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Manuel Bartlett Coordinador Alberto Montoya Martín del Campo Rosío Vargas Heberto Barrios Castillo Francisco Garaicochea Petrirena Gonzalo Núñez González. CAPÍTULO 1 .
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Manuel Bartlett Coordinador Alberto Montoya Martín del Campo Rosío Vargas Heberto Barrios Castillo Francisco Garaicochea Petrirena Gonzalo Núñez González
CAPÍTULO 1. MÉXICO EN EL SIGLO XXI: POTENCIA TECNOLÓGICA E INDUSTRIAL POR MÉRITOS PROPIOS. CRITERIOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA DE ESTADO
PREMISAS GENERALES Finalidad de México en el Siglo XXI: • Ser potencia tecnológico-industrial y no colonia dependiente de potencias extranjeras. • La política energética debe sustentarse en: • Los fines de la Nación mexicana en el siglo XXI. • Nuestros intereses nacionales. • Nuestra Constitución Política. • La política energética NO DEBE responder a intereses, presiones y dictados económicos y geopolíticos externos. • Hay intereses particulares y políticos en nuestro país que promueven la privatización y están asociados a intereses extranjeros.
México: Nación con futuro propio, en la globalización • Culturas e identidades propias, con más de 8,000 años de historia. • Población pluriétnica y pluricultural. • Instituciones y base productiva construida durante cinco siglos. • Nación megadiversa y con recursos naturales importantes: • Origen del 10 al 12 % de todas las especies sobre la tierra (5° en plantas, 4°en anfibios, 2°en mamíferos, 1°en reptiles). • Tierra, agua, aire, biodiversidad, mar patrimonial, espacio exterior, espectro radioeléctrico y mares territoriales. • Muy pocos hidrocarburos: menos del 1% de reservas probadas en el mundo. • Nuestra historia, población, sociedad y recursos, garantizan poder alcanzar la plena libertad, soberanía, justicia y desarrollo humano en el mundo global, mediante el trabajo delos mexicanos. MEXICO NO DEBE RETROCEDER A UN ESTATUS COLONIAL.
Destrucción del Proyecto Constitucional y Nacional (1) Proyecto Constitucional hasta 1982: • La economía política basada en la Constitución de 1917; mediante un pacto entre los mexicanos y sobre la base del mercado interno; permitió un crecimiento anual del PIB del 6.2% durante cincuenta años (1932 a 1982), lo que aumentó 3% anual el PIB per cápita. Hubo mala distribución.
Destrucción del Proyecto Constitucional y Nacional (2) Destrucción del Proyecto Constitucional y neo-colonización de México desde 1982: • Hace treinta años, las corporaciones globales y la élite gobernante nacional, impusieron una Economía Política Tributaria y Dependiente, en beneficio de sus intereses y no del interés general del Pueblo de México. • Se vulneró a la democracia para imponer los intereses corporativos. • Los intereses de las corporaciones globales se impusieron sobre el proyecto nacional, la Constitución y el Derecho Humano al desarrollo. • Se firmaron tratados internacionales de comercio, cuestiones fiscales, inversión y seguridad, que reducen el poder del Estado y la Soberanía.
Destrucción del Proyecto Constitucional y Nacional (3) • Se debilitó el poder del Estado ante las corporaciones globales, se redujeron sus facultades y recursos para promover el desarrollo y la igualdad; y se aumentó el poder coercitivo del Estado sobre la población. • Se profundizó la dependencia económica de México hacia las corporaciones extranjeras, financieras, energéticas, comerciales, industriales, mediáticas, agroindustriales, tecnológicas y culturales. • Las corporaciones sustituyeron a organismos del Estado, a empresas de capital nacional y los trabajadores mexicanos. • Las decisiones y acuerdos de los gobernantes mexicanos, debilitaron el Poder y la Soberanía Nacional.
El proyecto neo-colonial promueve una dependencia multidimensional. No funciona, ni funcionará en beneficio de la mayoría de los mexicanos (1) Consecuencias de este proyecto a favor de las corporaciones globales. • Estado mexicano impotente. La reducción del gasto público del 42% (1982) al 25% del PIB (2013); ante el 42% (promedio de los países más ricos) impide al Estado fomentar el desarrollo económico y reducir las desigualdades sociales. • Supresión de la Rectoría del Desarrollo por el Estado mexicano y subordinación de la Constitución a los tratados internacionales en materia económica. • Estancamientopermanente (crecimiento promedio 2.1% del PIB) por 30 años, estancamiento del PIB per cápita, insuficiente creación de empleos formales, caída brutal del poder adquisitivo del salario, sociedad con una de las mayores desigualdades en el mundo y pobreza extrema.
