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Par Me Justin KALUMBA MWANA-NGONGO Ministre des Transports et Voies de Communication. REVUE SECTORIELLE DU MINISTERE DES TRANSPORTS ET VOIES DE COMMUNICATION. Kinshasa – 09 Juillet 2014. SOMMAIRE. Introduction
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Par Me Justin KALUMBA MWANA-NGONGOMinistre des Transports et Voies de Communication REVUE SECTORIELLE DU MINISTERE DES TRANSPORTS ET VOIES DE COMMUNICATION Kinshasa – 09 Juillet 2014
SOMMAIRE • Introduction 2. Stratégie du Gouvernement en matière de développement des infrastructures des transports 3. Axes prioritaires retenus dans le PAG 4. Actions déjà réalisées et en cours de réalisation 5. Contraintes et défis à relever 6. Perspectives
1. Introduction La Vision de la Révolution de la Modernité prônée par le Chef de l’Etat impose au Ministère des Transports et voies de communication de faire construire et faire exploiter les infrastructures portuaires, aéroportuaires et ferroviaires modernes, conformément aux normes requises en la matière.
1. Introduction 1.1. Etat des lieux des réseaux des transports en RDC Configuration générale face à la dimension du pays • RDC = pays aux dimensions continentales, • Avec des infrastructures des transports internes marquées par une double insuffisance: En termes de quantité et de qualité de nos réseaux des transports • L’essentiel du réseau est constitué d’une boucle allant de Sakania à Matadi et Boma via Ilebo et Kisangani, interconnectant les réseaux ferrés, maritime et fluvial.
1. Introduction L’ensemble du réseau est constitué des infrastructures suivantes : • 16.238 Km de voies navigables (dont 9.000 ne sont pas balisés et les autres 7.238 Km partiellement balisés, d’où l’impraticabilité de nos voies d’eau à près de 80% du réseau); • Majorité des ports fluviaux datant de l’époque coloniale et quasi à l’abandon;
1. Introduction La RDC est un pays semi-enclavé Pour élargir son accès aux autres côtes de l’Atlantique et/ou de l’océan indien, la RDC est obligée de passer par d’autres pays (Angola, Namibie, Afrique du Sud, Tanzanie, Mozambique, République du Congo, Ouganda, Kenya…) • Seulement 2 points d’accès à l’océan Atlantique (Ports maritimes de Boma et de Matadi) de qualité moyenne, de capacité opérationnelle réduite, d’accès difficile (90 et 150 Km de l’océan, avec besoin de dragage en période de décrue);
1. Introduction Faillite généralisée des entreprises publiques du secteur A ce jour, les services de transport sont assurés, en majorité, par les exploitants du secteur privé, de manière moins professionnelle.
1. Introduction Défis actuels du Secteur des Transports • Délabrement des infrastructures des transports; • Offre insuffisante des moyens des transports par rapport à la demande; • Modicité des ressources humaines qualifiées; • Cadre légal et institutionnel inadapté par rapport à l’évolution actuelle; • Besoins énormes de financement par rapport aux moyens disponibles.
1. Introduction 1.2. Objectifs retenus dans le DSCRP2 pour le Secteur des transports • Dans le secteur Routier : • Réhabilitation anciennes routes bitumées + constructions nouvelles routes et Poursuite du plan d’investissement visant la réhabilitation des corridors routiers principaux (cfr Min ATUH/ITPR); • Réforme des opérateurs publics du secteur ; • Acquisition des équipements de transport en vue d’améliorer la mobilité des personnes.
1. Introduction Dans le Secteur Ferroviaire Dans le Secteur Aérien Amélioration des Infrastructures et des Equipements aéroportuaires; Amélioration et diffusion du cadre réglementaire sur l’aviation civile et la sécurité aérienne. • Restructuration financière et opérationnelle de la SNCC; • Réhabilitation du Chemin de Fer Matadi – Kinshasa
1. Introduction Secteur Fluvial et Lacustre Réforme des Entreprises publiques Poursuite de la réforme des entreprises, sur la base du nouveau cadre légal et réglementaire; Adoption d’un plan de gouvernance pour chacune d’elle; Amélioration efficacité des opérations et acquisitions d’équipements spécifiques pour la CVM, la RVA, la SCTP et la RVF. • Aménagement des voies navigables; • Réhabilitation des quais fluviaux; • Réalisation des investissements portuaires majeurs, construction du port de Banana.
