LECCIÓN 4: LAS INSTITUCIONES DE LA UE (II)

1. LECCIÓN 4: LAS INSTITUCIONES DE LA UE (II) I. El Parlamento Europeo. II.Otras instituciones y órganos.

2. I. EL PARLAMENTO EUROPEO (i) A. Posición institucional y caracteres. • Caracteres. • Representación de los pueblos/ciudadanos. • Único desde el principio. • Importante aumento de poderes. • Fuentes. • Art. 14 TUE y 223-234 TFUE. • Acta Electoral Europea 1976 (Modificada en 2002). • Reglamento interno • Protocolos nº 1 (cometido parlamentos nacionales), 2 (subsidiariedad), 6 (sedes) • http://www.europarl.europa.eu/ L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

3. I. EL PARLAMENTO EUROPEO (ii) B. Composición y Organización interna (i). • Número de miembros (art. 14.2 TUE). • Limite máximo: • El incesante aumento en el número de eurodiputados y los intentos de contención (700, 732, 736…). Finalmente 750 + 1. • Situación transitoria: 736 elegidos en junio de 2009 + 18 (754): La reforma del protocolo nº 36. • Escaños asignados a cada Estado Miembro. • Sistema de proporcionalidad decreciente, con mínimo de 6 y máximo de 96. • Procedimiento de elección. • Sistema originario y elección por sufragio universal. • Reglas mínimas sobre euroeleccionesy directiva 93/109. • Incompatibilidades (art. 7 AEE). • Prohibición doble voto (art. 9 AEE). • Calendario (art. 10 AEE). • Sistema proporcional. • Ausencia de un procedimiento electoral uniforme(Mayoría de edad, voto obligatorio o facultativo, circunscripciones, umbral). • Previsión de procedimiento electoral uniforme (art. 223 TFU). L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

4. DISTRIBUCIÓN DE ESCAÑOS EN EL PARLAMENTO EUROPEO TRAS LA AMPLIACIÓN L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

5. I. EL PARLAMENTO EUROPEO (iii) B.Composición y organización interna (ii). c. Organización interna. i) Los grupos políticos. - Reglas sobre constitución de GP (1/4 parte de EM´s y mínimo 25 miembros) - Los actuales Grupos Políticos. ii) El Pleno y las Comisiones parlamentarias. - Las Comisiones Permanentes. iii) Órganos de gobierno y administración. - La presidencia. - La Mesa del PE. - La Conferencia de Presidentes. iv) Estructura administrativa: (5000 funcionarios) v) Sede. L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

6. Los actuales grupos políticos del Parlamento Europeo 1. Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) europeos (23 PP): 265 2. Alianza progresista de socialistas y demócratas en el PE (19 PSOE): 184 3. Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (1 CDC y 1 PNV): 85 4. Los Verdes/Alianza Libre Europea (1 ICV): 55 7. Conservadores y Reformistas Europeos: 54. 6. Izquierda Unitaria Europea : (1 IU): 35. 7. Europa de la libertad y la democracia: 30 8. No inscritos (1 UPyD): 28. L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

7. Las Comisiones Parlamentarias L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

8. I. EL PARLAMENTO EUROPEO (iv) C. Competencias (i). a. Poder de control político. • Investidura de la Comisión (art. 17.7 TUE) • Moción de censura (arts. 17.8 TUE y 234 TFUE): 2/3 votos y may. abs. • Preguntas escritas e interpelaciones (art. 213 TFUE). • Informes. • Informe General Anual (art. 233 TFUE), Informes sectoriales. • PESC (art. 36 TUE). • Consejo Europeo (art. 15.6.d TUE). • Comisiones de investigación (art. 226 TFUE). • Defensor del Pueblo Europeo (art. 228 TFUE). L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

9. I. EL PARLAMENTO EUROPEO (v) C. Competencias (ii). b. Participación en el procedimiento legislativo. • Situación vigente hasta 2009: • Pluralidad y complejidad de procedimientos. • Consulta, Cooperación, Codecisión, Dictamen conforme. • La reforma de Lisboa. • La función legislativa en la UE. • El procedimiento legislativo ordinario. • Caracteres generales (art. 294 TFU) • Ámbito de aplicación. • La posible extensión mediante un procedimiento simplificado de revisión 48.3 TUE. • Los procedimientos legislativos especiales (289.2 TFUE) • Ejemplos: arts. 87.3 (coop. Policial), 113 TFUE (Fiscalidad), 153,1,c,d,f y g (política social TFUE); 192.2 TFU (medio ambiente) • Aprobación por el Parlamento Europeo • 49 TUE –adhesión-, 223.1 TFUE –procedimiento legislativo uniforme-, 218.6.a TFUE –tratados internacionales-…. L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

10. I. EL PARLAMENTO EUROPEO (vi) C. Competencias (iii). c. El poder presupuestario (314TFU). • La tradicional distinción GO´s y GNO´s. • El nuevo procedimiento presupuestario introducido por el Tratado de Lisboa D. La participación de los parlamentos nacionales en los asuntos europeos. - El papel de los parlamentos nacionales en la construcción europea. - El protocolo nº 1sobre la participación de los Parlamentos nacionales en la construcción europea: información y Cosae. - El protocolo nº 2 sobre los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

11. II. OTRAS INSTITUCIONES Y ÓRGANOS (i) A. El Tribunal de Cuentas (arts. 285-287 TFU) i. ¿Qué es el Tribunal de Cuentas?. ii. Composición (art. 286 TFU). iii. Competencias (art. 287 TFU). B. El Comité Económico y Social (arts. 301-304 TCE) i. ¿Qué es el CES? ii. Composición (arts. 301-302 TFU). iii. Competencias (art. 304 TFU). L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

12. II. OTRAS INSTITUCIONES Y ORGANOS (ii) • D. El Comité de las Regiones (arts. 305-307 TFU). • i. ¿Qué es el CR?. • ii. Composición. • iii. Competencias. • E. El Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo (arts. 127-133 TFU y Protocolo nº 4). • i. ¿Qué es el SEBC? (art. 127 TCE). • ii. Estructura del BCE (art. 112 TCE). • iii. Competencias del BCE. L. 4: Las instituciones de la UE (ii)

13. L. 4: Las instituciones de la UE (ii)