El proyecto neo-colonial promueve una dependencia multidimensional. No funciona, ni funcionará en beneficio de la mayoría de los mexicanos (2) • Dependencia financiera, industrial, tecnológica y comercial. • Grave detrimento del bienestar, derechos humanos y libertades de la mayoría. • Violenciaeconómica, social, física, cultural, política. • Los intereses corporativos globales buscan profundizar esta irracionalidade injusticia, mediante la apropiación total de la industria y la renta petrolera.
En los últimos treinta años, la Renta Petrolera ha beneficiado al capital financiero y las corporaciones globales (1). • La renta petrolera ha sostenido al país las últimas tres décadas. Ha pagado entre 35% y 40% del gasto público, pagado deuda externa, el rescate bancario y los impuestos que no pagan las corporaciones globales. • La Renta Petrolera soporta el gasto público, genera divisas y da sustento a la política monetaria. • Sin impuestos petroleros, la economía abierta se colapsaría de inmediato. • Se han sobreexplotado los yacimientos para exportar crudo sin valor agregado a Estados Unidos. Ahora sólo tenemos sólo 14,000 millones de barriles de reservas probadas, suficiente mantener la actual extracción durante nueve años.
En los últimos treinta años, la Renta Petrolera ha beneficiado al capital financiero y las corporaciones globales (2) • La Renta Petrolera es un recurso estratégico y NO RENOVABLE. ES IRRACIONAL HABERLO DESTINADO AL GASTO CORRIENTE y no para inversión en el sector energético, ciencia, tecnología, desarrollo industrial o soberanía alimentaria. • Destinar la Renta Petrolera a gasto corriente y pago de intereses, es la mayor irracionalidad e injusticia contra los mexicanos en estos treinta años. • Las pocas reservas de las que dispone México, hacen aún más grave la intención de aumentar la extracción y exportación de crudo sin valor agregado. • Esta decisión es un suicidio económico y político para los mexicanos: México no tiene ni tendrá futuro como Nación independiente si se aprueba la privatización que de facto ha propuesto el denominado “Pacto por México”.
Opciones Históricas de México en el siglo XXI A) Destruir a la Nación mexicana, mediante la entrega de la economía, la industria y la renta petrolera, a las corporaciones globales. Las reformas denominadas “estructurales” buscan profundizar la entrega de las riquezas naturales, energéticas y de biodiversidad; de una mano de obra con ingresos miserables, sin seguridad social ni derechos sociales; entregar las compras de gobierno y el mercado interno; la infraestructura y los servicios públicos; sin contribuciones fiscales significativas al Estado mexicano; en beneficio de las corporaciones globales, principalmente extranjeras.
Opciones Históricas de México en el siglo XXI (2) B) Recuperar el proyecto histórico de desarrollo de México, mediante la utilización de la renta petrolera, en manos del Estado, exclusivamente para inversión, que le permitan a México ser potencia económica. • México debe ser potencia económica tecnológico-industrial por medios propios. • Ser potencia consiste en satisfacer de manera racional, ética y sustentable, las necesidades de la sociedad mexicana, sobre la base de nuestros recursos nacionales y el trabajo de los mexicanos; los organismos del Estado mexicano, las empresas de capital nacional, las tecnologías propias y las instituciones y poderes públicos nacionales; como condición indispensable para garantizar los derechos humanos de todos los mexicanos. • Objetivo inmediato de México: Recuperar el poder nacional y la soberanía económica; como condición para mantener soberanía política, cultural y militar; y garantizar derechos humanos.
Opciones Históricas de México en el siglo XXI (3) • La política energética es el principal soporte para que México sea potencia económica por nuestros propios medios; para la reindustrialización acelerada y el desarrollo del mercado interno. • La renta petrolera es el único recurso que tiene la Nación para superar la grave involución histórica económica, política, social, de seguridad pública y de seguridad nacional del país.
