3.ULUSAL SAĞLIK KURULTAYI

1. 3.ULUSAL SAĞLIK KURULTAYI KEMAL YAZ TÜMDEF BAŞKANI TÜM TIBBİ CİHAZ ÜRETİCİ VE TEDARİKÇİ DERNEKLERİ FEDERASYONU

2. TÜMDEF • MİSYON 9 EYLÜL 2004 TARİHİNDE 9 KURUCU DERNEĞİN YOĞUN GAYRETLERİYLE FAALİYETE GEÇİRİLEN TÜMDEF’IN MİSYONU TÜRKİYE'DE MEVCUT 'TIBBİ CİHAZ ÜRETİCİ, İTHALATÇI VE TEDARİKÇİ DERNEKLERİ' VE ÜYELERİ ARASINDA MESLEKİ BİRLİK, YARDIM, SOSYAL DAYANIŞMA, UYUM VE DİSİPLİNİ GELİŞTİRMEKTİR.

3. TÜMDEF • MİSYON FEDERASYON, KANUNLARIN ÖNGÖRDÜĞÜ ÇERÇEVEDE, İNSAN SAĞLIĞI VE KAMU YARARINA HİZMET ÖLÇÜTLERİNİ GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURARAK, ÜYE DERNEKLERİN VE BU DERNEKLERE ÜYE MESLEK MENSUPLARININ HAK VE MENFAATLERİNİ KORUMAK, MESLEKİ YETERLİLİK VE BİLİNÇ DÜZEYLERİNİ GELİŞTİRMEKTİR. 

4. TÜMDEF • VİZYON ÜLKENİN SAĞLIK SİSTEMİ VE EKONOMİSİNE EN ÜST SEVİYEDE KATKI SAĞLAMAYI İLKE EDİNMİŞ, ETİK DEĞERLERİ HER TÜRLÜ TİCARİ KAZANCIN ÖNÜNDE TUTAN VE BU AMAÇLAR ETRAFINDA ÖRGÜTLENMESİNİ TAM ANLAMIYLA SAĞLAMIŞ BİR SEKTÖR YARATMAK.

5. TÜMDEF FEDERASYON ÇATIMIZ ALTINDA FAALİYET GÖSTEREN DERNEKLER ÇUKUROVA MEDİKALCİLER DERNEĞİ DOĞU KARADENİZ MEDİKALCİLER DERNEĞİ EGE TIBBİ MALZEMECİLER DERNEĞİ GAZİANTEP SAĞLIK İŞADAMLARI DERNEĞİ TÜDER “TIBBİ CİHAZ ÜRETİCİLERİ DERNEĞİ” DENİZLİ TIBBİ MALZEMECİLER DERNEĞİ DOMED “DOĞU ANADOLU MEDİKALCİLER DERNEĞİ” EGESİAD “EGE SAĞLIK MALZEMELERİ SANAYİCİ VE İŞ ADAMLARI DERNEĞİ” İÇ ANADOLU MEDİKALCİLER DERNEĞİ MASSİAD “MARMARA SAĞLIK SEKTÖRÜ İŞ ADAMLARI DERNEĞİ”

6. TÜMDEF • AMAÇ AMACIMIZ MALİ YETKİNLİĞE SAHİP, KURUMSAL, EVRENSEL DEĞERLERE SAHİP ÇIKAN VE KENDİ KENDİNE YETEBİLEN BİR SEKTÖR İÇİN GEREKLİ SİVİL ÖRGÜTLENMEYİ SAĞLAMAKTIR. FEDERASYONUMUZUN BU UĞURDA GÖSTERMİŞ OLDUĞU ÇABA VE BAŞARI, AYNI ZAMANDA ÜLKEMİZ VE HALKIMIZA HİZMET OLARAK ALGILANMALIDIR. GÜNÜMÜZ DÜNYASINDA SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİNE OLAN İHTİYAÇ VE BU ÖRGÜTLERİN TOPLUMA KAZANDIRDIKLARI YADSINAMAZ BİR GERÇEKTİR.

