ACREDITACIÓN DE CALIDAD INSTITUCIONAL Y DE PROGRAMAS

1. ACREDITACIÓN DE CALIDAD INSTITUCIONAL Y DE PROGRAMAS Por SANTIAGO CORREA URIBE

2. ACREDITACIÓN DE CALIDAD DE PROGRAMAS CONTEXTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR • Crecimiento de la demanda. • Crecimiento indiscriminado de programas e instituciones. • Debilitamiento financiero. • Precaria institucionalización de la investigación • Deficiente calidad.

3. ACREDITACIÓN Qué es? Es el acto por el cual el Estado adopta y hace público el reconocimiento que los pares académicos hacen, de la comprobación que efectúa una institución sobre la calidad de sus programas académicos, su organización y funcionamiento y el cumplimiento de su función social.

4. ACREDITACIÓN Qué no es? • No es inspección y vigilancia. • No persigue la homogeneidad de las instituciones o programas. • No es un mecanismo para la autorización de programas, ni de jerarquización de instituciones. • No tiene relación con el reconocimiento de créditos o de horas como parte de un proceso académico. • No tiene relación con la convalidación de los títulos obtenidos en el exterior.

5. MARCO LEGAL • Constitución Política Nacional en sus Artículos 27, 67 y 69. • La Ley 30 de 1992 en el Artículo 53 crea el Sistema Nacional de Acreditación y los Artículos, 54 y 55. El Artículo 56 crea el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior, que es un instrumento complementario a la acreditación. • El Decreto 2904 de 1994 que define la acreditación y la conformación del Sistema Nacional de Acreditación y las etapas del proceso de acreditación.

6. MARCO LEGAL En Ejercicio de las atribuciones que le confiere al Consejo Nacional de Educación Superior-CESU -el numeral 1ª del artículo 36 de la Ley 30 de 1992, se acuerda establecer las políticas del Sistema Nacional de Acreditación.

7. MARCO LEGAL • Acuerdo 04 de 1995 del CESU expide el reglamento, determina las funciones y la integración del CNA. • Acuerdo 06 de 1995 del CESU que adopta las Políticas Generales de Acreditación.

8. SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN Elementos 1. Objetivos 2. Características del proceso de Acreditación 3. Agentes de la Acreditación 4. Proceso de Acreditación

9. 1. OBJETIVOS • Propiciar el mejoramiento de la calidad de la educación superior. • Dar fe pública de la calidad de las instituciones y de los programas de Educación Superior. • Ser un mecanismo para que las instituciones de Educación Superior rindan cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el servicio público educativo que prestan.

10. 1. OBJETIVOS • Mantener niveles de calidad reconocidos internacionalmente. • Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones que prestan el servicio público de la Educación Superior. • Brindar información confiable a los usuarios del servicio educativo del nivel superior y alimentar el sistema Nacional de información creado por la Ley.

11. 1. OBJETIVOS • Ser un incentivo para que las instituciones verifiquen el cumplimiento de su misión y su proyecto educativo. • Ser un incentivo para los académicos, en la medida en que permite objetivar el sentido y la credibilidad de su trabajo y propiciar el reconocimiento de sus realizaciones.

12. 2. CARACTERISTICAS DE LA ACREDITACIÓN • Someterse al proceso es de carácter voluntario por parte de las instituciones que se acogen al Sistema Nacional de Acreditación. • Tiene carácter temporal. Los programas y las IES se Acreditan por un mínimo de 3 años y una máximo de 10 años. • Requiere una comprobación de pares académicos designados por el Consejo Nacional de Acreditación - CNA.

13. 3. AGENTES DE LA ACREDITACIÓN Los Agentes que intervienen en el proceso son: • Las IES que realizan procesos de autoevaluación, siguiendo guías del CNA. • Los Pares Académicos designados por el Consejo Nacional de Acreditación - CNA-, quienes examinan la pertinencia, veracidad y efectividad de los procesos internos y de los resultados de la autoevaluación.

14. 3. AGENTES DE LA ACREDITACIÓN • El CNA conformado por académicos, preside todo el proceso, realiza la evaluación final a partir de los resultado de la autoevaluación y de la evaluación externa de los pares y, recomienda al Ministro de Educación la acreditación de un programa. • El Ministro de Educación Nacional a quien le compete proferir el acto de acreditación.