CAPÍTULO 2. SOBERANÍA, DESARROLLO Y SEGURIDAD NACIONAL: OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA
Soberanía, desarrollo y seguridad nacional: objetivos de la política energética • La definición de una nueva política energética nacionalista parte de una premisa insoslayable: la definición de un plan integral a partir del objetivo de la seguridad energética y de las estrategias nacionales, del desarrollo humano y la protección al medio ambiente • Por su carácter multidimensional la política energética no tiene solo un alcance sectorial, sino estructural y en la actualidad es el principal soporte de la nación por:
Soberanía, desarrollo y seguridad nacional: objetivos de la política energética • La renta petrolera (obtenida de la diferencia entre el precio de venta internacional y el costo interno de producción) ha aportado entre el 35 y el 45% del presupuesto de egresos durante 3 décadas. • Aporta casi el 99% de las reservas en divisas para el Banco de México y las exportaciones de crudo compensan el déficit comercial sistémico de un modelo que ha convertido al país en una potencia importadora. Por lo que puede deducirse que sin una política energética con interés nacional, dejaremos de ser una nación independiente incapaz de satisfacer las necesidades de su población.
Soberanía, desarrollo y seguridad nacional: objetivos de la política energética • Con la “reforma” energética promovida últimamente por el gobierno, además de la renta petrolera, se suprimirá definitivamente la autodeterminación de la nación mexicana. • Para superar esta dinámica regresiva, se requiere un cambio en la correlación de fuerzas y la superación de la colonización mental e ideológica que nos han postrado. Claves de una política energética soberana: Disponer de las fuentes de energía en base a nuestras propias capacidades, recursos y organismos públicos.
Objetivos de una política energética soberana (1) • Sustentar la soberanía en los organismos públicos que establece la Ley y suprimir los contratos inconstitucionales de exploración y producción. • Los recursos naturales deben utilizarse exclusivamente para el desarrollo de la nación y no para la seguridad energética de algún otro país. • La renta petrolera, debe administrarse bajo prescripciones de una Ley de Administración de la Renta Petrolera para el desarrollo y evitar que siga representando una compensación de los ingresos que no tributan las corporaciones globales. • Producir el volumen necesario para el desarrollo y dejar de exportar crudo compulsivamente.
Objetivos de una política energética soberana (2) • Sustentar en los recursos energéticos el cambio de la economía política (modelo empobrecedor) hacia el desarrollo del mercado interno y supresión de las lacerantes desigualdades sociales. • Reindustrialización del país, a través de la producción de productos con valor agregado, como los refinados (petrolíferos) y petroquímicos.
CAPÍTULO 3. LA REFORMA PETROLERA DE 2008: ANTICONSTITUCIONAL, PRIVATIZADORA Y EXTRANJERIZANTE
La reforma petrolera del 2008 es anticonstitucional: • Por violar el espíritu y la letra de los artículos 27 y 28 de la Constitución que señala como área de exclusividad del Estado a la industria petrolera integral, reduciendo arbitraria e ilegalmente su espectro que define la Carta Magna mediante leyes secundarias engañosas. • Porque mediante contratos anticonstitucionales se despoja a todos los mexicanos de su renta petrolera, que es de la Nación.
La reforma petrolera del 2008 es privatizadora: • Por permitir realizar, con exclusividad en bloques territoriales, todas las actividades de explotación a las compañías privadas y transferir así la renta petrolera, mediante contratos incentivados con cuotas por barril de petróleo extraído en campos maduros. ASOCIARSE ES PRIVATIZAR
La reforma petrolera del 2008 es desnacionalizante (1): • Por estar definida en función de los intereses geopolíticos y económicos de los Estados Unidos de América. Su objetivo estratégico es subordinar el desarrollo de México al estadounidense, para disponer de los recursos de México y Canadá, de manera integrada, para garantizar las necesidades de consumo de los Estados Unidos. • Bajo el proyecto de “integración profunda”, México no puede disponer de su petróleo de manera independiente, por que debe ser considerado como un recurso de una ficticia entidad jurídico-política denominada América del Norte.
La reforma petrolera del 2008 es desnacionalizante (2): • Por entregar el derecho exclusivo de explotación de hidrocarburos en áreas del territorio nacional a empresas privadas y extranjeras, a las que, además, de acuerdo a los contratos, quedan protegidas por el derecho y los tratados internacionales.