7. TÜMDEF • İLKEMİZ 10 DERNEK VE BU DERNEKLERİN ÜYESİ OLAN 700’DEN FAZLA FİRMANIN SEKTÖREL TEMSİLCİLİĞİNİ YAPMAKTA OLAN FEDERAYONUMUZ ETİK DEĞERLERİ HER TÜRLÜ TİCARİ KAZANCIN ÜSTÜNDE TUTMAK İLKESİYLE HAREKET ETMEKTEDİR . ÜLKEMİZDE FAALİYET GÖSTEREN TIBBİ CİHAZ FİRMALARININ ÇOĞU FEDERASYONUMUZ ÇATISI ALTINDADIR. ANCAK HEDEFİMİZ ÜRETİCİSİNDEN, TEDARİKÇİSİNE, SERVİS VERENDEN BAYİSİNE KADAR TÜM FİRMALARIN SİVİL ÖRGÜT YAPISININ İÇİNDE KAYITLI OLMASI VE AKTİF GÖREV ALMASIDIR. BU YOLLA TÜM İŞLETMELER HIZLA DEĞİŞEN SÜRECE KOLAYCA AYAK UYDURABİLECEK, KALICI PROJELER ÜRETEBİLECEK VE OTOKONTROL MEKANİZMASI GELİŞTİREBİLECEKLERDİR.

8. TÜMDEF • ÜYELİK ve STANDARTLAR BU BAĞLAMDA SAĞLIK BAKANLIĞI BAŞTA OLMAK ÜZERE TÜM DIŞ PAYDAŞLARIMIZIN DA DESTEĞİNE İHTİYAÇ DUYMAKTAYIZ. ÇALIŞABİLMESİ İÇİN HER FİRMANIN BÖLGESİNDE FAALİYET GÖSTEREN DERNEĞE ÜYE OLMA ZORUNLULUĞU GETİRİLMESİ SEKTÖRÜN KAYIT ALTINA ALINMASI İÇİN ÖNEMLİ BİR ADIM OLACAKTIR. SAĞLIK SEKTÖRÜNDE FAALİYET GÖSTERMEK İSTEYEN HER FİRMAYA İZİN VERİLMEMELİ, GEREKLİ FİZİKSEL ALTYAPI VE PERSONEL TEŞEKKÜLÜ OLUŞMAKSIZIN BU İŞLETMELER ALIMLARA KABUL EDİLMEMELİDİR. BU STANDARTLARIN BELİRLENMESİ İÇİN FEDERASYONUMUZLA SÜREKLİ FİKİR ALIŞVERİŞİ YAPILMALIDIR.

9. TÜMDEF • DENETİM • SAĞLIK SEKTÖRÜNDE GEREK ÜRETİCİ, GEREK TEDARİKÇİ, GEREKSE BUNLARIN BAYİLERİ POZİSYONUNDA FAALİYET GÖSTEREN FİRMALARIN BİR AN ÖNCE MESUL MÜDÜR BULUNDURMA ZORUNLULUĞU GETİRİLMELİ, GEREKLİ DONANIMA SAHİP OLMAYANLARIN İŞLETME FAALİYETLERİNİN SÜRDÜRÜLMESİNE İZİN VERİLMEMELİDİR. • BELİRLİ ARALIKLARLA SEKTÖR FİRMALARININ DENETLENMESİ ADINA FEDERASYONUMUZUN, BELİRLENECEK KRİTERLER ÇERÇEVESİNDE YETKİLENDİRİLMESİ İÇİN YASAL DÜZENLEMELER YAPILMALIDIR. BU ŞEKİLDE SEKTÖR KENDİ KENDİNİ DENETLEYEBİLECEK, YETERLİ DONANIMA SAHİP OLMAYAN VE MESLEK ETİĞİNE AYKIRI HAREKET EDEN FİRMALAR VARSA BUNLAR KAMUDA DAHA CİDDİ ZARARLAR YARATMADAN BERTARAF EDİLEBİLECEKLERDİR.

