Download
1 / 7
70 likes | 201 Views
Juridiske aspekter ved anbefalinger Hege Johansen. Rettslig bindende : Lov/forskrift Organisering og instruksmyndighet Eierrådighet og avtalekompetanse Annen sedvanerettslige kompetanse Grunnlovens spesielle kompetanseregler
E N D
Rettslig bindende: Lov/forskrift Organisering og instruksmyndighet Eierrådighet og avtalekompetanse Annen sedvanerettslige kompetanse Grunnlovens spesielle kompetanseregler Konsekvens: Plikt til å følge/krav på rettighet, rettslige sanksjoner. Ikke rettslig bindende anbefalinger: Merknader til lov/forskrift Rundskriv Retningslinjer Veiledere Standarder Prosedyrer Konsekvens: Ikke plikt til å følge ”i seg selv”, ingen rettslige sanksjoner.
Lov: En beslutning som vedtas av Stortinget, etter bestemmelser i Grunnloven, som blir bindende for domstolene, andre stats- myndigheter og enkeltindivider, og som kan inneholde en straffesanksjon. Forskrift: En avgjørelse som treffes under utøving av offentlig myndighet og som gjelder rettigheter og plikter til et ubestemt antall eller en ubestemt krets av mennesker.
Standarder • Utgangspunkt: Standardene er ikke bindende i seg selv. • Standarder må inntas i lov/forskrift for å være rettslig bindende og hvor brudd kan medføre straffeansvar.Eks.: Forskrift av 06.02.03 om innhold i og merking av tobakks-varer § 5. • Standarder inntatt i veiledning innebærer at standarden er å anse som et råd. Ikke plikt til å følge.
Eksempel: • Smittevernloven - § 4-7 og § 7-11. • Forskrift fastsatt av SHD i 1996. - § 2-1 Plikt til å ha infeksjons-kontrollprogram. • § 2-2 hvilke minimumselementer programmet skal ha – ulike nivåer. • skriftlige prosedyrer • skriftlige retningslinjer • system av skriftlige prosedyrer • Veileder utgitt av Statens helsetilsyn om “Smittevern i helseinstitusjoner – sykehusinfeksjoner”.
Retningslinjer – normer som angir hvilke hensyn (momenter, faktorer) det er relevant å ta i betraktning. ”Hjelpenormer” for de egentlige rettsregler. • Veileder – utdyper innholdet f.eks i en forskrift. Fungerer som oppslagsbok for tjenesten. • Rundskriv – et informativt skriv med et generelt myndighetsbærende budskap, utgitt av et statlig organ. Nummereres fortløpende (HD I-nr)
Oppsummering • Viktig skille mellom rettslige bindende beslutninger og ulike former for anbefalinger. • Andre grunnlag for bindende beslutninger enn lov og forskrift. • Ulike former for anbefalinger er viktige ”rettesnorer” i praktisk arbeid. • Utfordring – velge rett ”nivå” til rett saksområde.