La reforma petrolera del 2008 es extranjerizante: Por que la renta petrolera beneficia a: • Los bancos extranjeros que financian a las corporaciones. • Los proveedores de insumos extranjeros: Equipos de perforación, maquinaria, plataformas, tuberías, barcos, compresoras, bombas, etc., que, al ser además de los contratistas, conforman el incentivo de encarecer los costos y estimular la corrupción. • Los países donde se generan los impuestos y empleos derivados de la producción de bienes con valor agregado.
CAPÍTULO 4. LA REFORMA ENERGÉTICA DE ENRIQUE PEÑA NIETO: CONTINUIDAD DE LA REALIZADA EN 2008
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 • La reforma que viene, profundiza la de 2008 y gira en torno a una mayor apropiación privada de la renta petrolera: • Manejo corporativo de PEMEX que cotiza en Bolsa (empresa pública). • Régimen de concesiones vía Ley Reglamentaria y posible modificación al art. 27 • Alianzas estratégicas con empresas trasnacionales. • Contratos para producción petrolera. • La reforma de 2008 deslindó a PEMEX de los principios constitucionales de la industria petrolera nacionalizada y sentó las bases para su privatización. • La Ley Reglamentaria del Art. 27 (LRA27) (Reserva toda actividad a la Nación) vs La Ley de PEMEX (LP) (toda la actividad es contratable) vs. disposiciones administrativas del Consejo de Administración (CA) (procedimientos privatizadores).
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 1. Manejo Corporativo de PEMEX • El consejo de administración tiene plenas facultades. • Pemex puede emitir bonos ciudadanos y realizar actividades sin control constitucional. • Pemex corporativo con autonomía de gestión sin competencia jurídica (LP). • Pemex privatizado vía asociación estratégica con empresa trasnacional. 2. Régimen de Concesiones de PEMEX • La LRA27 abre la participación privada para suministrar “servicios” reservados a PEMEX a cambio de renta petrolera. • Se busca ahora el traspaso de los recursos a los inversionistas para garantizar su participación. • De la maquila al dominio pleno de toda la cadena de la industria petrolera.
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 3. Alianzas estratégicas con Empresas Trasnacionales • Los artículos 25, 27 y 28 establecen el carácter estratégico del petróleo. • La alianza con empresa privadas, rompe con el carácter estratégico y exclusivo del Estado para administrar, controlar y explotar el petróleo. 4. Contratos para producción petrolera • La LP convierte toda actividad petrolera en un “servicio” contratable por el CA. • En este contexto, toda la cadena de producción es privatizable. • El contratista puede influir y determinar el control de la industria petrolera. • En la práctica significa la sustitución de Pemex por particulares.
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 • Las consecuencias de la reforma que viene son: • PEMEX se convierte en un administrador de contratos, sin poder de decisión. • El país recibirá una renta menor a la actual que subsanará con un régimen fiscal con mayores impuestos para la población. • Sin autodeterminación científica y tecnológica se profundizará la dependencia económica. • Se vulnera la soberanía nacional al profundizar nuestra dependencia del exterior. • Al entregar un recuso estratégico, se cancela la posibilidad de un desarrollo autónomo, eje del proyecto nacional.
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 • Los argumentos para impulsar la reforma energética son: • Necesidad de modificar el régimen fiscal de PEMEX para hacer imperativa su privatización por falta de recursos propios para su inminente expansión. • Incapacidad gerencial de la empresa que requiere su autonomía de gestión y ayuda extranjera. • La necesidad de aumentar la producción de petróleo convencional (barato) y no convencional (caro) que requiere nuevas tecnologías (el tesoro marino y lutitas). • Buscar la complementariedad con empresas privadas para explotar nuevos yacimientos que PEMEX no puede llevar a cabo. • La explotación de shale gas o gas de lutitas (cuyas estimaciones no probadas nos colocarían en el 3er lugar mundial) requiere de inversión privada vía concesiones.
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 1. El shale gas o gas de lutitas • Frente a la abundancia de recursos potenciales del shale gas (680 billones de pies cúbicos) se argumenta que su explotación no genera renta –por su relación costo/precio- y por ello se requieren cambios constitucionales para concesionar su explotación. • También es necesario esterilizar esos posibles recursos de Pemex vía privatización, para evitar la propensión a un mayor gasto público (fly paper effect-L.Videgaray). • Dado su bajo precio se propone importarlo para lo que se requiere invertir en infraestructura troncal para su transporte y distribución por empresas privadas. • Los riesgos ambientales de la fracturación y el uso intensivo de agua aún no han sido debidamente evaluados. • ¿Por qué no mejor se recupera el gas asociado que se quema actualmente?