10. TÜMDEF • İŞBİRLİĞİ SAĞLIK BAKANLIĞI TARAFINDAN YAYIMLANAN 2010-2014 STRATEJİ PLANI, STRATEJİ AMAÇ 2, SH 2.8’DE “SEKTÖRLERİN POLİTİKA VE EYLEMLERİNİN SAĞLIK ÜZERİNE ETKİLERİNDEN SORUMLU TUTULMALARINI SAĞLAMAK, ÇOK SEKTÖRLÜ SAĞLIK SORUMLULUĞU POLİTİKASI GELİŞTİRMEK” DENMEKTEDİR. FEDERASYON OLARAK BU STRATEJİK HEDEFİN GERÇEKLEŞMESİ ADINA HER TÜRLÜ YARDIMA HAZIR OLDUĞUMUZUN BİLİNMESİNİ İSTERİZ.

11. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ DÜNYAYA VE ÜLKEMİZE GENEL BİR BAKIŞ

12. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • TIBBİ CİHAZLAR YAKLAŞIK 300.000 ÇEŞİT ÜRÜNÜ İÇEREN ÇOK GENİŞ BİR YELPAZEYE SAHİPTİR.

13. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • DÜNYA DÜNYAYA BAKTIĞIMIZDA 2009 YILINDA KÜRESEL SAĞLIK HARCAMALARI TUTARININ 5.460 MİLYAR USD TUTARINDA OLDUĞU VE KÜRESEL GSYH’YA ORANININ % 10,1 OLDUĞU GÖRÜLMEKTEDİR. ( DELOITTE ) 2009 YILINDA GLOBAL TIBBİ CİHAZ PAZARI 296 MİLYAR USD OLDUĞU AÇIKLANMIŞTIR. ( DELOITTE ) DELOITTE 2009 YILI RAPORUNDA 2009 YILINDA ÜLKEMİZDE SAĞLIK HARCAMALARININ YAKLAŞIK GSYİH ( 616 MİLYAR USD-TUİK ) İÇERİSİNDE % 6,2’LİK BİR PAYA SAHİP OLDUĞU AÇIKLANMIŞTIR.

14. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • ÜLKEMİZ ÜLKEMİZDE KİŞİ BAŞINA DÜŞEN SAĞLIK HARCAMASI GELİŞMİŞ ÜLKELERİN ALTINDADIR. GELECEK VAADEDEN TÜRKİYE’DE TIBBİ CİHAZ PAZARI DÜNYANIN EN BÜYÜK 30 PAZARI ARASINDA YER ALMAKTADIR. ANCAK İHTİYACIN BÜYÜK ÇOĞUNLUĞUNUN İTHALATLA KARŞILANMASI ÜLKEMİZDE BU KONUDA BİR YÖNETİM VE YATIRIM ZAAFİYETİNİN BULUNDUĞUNUN GÖSTERGESİDİR.

15. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • ÜLKEMİZ ÜLKEMİZDE TIBBİ CİHAZ İHTİYACI AĞIRLIKLI OLARAK İTHALATLA KARŞILANMAKTADIR. BUNA KARŞILIK %15 ORANINDA İHRACAT YAPILABİLMEKTEDİR. TIBBİ CİHAZ PAZARI SÜREKLİ BÜYÜMEKTE OLAN, GELECEK VAAD EDEN BİR SEKTÖRDÜR. 2004 YILINDA YAKLAŞIK 77.000.000 USD OLAN İHRACATIMIZ 4 YIL İÇERİSİNDE NEREDEYSE 2,5 KAT BÜYÜYEREK 2008 YILINDA 177.000.000 USD’A ULAŞMIŞTIR. ( TÜİK ) ÜLKEMİZDE YARATTIĞI KATMA DEĞER SIRALAMASINA GÖRE 13. SIRADA YER ALAN TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜMÜZ GEREKLİ DESTEKLERİN SAĞLANMASI HALİNDE BÜYÜK ATILIMLAR YAPABİLECEK POTANSİYELE SAHİPTİR. ( TÜİK 2009 RAPORU )

16. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • SEKTÖR YAPISI TİTUBB KAYITLARI ESAS ALINARAK SEKTÖRÜMÜZDE FAALİYET GÖSTEREN FİRMALAR İNCELENDİĞİNDE 2009 YILINDA TÜRKİYE’DE • ÜRETİCİ FİRMA SAYISI 1087 • İTHALATÇI FİRMA SAYISI 1841 • ÜRETİCİ VE İTHALATÇI FİRMA SAYISI 387 • TOPLAM FİRMA SAYISI 3315 • BAYİ SAYISI (Mükerrer) 44.667 İKEN, BUGÜN İTİBARİYLE: • ÜRETİCİ+İTHALATÇI TOPLAM FİRMA 4 530 • BAYİİ (MÜKERRER OLMAYAN) yaklaşık 5000 ŞİRKET BULUNDUĞU TESPİT EDİLMİŞTİR.

17. TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • SEKTÖR YAPISI • ÜRETİM YAPAN FİRMALARIMIZIN BİR ÇOĞUNUN ÜRETİMİ DÜŞÜK TEKNOLOJİLİ, MALZEMELERDEN OLUŞMAKTADIR. • TÜRKİYENİN DÜNYA İHRACAT PASTASINDAKİ PAYI YAKLAŞIK % 0,1 İKEN , DÜNYA İTHALATINDAKİ PAYI % 1’DİR. • TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜNÜN 2008 YILI VERİLERİ ESAS ALINDIĞINDA (TÜİK) İTHALATI 1.778.000.000 $, İHRACATI İSE 177.000.000 $’ DIR.

18. SAĞLIK BAKANLIĞI SORUNLARIMIZ VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİMİZ

19. TÜRKİYE’DE SAĞLIK SİSTEMİ • 2009 YILI VERİLERİ ESAS ALINDIĞINDA TÜRKİYE’DE TOPLAM SAĞLIK HARCAMASI 47 MİLYAR TL’Yİ AŞMIŞTIR. ( TÜİK ) • ÜLKEMİZDE GEÇEN YIL TIBBİ CİHAZ İTHALAT TUTARI 1.778.062.000 USD’DİR. BU ORAN TOPLAM SAĞLIK HARCAMALARININ YAKLAŞIK % 6’SINI OLUŞTURMAKTADIR. ( TÜİK )

20. TÜRKİYE’DE YILLAR İÇERİSİNDE SAĞLIK HARCAMALARI GİTTİKÇE YÜKSELEREK 5 YIL İÇERİSİNDE NEREDEYSE 2 KATINA ÇIKMIŞTIR. TÜRKİYE’DE SAĞLIK SİSTEMİ

21. TÜRKİYE’DE SAĞLIK SİSTEMİ • YILLAR İÇERİSİNDE TOPLAM SAĞLIK HARCAMALARININ GSYİH’YA ORANI AŞAĞIDAKİ GİBİDİR. ( TUIK )

22. TÜRKİYE’DE TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • SON YILLARDA EKONOMİDEKİ YERİNİ DAHA DA SAĞLAMLAŞTIRAN TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ, ÖNÜMÜZDEKİ YILLARDA İHRACATTA CİDDİ ATILIMLAR YAPABİLECEK AZIMSANAMAZ BİR İŞ GÜCÜ VE TESİS POTANSİYELİNE SAHİPTİR.

