Participación ciudadana e incidencia desde la base

1. Participación ciudadana e incidencia desde la base Por Lucia L. Lasso Alianza para la Conservación y el Desarrollo (ACD)

2. Nuestra visión de incidencia ambiental

3. Nuestra visión de “participación” “Para tenerunaparticipación verdadera se necesitaempoderamiento, estoes, tenercapacidad de influenciar en lasdecisiones” (Bartolome et al, 2000)

4. Alguna Consideraciones • La sociedad civil está formada por cientos de actores con diversos intereses y visiones “gritando” al unísono con el gobierno. • Los actores con menos acceso a recursos (información, preparación, ingresos, etc.) suelen quedar “silenciados”. • Se debe hacer énfasis en fortalecer a estos grupos para que su participación sea “verdadera”.

5. Éxito de participación de base en incidencia ambiental • No es la consecución de una meta fija en tiempo y espacio. • Es un proceso continuo que evoluciona y en donde hay mayor frecuencia e intensidad en la participación de diversos grupos.

6. Algunas Consideraciones • Organizaciones “serias” vs organizaciones “radicales” División histórica… e irrelevante? • Necesidad de fluidez entre grupos y esferas para sacar el máximo provecho de las diferencias. • La impunidad legal y la “ausencia” de respuesta solo lleva a la violencia y el extremismo.

7. ESPACIO DE INCIDENCIA Trabajo de Abajo hacia Arriba o “bottom-up”

8. Un Modelo Común

9. Nuestro Modelo

10. Mecanismos Utilizados Análisis de Contexto y Actores Tres estudios previos 2005-2006 • Análisis Costo-Beneficio de los Proyectos Hidroeléctricos • Estudio Socio-Económico de la Cuenca Changuinola-Teribe • Estudio Socio-Económico del Archipiélago de B. del T.

11. Mecanismos Utilizados Articulación Local-Nacional-Global • Reuniones con comunidades y gobierno • Diálogo con Abogados y especialistas internacionales • Participación de reuniones nacionales y mesoamericanas • Presentación informes y denuncias ante instancias internacionales

12. Estrategia de Comunicación • Enlaces con periodistas, nacionales e internacionales • Programa radial • Boletín Informativo

13. Mecanismos Utilizados Capacitación y Formación • Reuniones Informativas • Talleres: • Liderazgo y Organización Comunitaria • Redacción de Noticias • Derechos Humanos y legislación ambiental • Presentación de Denuncias • Uso de Internet • Espacio de intercambio de experiencias

14. Mecanismos Utilizados Convivencia Comunitaria Frecuente • Levantamiento de pruebas: entrevistas, fotos, documentos. • Reuniones de coordinación y evaluación.

15. Acciones Públicas de Incidencia Campamento 12 de marzo • Campamento 12 de marzo

16. Problemas Enfrentados Dificultad de acceso. Barreras en el lenguaje Ausencia total previa de estructuras organizativas (Ngäbe)

17. Problemas Enfrentados • Flujo de información líderes- comunidad • Control del efecto “clientelismo”.

18. Problemas Enfrentados Presencia policial permanente

19. Factores Positivos • Fuerte apoyo de organizaciones e instituciones internacionales. • Alta solidaridad de otras organizaciones de base comunitaria nacional. • Personal con alta capacidad de moverse “entre mundos”.

20. Conclusiones • Realizar investigaciones para la incidencia previo a los proyectos. • Moverse simultáneamente en varias escalas: local-nacional-global • Tomar una identidad de organización “puente”. • Crear espacios de intercambio • Necesidad de acciones simultáneas de confrontación y de diálogo técnico.

21. Agradecimientos

22. Muchas Gracias…