2. Stratégie du Gouvernement en matière de développement des transports Construire les infrastructures aéroportuaires, ferroviaires et portuaires modernes, à la dimension du pays; conformément à la Vision de la Révolution de la Modernité prônée par le Chef de l’Etat, SEM Joseph KABILA KABANGE Moderniser les grands corridors de transport multimodaux interprovinciaux;
2. Stratégie du Gouvernement en matière de développement des transports Elaborer un nouveau cadre de politique sectorielle du Gouvernement en matière de développement des transports en RDC, sous-tendu par la mise en place d’un nouveau cadre légal et normatif rigoureux; (iv) Réaliser l’interconnexion de différents modes de transport, par l’intégration des chemins de fer aux voies d’eau, aux routes principales, aux et aux aéroports. Les états généraux des transports seront incessamment organisés à cet effet.
2. Stratégie du Gouvernement en matière de développement des transports Le Gouvernement entend réformer le Secteur des Transports en misant sur deux axes complémentaires :
3. Axes prioritaires retenus dans le PAG Les 3 Axes de la Politique actuelle en matière des transports 2) Le Rétablissement progressif de l’inter-modalité des réseaux : Iintégration des chemins de fer aux voies d’eau, aux routes principales, aux pistes rurales et aux aéroports. 3) La Connectivité aux Corridors Régionaux : Réhabilitation des réseaux internes et participation aux mécanismes de gestion des corridors régionaux. • La Restauration de la Boucle Interne : • Réhabilitation des réseaux ferroviaires de la SNCC et de la SCTP ( voies et matériel roulant); • Balisage du Fleuve Congo et de la Rivière Kasaï; • Dragage du bief maritime.
4. Actions retenues et engagées 4.1. Sous-secteur Routier et Urbain Kinshasa :La résolution des problèmes de mobilité à Kinshasa devra passer par, d’une part, la combinaison des transports collectifs privés et publics et, d’autre part, l’intermodalité combinant le transport par bus, par train, par tramway (éventuellement), ainsi que par voie fluviale.. 4.1.1. Création Etablissement Public TRANSCO: Objectif : Acquérir et mettre en circulation 2.000 bus d’ici 2016; Situation à ce jour: 500 bus déjà réceptionnés; Coût total investissements 67M$ financés par l’Etat, en raison de :
4. Actions retenues et engagées Hypothèses d’extension de TRANSCO en Provinces : A l’étude. Mais, pour plus d’efficacité, le transport urbain devrait être décentralisé, avec responsabilisation des Communes, des Districts ou des Gouvernorats de Provinces.
4. Actions retenues et engagées 4.1.2. Programme ESPRIT DE VIE • Objectifs du programme • Accompagner le secteur privé dans le renouvellement de son parc automobile qui est en lambeau; • Accroître et améliorer la desserte dans le transport en commun; • Améliorer la qualité des services rendus aux usagers; • Formaliser et professionnaliser les services; • Situation à ce jour • 250 bus déjà acquis à 16 M$ • Attributions dans les prochains jours
4. Actions retenues et engagées Le Chemin de fer urbain de la ville de Kinshasa comprend deux lignes : La ligne Gare Centrale - Aéroport de N’Djili; La ligne Gare Centrale - Kinsuka via Kintambo (dont la section Kintambo – Kinsuka est coupée). • Réhabilitation de la voie et aménagement des gares sur le tronçon Gare centrale – Kintambo (17 Km) : 2,4 M$;
4. Actions retenues et engagées Actions planifiées et exécutées dans le cadre du PAP renforcé