15. 4. EL PROCESO DE ACREDITACIÓN • Debe proporcionar la información necesaria sobre la calidad de los programas o instituciones para que a través del SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN, la sociedad conozca las características de la IES y sus programas. • Busca la reafirmación de la pluralidad y la diversidad. • Lo conforman los siguientes pasos: • La autoevaluación, la evaluación externa, la • evaluación final y el Acto de la acreditación

16. AUTOEVALUACIÓN • Deberá incluir elementos cuantitativos y cualitativos; teniendo en cuanta guías coherentes con los criterios y características de calidad, definidas por el Consejo Nacional de Acreditación- CNA. • El proceso de Autoevaluación tiene como punto de partida LA MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN y su propio PROYECTO EDUCATIVO

17. EVALUACIÓN EXTERNA • Será hecha por los pares académicos mediante una visita a la institución. • Los pares académicos, nombrados por el Consejo Nacional de Acreditación, estudiarán la calidad y comprobarán la objetividad y la veracidad de la Autoevaluación. • Conocidos el informe que presentan los pares académicos, la institución podrá pronunciarse sobre este.

18. EVALUACIÓN FINAL • El Consejo Nacional de Acreditación realizará la evaluación final, con base en la Autoevaluación y la Evaluación Externa y recomendará al Ministro de Educación Nacional otorgar la Acreditación.

19. EL ACTO DE ACREDITACIÓN • El acto de Acreditación corresponde al Ministro de Educación Nacional.

20. ELEMENTOS INSTITUCIONALES EN LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS • MISIÓN • Expresa la Identidad de la Institución. • Señala el rumbo institucional • Expresa el compromiso con las dimensiones básicas de su acción

21. ELEMENTOS INSTITUCIONALES EN LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS • PROYECTO INSTITUCIONAL • Se inspira en la MISIÓN • Desarrolla propósitos, objetivos y metas institucionales. • Define estrategias y planes de trabajo • Determina condiciones y recursos

22. CRITERIOS DE LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL Constituye el marco ético del CNA, de las instituciones de educación superior y de los pares académicos en todo el proceso de acreditación. Son pautas axiológicas de calidad.

23. CRITERIOS DE LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL • Idoneidad • Pertinencia • Responsabilidad • Integridad • Equidad • Coherencia • Universalidad • Transparencia • Eficacia • Eficiencia

24. UNIVERSALIDAD Hace referencia, de una parte, a la dimensión más intrínseca del quehacer de una institución que brinda un servicio educativo de nivel superior; esto es, al conocimiento humano que, a través de los campos de acción señalados en la ley, le sirven como base de su identidad. De otra parte, la universalidad hace también referencia, desde un punto de vista más externo, a la multiplicidad y extensión de los ámbitos en que se despliega el quehacer de la institución, y su sentido puede ampliarse para aludir al ámbito geográfico sobre el cual ejerce influencia y a los grupos sociales sobre los cuales extiende su acción, entre otros aspectos.

25. INTEGRIDAD Es un criterio que hace referencia a la probidad como preocupación constante de una institución y su programa en el cumplimiento de sus tareas. Implica, a su vez, una preocupación por el respeto por los valores y referentes universales que configuran el ethos académico, y por el acatamiento de los valores universalmente aceptados como inspiradores del servicio educativo del nivel superior.

26. EQUIDAD Es la disposición de ánimo que moviliza a la institución y su programa a dar a cada quien lo que merece. Expresa de manera directa el sentido de la justicia con que se opera; hacia dentro de la institución, por ejemplo, en el proceso de toma de decisiones, en los sistemas de evaluación y en las formas de reconocimiento del mérito académico; en un contexto más general, en la atención continua a las exigencias de principio que se desprenden de la naturaleza de servicio público que tiene la educación, por ejemplo, la no discriminación en todos los órdenes, el reconocimiento de las diferencias y la aceptación de las diversas culturas y de sus múltiples manifestaciones.

27. IDONEIDAD Es la capacidad que tiene la institución y su programa de cumplir a cabalidad con las tareas específicas que se desprenden de la misión, de sus propósitos y de su naturaleza, todo ello articulado coherentemente en el proyecto institucional.