23. TÜRKİYE’DE TIBBİ CİHAZ SEKTÖRÜ • ANCAK MEVCUT KOŞULLAR ALTINDA SEKTÖRÜMÜZ BİRÇOK KURUMLA FARKLI SIKINTILAR YAŞAMAKTADIR. AĞIRLIKLI OLARAK SEKTÖRÜMÜZLE ALAKALI KURUMLAR, TEMEL SORUNLARIMIZ VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİMİZİ ŞU ŞEKİLDE SIRALAYABİLİRİZ.

24. SEKTÖR PAYDAŞLARI • SAĞLIK BAKANLIĞI • MALİYE BAKANLIĞI, • ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI, • DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI • KAMU İHALE KURUMU, • REKABET KURUMU, SAYILABİLİR.

25. SAĞLIK BAKANLIĞI • ÜLKEMİZDE SAĞLIK BAKANLIĞI MEVCUT YASALARI BELİRLEDİĞİ GİBİ AYRICA HEM SAĞLIK SİSTEMİNİN UYGULAYICISI HEM DE DENETLEYİCİSİ KONUMUNDADIR.

26. TÜRKİYE’DE SAĞLIK SİSTEMİ • SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMI ( 2003-2013)’NA BAĞLI OLARAK SAĞLIK SİSTEMİNDE UZUN BİR DEĞİŞİM PROGRAMI GERÇEKLEŞMEKTEDİR. PROGRAMIN AMACI ÜLKEMİZDE SAĞLIK SİSTEMİNİN KALİTESİ VE VERİMLİLİĞİNİ ARTTIRMAK VE SAĞLIK KURULUŞLARINA ERİŞİMİ KOLAYLAŞTIRMAKTIR. • SAĞLIK BAKANLIĞI HALİ HAZIRDA EN BÜYÜK SAĞLIK HİZMETİ SAĞLAYICISI DURUMUNDADIR. • 2007 YILINDA 1276 ADET OLAN HASTANE SAYISININ % 71.4’Ü SAĞLIK BAKANLIĞINA BAĞLI OLUP, BU SAYININ 2013 SONUNA KADAR 1418’E ÇIKMASI BEKLENMEKTEDİR. ( TÜİK )

27. TÜRKİYE’DE SAĞLIK SİSTEMİ

28. SAĞLIK BAKANLIĞI • SEKTÖR İŞBİRLİĞİ SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROJESİNİN GERÇEK ANLAMDA BAŞARIYA ULAŞABİLMESİ İÇİN • SAĞLIK POLİTİKALARI TÜM SEKTÖR PAYDAŞLARININ KATKILARI İLE GELİŞTİRİLMELİ • ÖZEL SEKTÖRÜN YERİ VE ROLÜ NET BİR ŞEKİLDE BELİRLENMELİDİR. • SEKTÖRDE FAALİYET GÖSTEREN TÜM FİRMALARIN BÖLGESEL DERNEĞE ÜYE OLMASI ZORUNLU HALE GETİRİLMELİDİR.

29. SAĞLIK BAKANLIĞI • MEVZUAT UYGULAMADA OLAN MEVZUAT HÜKÜMLERİ SEKTÖRÜN İHTİYAÇLARINA GEREKLİ ŞEKİLDE CEVAP VEREMEMEKTEDİR. AYRICA MEVCUT MEVZUAT SÜREKLİ DEĞİŞMEKTE, BİRBİRİ İLE İLİŞKİLİ OLAN BİR ÇOK YASA, YÖNETMELİK VE GENELGE İLE TAKİBİ ZOR BİR PROSEDÜR İŞLEMEKTEDİR. MEVCUT YASA, YÖNETMELİK, GENELGE, TEBLİĞ VB. KONSOLİDE EDİLMELİ, GENEL SAĞLIK YASASI HAZIRLANMALI VE YAPI DİNAMİK HALE GETİRİLEREK TEK BİR MEVZUATLA HUKUKİ YAPI TAKİP EDİLEBİLMELİDİR. SAĞLIK BAKANLIĞININ İLGİLİ TEMSİLCİLERİ VE SEKTÖRÜMÜZLE ORTAK HAREKET EDİLEREK EĞİTİM PROGRAMLARI UYGULANMAYA BAŞLANMALIDIR.

