KİMLİK PAYLAŞIM SİSTEMİ

2. KİMLİK PAYLAŞIM SİSTEMİ

3. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü KİMLİK PAYLAŞIMI SİSTEMİ (KPS) KISACA • NVİ Genel Müdürlüğünce tutulan kayıtların • alıcı kurumlar (kamu kurumları) ve diğer kişiler (diğer tüzel kişilikler) ile • ilgili mevzuatta belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, • güncel ve güvenli bir şekilde, • 7 gün 24 saat süreyle, • on-line • paylaşılmasına imkân sağlayan sistem • olarak tanımlanabilir

4. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Hukuki Düzenlemeler ( İlgili Mevzuat) • Nüfus Hizmetleri Kanunu, • KPS Yönetmeliği, • Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği, • 2008/8 sayılı Başbakanlık Genelgesi ve • Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslar Hk.Yönetmelik ile • Kurum ve kuruluşlar ile yapılan İkili Anlaşmalar

5. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Hangi Düzenleme Ne Getiriyor? • Nüfus Hizmetleri Kanunu • KPS’yihukuken kurar (Md.44/2) • Paylaşım esas ve usullerini belirler (Md.45/1,45/2, 45/3, 45/4) Kimlik Paylaşımı Sistemi Yönetmeliği • Paylaşım esas ve usullerini detaylandırır • KPS çerçevesinde kimlik bilgisine erişebilen kamu kurumları ve bankalarca kişilerden ayrıca nüfus cüzdanı örneği veya kimlik bilgilerine ilişkin başkaca bir belge istenemeyeceğini hükme bağlar(Md.11/3) • Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği • KPS çerçevesinde adres bilgisine erişebilen kurumlar ve bankalarca kişilerden ayrıca yerleşim yeri ve diğer adres belgesi veya yerleşim yeri ve adres bilgilerine ilişkin başkaca belge istenemeyeceğini düzenler(Md.17/1)

6. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü • Başbakanlık Genelgesi (2008/8 sayılı) • Kamu kurumları için KPS kullanımını zorunlu kılar (Md.1,2) Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslar Hk.Yönetmelik • Tüm kamu kurumları için basılı ortamdaki bilgi ve belgelerin elektronik ortama taşınması ve veri tabanlarının diğer idarelerle paylaşılması esasını getirir (Md.4/1) • Diğer idarelerin elektronik ortamda paylaşıma açtığı bilgi ve belgelerin başvuru sahibinden istenmeyeceği (ancak bunlara kolayca erişim için gerekli bilgilerin istenebileceği) kuralını getirerek kamu kurumlarının KPS’yi kullanma zorunluluğunu dolaylı olarak teyit eder (Md.8/1-e)

7. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Paylaşım Esasları nedir? • KPS veri tabanında tutulan bilgiler, Kanunda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde kurumların hizmetine açabilir. • Yerleşim yeri adresi bilgileri ancakkamu kurumları ile 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde faaliyette bulunan bankaların ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu çerçevesinde faaliyette bulunan sigorta ve emeklilik şirketleri ile Güvence Hesabının paylaşımına açılabilir(5490 Md. 45/1) • KPS veri tabanındaki bilgilerin tamamı veya bir kısmı toplu halde hiçbir kuruma verilemez. • Kurumlar kendi iş ve işlemlerine esas olmak üzere sadece kayıtlarını tuttukları kişilerin bilgilerini alabilirler (5490 Md. 45/2)

8. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü • Kurumlar, aldıkları bilgileri tanımlanmış hizmetlerinyerine getirilmesi dışında başka hiçbir amaçla kullanamaz; • Bu bilgileri, ilgilisi dışında kimseye veremez (gizliliğinin korunması ilkesi). Sistemin bütün aşamalarında görev yapan yetkililer de bu kurallara uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, kişilerin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder (5490 Md. 45/3) • KPS’den elde edilecek bilgilerin kullanılmasının hukukî sonuçları bilgiyi alan kurumun sorumluluğundadır (5490 Md. 45/4)

9. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Kurumsal İlkelerimiz (Kişisel verilerin korunması adına) • “Yazılı başvuru, yasal gerekçe” • “Alması, bilmesi gerektiği kadar yetki” (gerekiyorsa ilgili birimin görüşü) • “Farklı kurum farklı yetki, aynı kurum aynı yetki” • “Yetki alanı, bilgi sınırı”(adres bilgisi için) • “Tek kurum, tek protokol” • “Tek statik IP, tek muhatap/idari kullanıcı” • “İzle, takip et” (gerekiyorsa uyarı, protokol iptali, …)

10. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü KPS’ye Bağlantı Süreci Nasıl İşliyor? • KPS’den yararlanmak isteyen kurumlar, talep edilen bilgilerin kullanılma gerekçesi ve yasal dayanağınıbelirterek Bakanlığa yazılıolarak başvururlar (KPS Yön. Md. 7/1) • Kurumların KPS veri tabanından hangi sorgulamaları yapabilecekleri ve hangi bilgileri alabilecekleri (KPS servisleri) yapılacak anlaşmalar çerçevesinde Bakanlıkçabelirlenir/ idari yetkilendirme (KPS Yön. Md. 9/1) • Kurumlar ve yapılan anlaşmalarla kendilerine yetki verilen KPS servisleri sistemde tanımlanır/teknik yetkilendirme (KPS Yön. Md. 9/2)

11. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü • Tanımlanan her bir kurumun sisteme kendini tanıtabilmesi ve giriş yapabilmesi için kullanıcı adı ve şifreleri tahsis edilerek KPS’ye erişimi sağlanır (KPS Yön. Md. 9/3) • KPS’ye bağlanan kurumlar bu hizmeti kendi (kurumsal ağları üzerinden) yasal bünyelerindeki taşra teşkilatları veya şubelerinde de sağlar (KPS Yön. Md. 17/2)

12. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Güvenlik Nasıl Sağlanıyor? • Güvenlik; iki bağlantı noktası arasında, SSL (SecureSocketsLayer/özel şifrelenmiş güvenli ağ bağlantısı) kurularak sağlanmaktadır. • Ayrıca, her kuruma sisteme giriş yapabilmesi için bir kullanıcı adı ve şifre verilmektedir. Bu özel şifrelenmiş güvenli ağ bağlantısı; • Kullanıcıya ait kullanıcı adı ve şifrenin, • Kullanıcının yaptığı sorguların ve • Kullanıcıya verilen yanıtların, • üçüncü şahıslardan gizliliğini sağlamaktadır.

13. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Sorgulama Nasıl Yapılır? • KPS’den iki farklı yöntem ile sorgulama yapılabilmektedir. • WEB SAYFALARI • Kullanıcılar, hazırlanmış KPS Web sayfalarına girerek ve mevcut menüleri kullanaraksorgulama yapabilmekte ve yazıcıdan ilgili dökümleri alabilmektedirler • WEB SERVİSLERİ (XML) Kurumlar, kendi yazılımlarına yapacakları ekler veya geliştirecekleri yeni yazılımlar ile herhangi bir uygulama içerisinden KPS Web Servislerine erişerek sorgulama yapabilmektedir.

14. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Web Sayfaları

15. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Web Servisleri

16. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Yapılan Sorgulamalar İzleniyor mu? • KPS’den yapılan her türlü işlemin tarihi, saati, işlemi yapan kullanıcı ve yapılan sorgulama bilgileri (sorgu ve sonucu) geri izleme bilgisi olarak tutulur ve 8 yıl süreyle saklanır. • İzleme bilgileri sorgulanılarak KPS’den yapılan işlemler takip edilir.

17. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Hangi Kurumlar Nasıl Ücretlendiriliyor? • Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri (5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda tanımlanan) ile köy ve mahalle muhtarlıkları dışındaki kamu kurumları ve diğer kişilerden KPS’ de yer alan bilgilerin paylaşılması karşılığında katılma payı alınır. • Katılma payı, KPS’den yapılan her bir sorgu için 2 kuruş olarak ve kurumumuz kayıtları esas alınmak suretiyle hesaplanır.

18. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü KPS Ne Getirdi? • Kurum ve kuruluşlar açısından • Elektronik ortamda yapılan tüm işlemlerde kimlik doğrulaması yapabilmekte, • Uygulamalarında doldurulması gereken alanları KPS’ den alınan veriler ile otomatik olarak girebilmekte, • Yazışmalar ile alınan bilgileri tek tek işlemek yerine, toplu olarak işleyebilmekte, • Kendi verilerinde eksik olan T.C. kimlik numaralarını tamamlayarak farklı kurumlarda bulunan bir kişiye ait bilgiler arasında bağlantıkurabilmektedir.

19. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü • Ülke ve vatandaşlar açısından • Kurum ve kuruluşlarının entegre bir e-hizmet yapısına ulaşmalarını kolaylaştırarak ülkemizin e-dönüşüm hızına katkı sağlamaktadır. • Zaman, iş gücü ve kaynak tasarrufu yaratmaktadır. • Kırtasiyeciliğiazaltarak vatandaşlara daha hızlı, kaliteli ve basitleştirilmiş bir şekilde hizmet sunumu getirmektedir.

20. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Ödüllerimiz • KPS’nin bu fonksiyonları nedeniyle NVİ’ye, (Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığının “Kamu Kesiminde Kaynakları Etkin Kullanma ve Maliyetleri Düşürme Projesi” kapsamında) 21 Eylül 2006 tarihinde Sayın Başbakanımız Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından “bürokratik işlem ve süreçlerin azaltılarak vatandaşla ilgili işlemlerin basitleştirilmesi ödülü” verilmiştir. • Ayrıca KPS ile NVİ, TUSİAD ve Türkiye Bilişim Vakfı işbirliği ile 2005 yılında gerçekleştirilen üçüncü E-Tr kongresinde “kamudan kamuya e-hizmetler” kategorisinde E-Tr ödülüne layık görülmüştür.

21. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Toplam Sorgu Sayısı Rakamlar ne diyor?

22. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü

23. TC • İÇİŞLERİ BAKANLIĞI • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü WEB SİTEMİZ (www.nvi.gov.tr)

24. KPS’ye Bağlı NVİ İl Müdürlükleri • 1 Mersin İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 2 İstanbul İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 3 Osmaniye İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 4 Ankara İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 5 Kilis İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 6 Kütahya İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 7 Burdur İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 8 Balıkesir İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 9 Antalya İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 10 Bilecik İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 11 Diyarbakır İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 12 Erzincan İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 13 Gaziantep İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 14 Hatay İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 15 İzmir İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 16 Kars İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 17 Kayseri İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 18 Kocaeli İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 19 Konya İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 20 Samsun İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü • 21 Tunceli İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü

25. Karşılaşılan bazı sorunlar • KPS ye bağlı olmalarına rağmen NVİ ilçe müdürlüklerine vatandaşı yönlendirmelerinin Başbakanlık 2008/8 genelgesi ve Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslar Hk.Yönetmelik karşısında değerlendirilmesi. • Mernis ve KPS kaydının doğru olmasına rağmen diğer kurumların kullandıkları KPS sorgulamalarında kişi bilgileri ve adres bilgisinde sorun yaşanması. (kurumların kendi veri bankalarını güncellememeleri) • Bazı çifte vatandaşlık sahibi kişilerin diğer kurumlarca KPS de sorgulanmaları sırasında kayıtlarına ulaşılamaması.(Bu kurumların kimlik numarasını www.kpsnvi.gov.tradresiden çekmeleri • Okul kayıtları sırasında adrese ilişkin sorgulamalarda yaşanan sorunlar. MEB kayıt tarihinden bir ay önce adres kaydını kendi sistemini donduruyor. • Tapu Kadastro müdürlüklerinde bulunan ve TC kimlik nosu eşleştirilemeyen kayıtlara ilişkin çoklu listeler konusunda yaşanan sorunlar.

26. . • GENELGE • 2008/8 •              Kişilerin yerleşim yeri (ikamet) ve diğer adres bilgilerinin, standartlara uygun şekilde tek merkezde tutulması ve bu bilgilerin belli ilkeler çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşlarıyla paylaşılmasını sağlamak amacıyla uygulamaya konulan Adres Kayıt Sisteminin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine yönelik olarak aşağıdaki tedbirlerin alınması uygun görülmüştür. •              1. Kamu kurum ve kuruluşları yaptıkları işlemlerde MERNİS veri tabanında yer alan ve T.C. kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan "Kimlik Paylaşımı Sistemi"nden (KPS) temin edecekleri yerleşim yeri ve diğer adres bilgilerini esas alacaklardır. Henüz KPS’ye bağlanmayan kamu kurum ve kuruluşları ise hazırlıklarını en kısa sürede tamamlayarak KPS'yebağlanacaklardır. •              2. Kırtasiyeciliğin ortadan kaldırılması Hükümetimizin öncelikli hedeflerindendir. Bu bağlamda, kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen iş ve işlemlerde, nüfus müdürlüklerinden veya vatandaşlarımızdan yerleşim yeri ve diğer adres belgesi (ikametgâh ilmühaberi) ile nüfus kayıt örneği istenmeyecek, bu belgeler, ilgili kuruluş tarafından doğrudan KPS'den elde edilecektir. •              3. Adres Kayıt Sistemi çerçevesinde oluşturulan Ulusal Adres Veri Tabanının sürekliliğinin sağlanması, mahalle, cadde, sokak adı gibi adres bileşenlerinin güncellenmesi, numaralama ve levhalama çalışmalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi ile mümkündür. Ulusal Adres Veri Tabanının güncel tutulması amacıyla İl özel idareleri ve belediyelerce "Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik" hükümleri titizlikle uygulanacak, mahalle, cadde, sokak adı gibi adres bileşenlerinde meydana gelen değişiklikler en kısa sürede kamuoyuna duyurulacaktır. •              4. Kurumlar, her türlü iş ve işleminde, Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından belirlenen (TS EN 14142-1) adres standardına uyacaklardır. •              Bilgilerini,  uygulamaların yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde gerçekleştirilmesini önemle rica ederim. • Recep Tayyip ERDOĞAN •                                                                                                                                                        Başbakan

27. TEŞEKKÜRLER • İLETİŞİM • ademkeles@gmail.com • Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Gen.Müd. • Çamlıca mah.408. cad. No: 136 • ANKARA / TÜRKİYE