La Reforma de EPN: continuidad de la realizada en 2008 2. Sector eléctrico: • La matriz energética nacional no considera explícitamente una estrategia para las energías limpias y renovables para su debida transición. • Sin embargo, hay empresas extranjeras participando en el desarrollo de “otras” fuentes de energía eléctrica para que participen en un 35% del total para 2026. • El Programa de Obras e Inversión del Sector Eléctrico (POISE) tiene la meta de 2000 MW de energías limpias y cuenta con dos fondos -9 mil millones de pesos-para su promoción. • No obstante el relanzamiento de la energía nuclear, el apoyo principal proviene de Estados Unidos para posicionar a sus empresas, que operen en nuestro país, lo que resta su impacto en el empleo y desarrollo nacional (opera como enclave).
CAPÍTULO 5. LA REFORMA “ESTRUCTURAL” ENERGÉTICA: BENÉFICA ECONÓMICA Y GEOPOLÍTICAMENTE PARA ESTADOS UNIDOS, NO PARA MÉXICO
El proyecto geopolítico estratégico de EUA • Proyecto de EUA: reposicionamiento hegemónico a nivel internacional. • Promueve dependencia estructural de México permanente que reduce la soberanía económica, y crea una subordinación política, militar, jurídica y de seguridad. ¿Qué se quiere de México? • que contribuya a garantizar sus seguridad energética incrementando su plataforma de exportación. EUA será importador por décadas y a que no es ni va a ser autosuficiente; • quieren “acceso al territorio”, propiedad de reservas y propiedad de industria y renta petrolera. Instrumentos: • América de Norte (integración) • Proyecto de “Independencia Energética” para el 2020 • Acuerdo de Yacimientos Transfrontetizos
El proyecto de las petroleras ¿Qué quieren? • Acceso a toda la industria petrolera mexicana. • Modificación de los derechos de propiedad. Desearían suprimir base Constitucional de la propiedad originaria sobre riquezas del suelo y subsueloa fin de tener certeza jurídica. • Asociaciones estratégicas • Control de la industria del gas de lutitas. Pide reforma de precios. • Las anteriores requieren de modificar marco regulatorio- institucional. • De la meta productiva que establezca México dependerá si se produce en asociación o no con las trasnacionales ( Documento Congreso EUA) Implicaciones: • El Estado Norteamericano tiene la obligación y facultad de resguardar la propiedad de sus ciudadanos, razón suficiente para intervenir en caso de ver afectados sus intereses; • Modificar los derechos de propiedad es extender su espacio territorial, es un movimiento de fronteras.
La propuesta de la élite transnacional Proponen distinguir entre el dueño de los hidrocarburos y los operadores; confusión inducida e interesada que busca imponer el common law. • Consideran que “Pemex ya no puede cumplir con su responsabilidad para asegurar el futuro energético de México”. Se basan en “diagnósticos probados” que no muestran en ningún lado. • Asumen que más operadores llevarán al “interés nacional”. • Para ellos la “apertura” es lo no ideológico y lo objetivo. • Buscan justificar acceso a amplio abanico de operadores. • Pueden obtener el petróleo y la renta aunque el recurso siga siendo de “la Nación”; si bien están por el cambio constitucional y regulatorio.
El Acuerdo de Yacimientos Transfronterizos Congreso de EUA lo concibe como el instrumento para lograr el “acceso”. • Se ingresa a un régimen de concesiones. • Pemex no aparece ya como el operador. • Propone esquema de unificación de yacimientos; la realizarán los operadores privados. • Desaparece presencia de poderes públicos y se privatizan las decisiones. • Su redacción hace suponer que será la industria de EUA la encargada de administrar los recursos mineros de ambos países. Su gobierno decidirá unilateralmente independientemente del Acuerdo del gobierno de México.