30. SAĞLIK BAKANLIĞI • MEVZUAT • 12 Ekim 2010 - GENELGE 2010/69 YENİ YAYINLANAN GENELGE İLE; • MAL ALIMLARINDA, KABUL RAPORU DÜZENLENMESİNDEN İTİBAREN YÜKLENİCİNİN YAZILI TALEBİ ÜZERİNE EN GEÇ 90 GÜN İÇİNDE ÖDEME YAPILACAK ŞEKİLDE PLANLANMASI VE İHALE DOKÜMANINDA DA BELİRTİLMESİ • FATURALARIN KAYIT EDİLEREK TESLİM ALINMASI • MUAYENE ve KABUL İŞLEMLERİNİN TESLİM TARİHİNDEN EN GEÇ 10 İŞ GÜNÜ İÇİNDE TAMAMLANMASI • ÖDEME EMRİ BELGELERİNİN, MUAYENE ve KABUL SONRASI EN GEÇ 10 İŞ GÜNÜNDE İLGİLİ SAYMANLIĞA TESLİM EDİLMESİ

31. SAĞLIK BAKANLIĞI • MEVZUAT • 12 Ekim 2010 - GENELGE 2010/69 • SATIN ALMA ÖDEMELERİ TAKİP KOMİSYONU KURULMASI • TESLİM EDİLEN MAL ve HİZMETLERİN “ÖDEME SÜREÇLERİ TAKİP TABLOSU” NDA SÜREKLİ İZLENMESİ • ÖDEME EMRİ BELGELERİNİN AYRI BİR TABLODA İZLENEREK GÜNCEL BİLGİLERİN İLAN veya İNTERNET YOLUYLA DUYURULMASI SAĞLANARAK, ÖDEME SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNE YÖNELİK ÖNEMLİ BİR ADIM ATILMIŞTIR.

32. SAĞLIK BAKANLIĞI • HİZMET STANDARTLARI SAĞLIK HİZMETLERİNİN KALİTESİNİN DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ PAYDAŞLARIN ÖNERİLERİ DİKKATE ALINARAK BİLİMSEL VE ULUSLAR ARASI GEÇERLİLİĞİ OLAN STANDARTLARA GÖRE YAPILMALIDIR. GEREK KAMUNUN GEREKSE ÖZEL SEKTÖRÜN HERKESE EŞİT MESAFEDE VE BAĞIMSIZ DENETLEME KURULUŞLARI TARAFINDAN DENETLENEREK DERECELENDİRİLMESİ GEREKTİĞİ KANAATİNDEYİZ.

33. SAĞLIK BAKANLIĞI • HİZMET STANDARTLARI AYRICA AB UYUM SÜRECİ ÇERÇEVESİNDE UYGULAMAYA KONULAN BAZI STANDARTLARIN GERÇEKLEŞTİRİLEBİLMESİ İÇİN GERÇEKÇİ YA DA RANTABL OLMAYAN UYGULAMALAR DEVREYE SOKULMAKTADIR. BİLHASSA ŞARTNAMELERDE UCU AÇIK BIRAKILAN BU MADDELER İHALE SÜRECİNDE FİRMALARDAN İSTENMEKTEDİR. BU BAĞLAMDA TEKNİK ŞARTNAMELERDE İSTENEBİLİR VE İSTENEMEZ OLAN UYGULAMALAR NETLEŞTİRİLMELİDİR. AB UYUM SÜRECİNDE UYULMASI GEREKEN STANDARTLARLA İLGİLİ SÜREÇLER BAKANLIK TARAFINDAN YÜRÜTÜLMELİ VE FİNANSE EDİLMELİ, BU YÜK FİRMALARA YÜKLENMEMELİDİR.