28. RESPONSABILIDAD Es la capacidad existente en la institución y su programa para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones. Tal capacidad se desprende de la conciencia previa que se tiene de los efectos posibles del curso de acciones que se decide emprender. Se trata de un criterio íntimamente relacionado con la autonomía aceptada como tarea y como reto y no simplemente disfrutada como un derecho.

29. COHERENCIA Es el grado de correspondencia entre las partes de la institución y entre éstas y la institución como un todo. Es también la adecuación de las políticas y de los medios de que se dispone, a los propósitos. Así mismo, alude al grado de correlación existente entre lo que la institución y su el programa dicen que son y lo que efectivamente realizan.

30. TRANSPARENCIA Es la capacidad de la institución y su programa para explicitar sin subterfugio alguno sus condiciones internas de operación y los resultados de ella. La transparencia es hija de la probidad y es, a su vez, uno de sus ingredientes fundamentales.

31. PERTINENCIA Es la capacidad de la institución y su programa para responder a necesidades del medio. Necesidades a las que la institución o programa no responde de manera pasiva, sino proactiva. Proactividad entendida como la preocupación por transformar el contexto en que se opera, en el marco de los valores que inspiran a la institución y la definen.

32. EFICACIA Es el grado de correspondencia entre los propósitos formulados y los logros obtenidos por la institución y su el programa.

33. EFICIENCIA Es la medida de cuán adecuada es la utilización de los medios de que disponen la institución y su el programa para el logro de sus propósitos.

34. ELEMENTOS DEL MODELO DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL FACTORES Expresan áreas del desarrollo institucional Cada uno de los Factores debe analizarse a la luz de los 10 criterios de calidad.

35. FACTORES 1. Misión y Proyecto Institucional 2. Estudiantes 3. Profesores 4. Procesos Académicos 5. Bienestar Institucional 6. Organización, Administración y Gestión 7. Egresados e Impacto sobre el Medio 8. Recursos Físicos y Financieros

36. CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD • Son dimensiones de la calidad de un Programa de educación superior. • Manifiestan referentes universales y particulares de la calidad • Describen óptimos de calidad según hayan escogido aplicarse a la docencia e investigación en ciencias básicas; a la formación en las tecnologías y la ciencia aplicada, o a la preparación de profesionales, artistas o pedagogos. • Susceptibles de lectura diferenciada según la naturaleza de la institución.

37. ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LA RELACIÓN CON CADA CARACTERÍSTICA • Enunciados generales que orientan a la institución según su tipo, para la construcción de las variables y los indicadores correspondientes. • VARIABLES: • Atributos de las características que pueden adquirir diferentes dimensiones, magnitudes o valores. • INDICADORES: • Referentes empíricos de las variables.

38. REQUISITOS Y CONDICIONES INICIALESPARA INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN

39. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR QUE DESEE INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN: 1) Estar debidamente autorizada para operar como una institución de educación superior y para otorgar títulos en el programa que se propone acreditar. 2) Cumplir con las normas legales establecidas para la educación superior y, en particular, las que corresponden a las instituciones de su tipo..

40. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR QUE DESEE INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN: 3) No haber sido objeto de sanción en los últimos tres años por el incumplimiento de las disposiciones legales que rigen la educación superior, distinta a la amonestación privada, ni estar intervenida en el momento en que se hace la solicitud. 4) Tener una tradición en el programa que se espera acreditar, reflejada en su incidencia efectiva en el medio y en la existencia de al menos cuatro promociones de egresados, de cuyo desempeño profesional haya posibilidades de seguimiento.

41. CONDICIONES INICIALES 1) Tener una misión claramente formulada, que sea coherente con su naturaleza y su definición institucional y que sea de conocimiento público. Como la misión debe reflejarse en las actividades académicas de la institución, sus logros deben ser susceptibles de evaluación. 2) Haber formulado un proyecto institucional que le sirva como referencia fundamental en los procesos de toma de decisiones. 3) Contar con un núcleo profesoral que sea apropiado, en cantidad, calidad y dedicación, a la naturaleza de la institución y del programa que se aspira a acreditar. 4) Contar con estatutos y reglamentos de profesores y estudiantes, que incluyan políticas claras de selección y vinculación de profesores y de admisión de estudiantes. Estas normas deben definir los deberes y derechos de unos y otros y el régimen de su participación en los órganos directivos de la institución.