CAPÍTULO 6. FALACIAS DE LA REFORMA “ESTRUCTURAL” ENERGÉTICA SUBORDINADA A INTERESES EXTRANJEROS
Generalidades • Por ahora no se conoce la iniciativa en materia energética, pero todo indica que los fines y decisiones propuestos no tienen justificación desde el punto de vista del interés nacional. • Esta reforma es promovida por los intereses extranjeros (OCDE, FMI, Banco Mundial y otros). Parece haber sido asumida por el gobierno en turno. • Es necesario cuestionar las premisas que hacen del diagnóstico sobre nuestro sector energético, ya que parten de ideologías falsas.
Falacia: La supuesta falta de recursos para la inversión por parte del Estado mexicano. • Realidad: se ha utilizado a Pemex para garantizar empréstitos extranjeros y garantizar el gasto corriente del gobierno federal, para lo cual, efectivamente, se ha llevado al organismo a una falsa condición de pérdida de rentabilidad, para pretender legitimar la supuesta necesidad de su sustitución por empresas privadas extranjeras. • Pemex tiene altas ganancias pese a la corrupción, la administración y al STPRM. • En 2012, aportó más de un billón (millón de millones) de pesos al fisco.
Falacia : “Pemex es una empresa en quiebra, con déficits y granes pérdidas como en la refinación y el pasivo laboral • La Realidad: Se ha creado un estado contable virtual de empresa en quiebra. • Las perdidas en refinación y el pasivo laboral son virtuales en su mayor parte. • Por tanto la quiebra de Pemex es falsa. • Aceptar esto es un engaño para promover la privatización.
Falacia: Pemex es un organismo ineficiente y la privatización de la explotación de los hidrocarburos generará beneficios superiores a su explotación por un organismo del Estado mexicano. • La Realidad: las ganancias antes de impuestos que recibe Pemex (EBITDA) dan cuenta de que opera a niveles superiores a los de otras empresas internacionales. • Pemex opera con costos competitivos a nivel internacional. • La pérdida de capacidad financiera y patrimonial de Pemex se explica por factores exógenos, no por su funcionamiento interno.
Falacia: los mandatarios mexicanos asumen que el interés nacional no es relevante en la toma de decisiones y la política energética y consideran que el nacionalismo es algo obsoleto en el mundo siguiendo el discurso de la globalización. No obstante esto desconoce la realidad imperante en el sistema internacional contemporáneo. • La Realidad: para las grandes potencias la seguridad, la soberanía, el interés nacional, el nacionalismo energético, son cuestiones irrenunciables de su proyecto de desarrollo, la tendencia actual es hacia la renacionalización.
Falacia: considerar que el nacionalismo energético es obsoleto y que la inversión privada extranjera es expresión de modernidad y eficiencia. • La Realidad: la tendencia actual en el mundo es hacia la re estatización y reversión de las privatizaciones en el sector energético(Ecuador, Bolivia, Argentina, Rusia, Kazahaztán).
CAPÍTULO 7. IMPLICACIONES ECONÓMICAS, DE SEGURIDAD NACIONAL, DE ABASTO Y PRECIO DE LOS ENERGÉTICOS Y PETROLÍFEROS CON LA APROBACIÓN DE LA REFORMA ENERGÉTICA
La política energética, supeditada al interés extranjero, no permite crecer más del 2%, lo que causará la desaparición de México como nación soberana • La aprobación de la reforma energética que viene -comprometida con las corporaciones y poderes extranjeros- profundizará la irracionalidad de la actual economía política nacional. • Agudizará la irracionalidad fiscal al reducir los ingresos públicos y las posibilidades de crecimiento vía gasto público ya mermado. • La apertura comercial y la inversión extranjera transformaron al país en potencia importadora que se financia con los ingresos petroleros de una explotación irracional y compensa el déficit de la balanza comercial y de pagos.
La política energética y la economía política nacional: irracionalidad y crisis de aprobarse la reforma (1) • Pemex no podría aportar las divisas a la reserva del Banco de México y no se tendrían las divisas para seguir importando. • La caída de la producción petrolera se ha compensado con el precio de la mezcla mexicana pero tiende a reducirse y amenaza a la política fiscal, la monetaria y las divisas. • El desmantelamiento de la industria petrolera –refinación y petroquímica- ha conducido a mayor importación de petrolíferos y dependencia externa creciente. • A partir del 2007, inicia este desbalance que significa un freno estructural para el crecimiento económico futuro.