS (layak/dapat dipercaya) Kejujuran, integritas, keterandalan, dan loyalitas RESPECT (memiliki rasa hormat) Kesopanan, kebaikan, harga diri, tenggang rasa, dan dapat diterima RESPONSIBILITY (bertanggung jawab) Bertanggung jawab atas perbuatannya dan melaksanakan ketentuan Mengejar keunggulan, berhubungan dengan pengembangan berkelanjutan FAIRNESS (berkeadilan) Persamaan, tidak memihak, seimbang, dan terbuka CARING (peduli) Kepedulian sungguh-sungguh untuk kesejahteraan orang lain CITIZENSHIP (kewarganegaraan) Taat hukum dan ambil bagian menciptakan pekerjaan masyarakat 15
Good Governance PedomanPerilaku PegawaidanPimpinan NILAI EtikaLingkunganKerja
Pemimpinkondusif Komitmenterhadap Kompetensi TONE AT THE TOP Wewenang/ Job Des Struktur Organisasi
PENILAIN RISIKO Kegiatan penilaian atas kemungkinan kejadian yg mengancam pencapaian tujuan & sasaran instansi pemerintah
PENILAIANRISIKO(pasal 13; 16-17) Identifikasi Risiko PenilaianRisiko SPIP Analisis Risiko
CONTOH ILUSTRASI RISIKO TUJUAN: menempuhperjalanandenganpesawatdari A ke B untukmenghadirirapatpadapukul 9.00 a.m. KIRA-KIRA…APA SAJA RISIKONYA?
Penilaian Risiko Risiko Proses Tata Kelola Risiko
MENETAPKAN KEMUNGKINAN TERJADI TUJUAN PENILAIAN RISIKO Melaluiidentifikasi MENETAPKAN DAMPAK TUJUAN PENILAIAN RISIKO Membantumenanganirisiko Melaluianalisis
TAHAPAN PENILAIAN RISIKO (PP 60/2008) PENETAPAN TUJUAN IDENTIFIKASI RISIKO ANALISIS RISIKO • Tujuan IP • Tujuantingkatkegiatan • Sumberrisiko internal & eksternal • Pengaruh/ dampak risikothdpencapaiantujuan PENILAIANRISIKO
UNSUR-UNSUR RISIKO Peristiwa Probabilitasterjadinya Dampakperistiwa
Petaka 21.30 Sebuah ledakan besar mengawali terbakarnya tangki bahan bakar di Depo Unit Pemasaran dan Pembekalan Dalam Negeri III Plumpang, Jakarta, Ahad malam lalu sekitar pukul 21.30. Ledakan itu kemudian disusul lidah api yang menjilat tangki nomor 24 yang berisi 1.500 - 2.000 kiloliter premium. Baru sepuluh jam kemudian api akhirnya padam. Seorang pegawai ditemukan tewas terbakar dan kerugian diperkirakan mencapai Rp15 miliar .... Sumber: Koran Tempo, 20 Januari 2009 hal. 1
RISIKO vs MASALAH Pertanyaan: Risiko apa saja yang akan dihadapi Pertamina atas kejadian kebakaran tersebut?”
RISIKO vs MASALAH Jawaban: • Dengan terjadinya kebakaran di Depo tersebut Pertamina pasti menderita kerugian paling tidak sebesar Rp.15 miliar. • Kelangkaan premium akan terjadi dimana-mana dan masyarakat akan kembali mengantri untuk mendapatkan BBM • Perbaikan tanki akan memakan waktu yang relatif lama sehingga mengganggu proses distribusi khususnya wilayah Jabodetabek. • Direksi Pertamina pasti akan dilengserkan dari jabatannya karena kinerjanya tidak baik ditambah lagi sering terjadi kelangkaan saat harga BBM diturunkan.
EKSTERNAL • peraturanperundang-undanganbaru, • perkembanganteknologi, • bencanaalam, dan • gangguankeamanan. SUMBER RISIKO (pasal 16 huruf b) INTERNAL • keterbatasandanaoperasional, • sumberdayamanusia yang tidakkompeten, • peralatan yang tidakmemadai, • kebijakandanprosedur yang tidakjelas, dan • suasanakerja yang tidakkondusif.
AKIFITAS PENGENDALIAN Aktivitas pengendalian adalah tindakan yang diperlukan untuk mengatasi risiko serta penetapan dan pelaksanaan kebijakan & prosedur untuk memastikan bahwa tindakan mengatasi risiko telah dilaksanakan secara efektif
Sub UnsurKegiatanPengendalian • Reviu atas Kinerja Instansi Pemerintah • Pembinaan Sumber Daya Manusia • Pengendalian Pengelolaan Sistem Informasi • Pengendalian Fisik atas Aset • Penetapan & Reviu Indikator & Ukuran Kinerja • Pemisahan Fungsi • Otorisasi Transaksi dan Kejadian Penting • Pencatatan yang Akurat dan Tepat Waktu • Pembatasan Akses atas Sumber Daya • Akuntabilitas terhadap Sumber Daya • Dokumentasi atas Sistem Pengendalian Intern
smothering Take it forgranted,info no value or has value
KOMUNIKASI DALAM PEKERJAAN Empat kata yang paling penting : SAYA BANGGA ATAS KAMU Tiga kata paling penting : JIKA ANDA BERSEDIA Dua kata yang paling penting : APA PENDAPATMU? Satu kata paling penting : KITA Satu kata paling tidak penting : AKU
MONITORING Proses penilaian atas mutu kinerja dari sistem pengendalian intern dan proses yang memberikan keyakinan bahwa temuan dan rekomendasi audit dan reviu lainnya segera ditindaklanjuti.
Sub Unsur Monitoring Terus menerus Evaluasi terpisahex:SPI TindakLanjut
SPIP LEMAH: Memperpanjang Proses pelayanan Menurunkanproduktivitas Meningkatkankerumitan Proses Menambahwaktutransaksi Meningkatkanaktivitas yang kurangbermanfaat BerdampakpadapencapaianTujuandanSasaranOrganisasidanmemberipeluanguntukpenyalahgunaanaset/fraud