LA IMPORTANCIA DE LA NORMALIZACIÓN EN EL SECTOR TURISMO

1. LA IMPORTANCIA DE LA NORMALIZACIÓN EN EL SECTOR TURISMO DIRECCIÓN GENERAL DE NORMALIZACIÓN Y CALIDAD REGULATORIA TURÍSTICA Lic. Rosario E. Graham Z. 29 de mayo del 2014

2. Marco de referencia Contexto Marco de referencia • En la sociedad actual crecen y se multiplican día a día las relaciones comerciales y transacciones de todo tipo, donde las relativas al turismo, ocupan un porcentaje importante del total de operaciones, en estas compradores y vendedores requieren de mejores procesos que permitan realizar esas transacciones con un alto de grado de confiabilidad con respecto a la calidad de los productos que se comercializan. • La calidad no es una magnitud absoluta, esta influenciada por condiciones subjetivas variables, que necesita tener un sistema que sirva de conexión entre los compradores y los vendedores, para generar bases técnicas para el buen entendimiento, como son la metrología, la normalización y el control de la calidad. • En México la administración de todo la estructura de la normalización le corresponde a la DGN (SE) que nace en 1942. • En el sector turismo, el proceso nace propiamente en 1994, aunque el ejercicio de las primeras normas se da a partir del año 2000.

3. Marco de referencia Algunos datos • En 1987 la Organización Internacional de Normalización (ISO) pública sus primeras cinco Normas Internacionales sobre Aseguramiento de la Calidad conocidas como las Normas de la serie ISO-9000. Los antecedentes los encontramos en las normas de calidad que genera por primera vez Reino Unido. • Actualmente las Normas ISO-9000 han sido adoptadas por más de 86 países, entre los que se encuentra México, cada uno de ellos determina la denominación nacional que le otorga a su serie de Normas, en México se adoptó la denominación: • Norma Mexicana voluntaria de Control de Calidad (NMX-CC). • Los infraestructura de la normalización de forma integral se conforma de 5 diferentes componentes: 1. Las normas oficiales mexicanas , las normas mexicanas y las normas técnicas. 2. La instancia de normalización voluntaria: Organismos Nacionales de Normalización. 3. Los procesos de acreditamiento y aprobación de Unidades de Verificación y Organismos de Certificación. 4. Las instancias internacionales. • ISO. • COPANT. 5. La autoridad de coordina todo el esquema. SE-DGN

4. FUENDAMENTO LEGAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION ISO COPANT Tratados Internacionales Ley Federal sobre Metrología y Normalización Reglamento De la LFMN NORMAS MEXICANAS NMX NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOMS Ley Orgánica de la Administración Púbica Federal/Ley Federal de Procedimiento Administrativo Reglamento de la Ley General de Turismo Ley General de Turismo RISECTUR ROCCNNT

5. LOS EJES DE LA NORMALIZACIÓN

6. ÓRGANOS RECTORES DE LA ACTIVIDAD STPS Presidencia Rotativa c/12m Comisión Nacional de Normalización (CNN) Revisa y aprueba el PNN 2015 SECTUR DGN SECTUR Consejo Técnico Secretariado Técnico Comités Consultivos Nacionales de Normalización (CCNN), Comités técnicos de Normalización Nacional y Comités de Normalización de Normas de Referencia Comité Consultivo Nacional de NormalizaciónTurística Subcomités (5) Grupos de Trabajo

7. ESTRUCTURA CNN Estructura de la normalización: l. Programa Nacional de Normalización. ll. Las Normas oficiales mexicanas y su finalidad. lll. Las Normas Mexicanas. lV. Esquema de evaluación: Evaluación de la conformidad.

8. PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN (PNN)

9. TIPOS DE NORMAS • Norma Oficial Mexicana (NOM) • Norma Mexicana (NMX) • Norma Internacional • Norma o Lineamiento Internacional • Norma Extranjera • Norma de asociación

10. NORMA OFICIAL MEXICANA (NOM) • Regulaciones técnicas de observancia obligatoria. • Expedida por las dependencias competentes, de acuerdo con la LFMN y su Reglamento. • Elaboradas por los Comités Consultivos Nacionales de Normalización que presiden las Dependencias, • El Objetivo de la regulación debe enfocarse en atender esquemas para la: • Protección • Seguridad • Información

11. FINALIDADES DE LAS NOM´S • Proteger la seguridad de las personas; • Proteger la salud humana, animal o vegetal, el medio ambiente general y laboral y preservación de los recursos naturales; • Información al consumidor o usuario; • Proteger las vías generales de comunicación; • Apoyos a las denominaciones de origen; • Instrumentos de Medición.

12. NORMAS MEXICANAS • Las elabora un organismo nacional de normalización (ONN) o la Secretaría. • Se prevén para un uso común y repetido de reglas, directrices, características, prescripciones… aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción. • Son de aplicación voluntaria, salvo en los casos en los que los particulares manifiesten que sus servicios son conformes con las mismas y sin perjuicio de que las dependencias requieran en una NOM su observancia para fines determinados.

13. PROCESO DE CERTIFICACIÓN Procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas o lineamientos o recomendaciones de organismos normalizadores (ONN). Es llevado a cabo por las personas acreditadas.

14. PROCESO DE VERIFICACIÓN Constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición, pruebas de laboratorio o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado.

15. ACTIVIDAD NORMALIZADORA DE LA SECTUR

16. FUNDAMENTO ESTRUCTURAL

17. FUNDAMENTO REGULATIVO

18. ESTRUCTURA OPERATIVA

19. NORMAS OFICIALES MEXICANAS TURÍSTICAS

20. NOM´S DE OTRAS DEPENDENCIAS

21. NORMAS MEXICANAS EXPEDIDAS POR LA SE

22. NORMAS MEXICANAS EXPEDIDAS POR ONN

23. ARTQUITECTURA DE INSTANCIAS DE LA NORMALIZACIÒN • Revisa el PNN y la política en materia de normalización • Opera los elementos técnicos. • Grupos que revisan las normas internacionales en 2 vías: para aprobar a nivel mundial e incorporarlas al sist. mexicano. COORDINADORES. CNN CONSEJO TÉCNICO CM-ISO • Acredita las UV, OC. • Revisa las normas técnicas. • Participación con voz y voto. • SECTUR desarrolla las noms y participa en Subcomités y GT. EMA CCNNT 1.Elaboración de normas que puede impactar en el sector, con voz y voto. 2. Escenario de las nmx. Sectur participa con voz y voto en su elaboración. CCNN-Otros COTENNOTUR

24. PLATAFORMA DEL SISTEMA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN (PROYECTO)

25. SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN DE LA NORMALIZACIÓN TURÍSTICA

26. SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN DE LA NORMALIZACIÓN TURÍSTICA

27. SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN DE LA NORMALIZACIÓN TURÍSTICA