42. CONDICIONES INICIALES 5) Contar con una estructura organizacional y con sistemas de administración y gestión que correspondan a la naturaleza, tamaño y complejidad de la institución y del programa. 6) Disponer de una infraestructura locativa y logística que satisfaga las necesidades de la institución y las del programa. 7) Mantener una comprobada estabilidad financiera y utilizar adecuadamente los recursos de que dispone, en correspondencia con su naturaleza, su misión y sus objetivos. 8) Contar con un ambiente institucional apropiado y con políticas e instalaciones orientadas a mantener el bienestar de todos sus miembros.

43. 1. El PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN La consolidación de una cultura de la evaluación de la calidad es un presupuesto básico de todas las instituciones de educación superior que estén comprometidas con el mejoramiento continuo y la búsqueda de la excelencia. En este sentido, la autoevaluación debe ser una práctica permanente, que posibilite una mirada crítica a la forma como las instituciones y los programas asumen el desarrollo de todos los procesos, de forma que aseguren la calidad de los servicios que ofrecen. Si el proceso de autoevaluación se realiza con fines de acreditación, se deben seguir los lineamientos definidos para tal fin por el CNA.

44. El PROCESO DE AUTOEVALAUCIÓN El éxito y la seriedad de un proceso de autoevaluación exige que la institución asuma el liderazgo del proceso y favorezca una amplia participación de la comunidad académica en éste. No se puede perder de vista que esta mirada al interior, auto estudio, debe asumirse de manera integral, es decir, mediante la valoración uno a uno de todos los procesos, con el propósito fundamental de identificar fortalezas, debilidades y plantear planes de mejoramiento, que tengan como finalidad mejorar la calidad del programa sometido al proceso de acreditación y asegurar a la sociedad y al Estado, que cumple con los más altos requisitos de calidad en el cumplimiento de sus propósitos y objetivos.

45. ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES PARA EL ÉXITO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: Liderazgo, consenso y participación Las directivas de la institución y del respectivo programa deben asumir el liderazgo y promover la participación y el compromiso de los diferentes estamentos en las actividades autoevaluativas. Igualmente, deben comprometerse a apoyar financieramente el proceso de autoevaluación y la implementación de las propuestas de mejoramiento de la calidad que resulten de este proceso.

46. ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES PARA EL ÉXITO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: Claridad y transparencia La institución debe disponer de políticas que hagan explícitos a toda la comunidad los propósitos y objetivos del proceso de autoevaluación. Es importante que haya claridad y transparencia en la ejecución y el desarrollo del proceso, de manera que se cree un clima de confianza y de seguridad, se facilite la mirada crítica y responsable de todos los elementos, evitando así malentendidos y conflictos.

47. ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES PARA EL ÉXITO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: Organización y coordinación Se recomienda constituir un comité institucional permanente de autoevaluación que se encargue de planificar, dirigir, coordinar el proceso y revisar el informe final. Conviene que este comité esté conformado por directivos, académicos de prestigio de la institución y representantes de los estudiantes; y que esté apoyado por grupos de trabajo en cada programa con el propósito de orientar el desarrollo del proceso, la redacción del informe final por parte del respectivo programa, el diagnóstico de problemas, la búsqueda de soluciones y la coordinación de estrategias para sustentar e introducir los cambios que se requieran para mejorar la calidad.

48. ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES PARA EL ÉXITO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: Capacitación Es indispensable que las personas involucradas en la autoevaluación con fines de acreditación de un programa, en especial los académicos que la lideren, se familiaricen con el contenido del documento «Lineamientos para la Acreditación de Programas», edición de Agosto de 2003 y reciban una capacitación previa en los procedimientos y las técnicas de autoevaluación, y en el manejo de los instrumentos que utilizarán en el proceso.

49. ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES PARA EL ÉXITO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: Articulación con la planificación Es aconsejable que la institución utilice los resultados de la autoevaluación de los distintos programas para elaborar e implementar planes y proyectos de mejoramiento de la calidad, que se articulen a la planificación institucional.

50. ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES PARA EL ÉXITO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: Calidad de la información Para el desarrollo de la autoevaluación se requiere disponer de información suficiente, confiable y transparente, sin exceder la que resulte pertinente y significativa para hacer un juicio sobre el cumplimiento de las características y para la toma de decisiones sobre el mejoramiento de la calidad. Es recomendable que la institución mantenga archivos electrónicos con la información obtenida en la autoevaluación.