Aixa Armas Ana Jiménez María Emilia López Verónica Guerrero

1. Propuesta del Equipo de Venezuela para la profundización del Derecho a la Manifestación y a la Participación política Aixa Armas Ana Jiménez María Emilia López Verónica Guerrero

2. Actores y Actoras involucradas En el Derecho a la Manifestación y a la Participación política Marcha Afectos al Gobierno Marcha de la Oposición al Gobierno

3. Breve historia / Actores y Actoras involucradas • Manifestaciones de personas de la oposición que no pueden trascender los espacios a los que han llegado las manifestaciones que apoyan la gestión del gobierno. • Manifestaciones de personas que apoyan al gobierno que no han podido llegar a los municipios y espacios considerados de la oposición.

4. Desafíos encontrados • Como generar una agenda de discusión que consiga llegar a acuerdos que repercutan directamente en el disfrute pleno del derecho a la manifestación y participación política tanto de hombres como de mujeres, que pueda ser un comienzo para la discusión de otros derechos.

5. Situación de la mujer en el contexto • Creciente participación ciudadana y/o política de la mujer en los últimos cinco años de la historia reciente venezolana. • Liderazgo de mujeres de ambos lados del conflicto. Fortalecer este liderazgo para la construcción de una cultura de paz.

6. Elementos psicológicos • Ser consideradas y considerados como iguales. • Sentir la libertad de participar activamente en cualquier espacio público.

7. Elementos sustantivos: • Lograr una serie de acuerdos entre las partes que considere el enfoque de género que puedan ser sostenibles en el tiempo.

8. Análisis del conflicto según los actores y actoras: • Los y las involucradas en el conflicto se consideran opositores y opositoras al gobierno nacional y seguidores y seguidoras del proyecto político del presidente Chávez. • Los opositores y opositoras en manifestaciones se conforman principalmente de mujeres,los seguidores y seguidoras del presidente son de composición mixta, mujeres, hombres, indígenas, etc. • En la oposición la mayoría de la gente que va se considera ciudadanos de a pie, mujeres, vecinas y vecinos, con participación de organizaciones no gubernamentales, u organizaciones ciudadanas, partidos políticos. En las manifestaciones pro gobierno las personas se organizan en Círculos Bolivarianos u otras formas organizativas, partidos políticos, organizaciones gremiales, movimientos comunitarios o políticos y ciudadanos de a pie.

9. Continuación.... • En la oposición hay alianzas por temas puntuales y los unifica su oposición al gobierno de Chávez. En el otro lado todos los factores se unen en la estrategia de apoyo a las políticas del gobierno, y los unifica ser “Chavistas”. • En ambos, existen grupos o sectores minoritarios que se oponen a cualquier alternativa de resolución del conflicto. • La continuación del conflicto beneficia a los grupos antidemocráticos.

10. Balance de poder: • El balance es interdependiente, los seguidores de la oposición tienen un importante poder económico, y los seguidores del gobierno cuentan con el poder político. En cuanto a movilización, aún cuando ambas son numerosas, las manifestaciones pro gobierno han sido más numerosas en estos últimos tiempos. • Las mujeres, en ambos lados, tratan de abrirse espacios en la toma de decisiones de sus respectivos grupos políticos, sin que eso se haya logrado aún. • No se puede obtener una paz sostenible si se obvia a la otra parte, y si no se aplica el enfoque de género en la búsqueda de soluciones al conflicto.

11. Los Temas • Queremos poder manifestar en cualquier espacio público. • Las necesidades de las partes consisten en ser escuchados y escuchadas, y el temor es ser agredidos o agredidas por el lado contrario.

12. Envergadura • Cuando en estas manifestaciones actúan grupos de personas antidemocráticos, generan alteraciones del orden público, hechos de violencia,situaciones que ocasionan heridos y heridas, lesionados y lesionadas e inclusive personas fallecidas. Ante este saldo, la pugnacidad política aumenta, los medios de comunicación generan la sensación de caos, zozobra, e incertidumbre, aumentando los niveles de agresividad en la población.

13. Antecedentes / Esfuerzos anteriores de resolución • La OEA y el Centro Carter han participado en procesos de mediación a través de mesas de negociación y acuerdo. Se han desarrollado operativos internacionales para observar los procesos electorales. • También se han creado organizaciones no gubernamentales nacionales con integración mixta que han realizado esfuerzos para elevar los niveles de tolerancia en la población. • Estos esfuerzos han servido para aliviar el conflicto en momentos de mucha tensión, sin embargo, aún queda mucho por hacer.

14. Etapas e intensidad • El conflicto ha tenido diversas etapas marcadas por algunos hechos concretos: • La aprobación de una serie de Leyes Habilitantes, entre ellas la Ley de Tierras y la Ley de Hidrocarburos. • El paro del 10 de diciembre de 2001. • La marcha del 11 de abril donde murieron 20 personas, que terminó en un golpe de Estado. • El Paro petrolero que duró dos meses. • Y el recrudecimiento del conflicto en cada proceso electoral.

15. Criterios sobre el proceso • Diálogo entre las redes de mujeres existentes para lograr una serie de acuerdos básicos a ser discutidos en las distintas esferas políticas y de gobierno, vinculados con el derecho a la manifestación y participación política. La estrategia diseñada puede contener entre otras acciones: • La generación de una campaña de sensibilización hacia los distintos actores y actoras políticas. • La organización de una movilización conjunta entre mujeres de ambos lados del conflicto en los distintos espacios caraqueños y de otras ciudades del país.

16. La participación de las mujeres en las reuniones previas con las autoridades locales y en las reuniones de coordinación policial, transversalizando el enfoque de género en la prevención y en la garantía de la seguridad ciudadana, entendiendo los efectos adversos de la violencia contra las mujeres y los hombres en estos hechos. • La generación de un mecanismo permanente de estas redes de mujeres para el impulso de una Agenda Nacional de diálogo en la esfera de otros derechos que representen preocupación o una amenaza para la paz del país. • La creación de un voluntariado de mediadores y mediadoras por la paz que participen en las manifestaciones para poder actuar ante los participantes, ante las autoridades e inclusive ante cualquier otro factor opuesto a la manifestación que se pueda presentar.