34. SAĞLIK BAKANLIĞI • UYGULAMA SÜRECİ BAKANLIK TARAFINDAN YAYIMLANAN BAZI MEVZUAT HÜKÜMLERİ KASITLI OLARAK UYGULANMAMAKTA, İDARELER KENDİLERİ TARAFINDAN TAKİP EDİLMESİ GEREKEN İŞLEMLERİ TIBBİ CİHAZ İHALELERİNİN İÇİNE SOKMAKTADIRLAR. SÖZ GELİMİ BAKANLIKÇA YAYIMLANMASINA RAĞMEN LIS/HIS BAĞLANTI ÜCRETLERİ FİRMALARDAN İSTENMEKTE, HASTANEDE KURULU BULUNAN SİSTEMLERİN AKREDİTASYONLARI KURUM TARAFINDAN ANLAŞILMIŞ BİR AKREDİTESYON FİRMASI YERİNE FİRMALARA YAPTIRILMAKTA, ATIK MATERYALLERİN BERTARAFI KONUSUNDA FİRMALARIMIZ ZORLANMAKTADIR. BU KONUDA YÜKLENİCİNİN ZOR DURUMDA BIRAKILMAMASI İÇİN GEREKLİ DÜZENLEMELERİN YAPILMASI GEREKLİDİR.

35. SAĞLIK BAKANLIĞI • UYGULAMA SÜRECİ ŞARTNAMELERDEKİ “BEN YAZDIM,OLDU” MADDELERİNİN ÖNÜNE GEÇİLMELİ, UCU AÇIK, HER YÖNE ÇEKİLEBİLECEK MADDELERLE İLGİLİ İHALE SÜRECİNDE YAŞANAN SIKINTILARDA HAKEMLİK YAPABİLECEK HER İKİ TARAFI TEMSİL EDEBİLECEK ÜYELERDEN OLUŞAN BİR KOMİSYON KURULMALIDIR. MEVCUT KAMU İHALE KURUMU ANCAK İHALELERDEKİ REKABET, VERİMLİLİK, EŞİTLİK VE ŞEFFAFLIK TEMELİNİ ESAS ALMIŞ OLUP, SÖZLEŞME SONRASI İTİLAFLARDA FİRMALARIMIZIN HAKLARINI KORUYABİLECEK HİÇ BİR MERCİİ BULUNMAMAKTADIR.

36. SAĞLIK BAKANLIĞI • UYGULAMA SÜRECİ FİRMALARIMIZ SÖZLEŞME YAPILMASINDAN, MALZEME TESLİMİNE, CİHAZ ÇALIŞTIRMAKTAN, ALT YAPININ KURULMASINA, FATURALARIN İMZALATILMASINDAN, TEMİNATLARIN İADESİNE HER TÜRLÜ İŞLEM SÜRECİNDE KAPI KAPI DOLAŞTIRILMAKTA, TAAHHÜT ALTINDA OLMANIN VERDİĞİ SORUMLULUK NEDENİYLE ZOR DURUMDA BIRAKILMAKTADIR. YAPILAN TÜM BU İŞLEMLERİN KAMUNUN KARŞILIKLI MENFAATİ İÇİN YÜRÜTÜLDÜĞÜ UNUTULMAMALI, SÜRECİN KARŞILIKLI İYİ NİYET ESASIYLA YÜRÜTÜLMESİ AMAÇLANMALIDIR.

37. SAĞLIK BAKANLIĞI • UYGULAMA SÜRECİ ŞARTNAMELERDE YAZILAN BAZI MADDELER REKABETİ ENGELLEMEMEKLE BERABER, VERİMLİLİK İLKESİNE AYKIRI, KAYNAKLARI ZİYAN EDER NİTELİKTEDİR. SAĞLIK BAKANLIĞI HER TÜRLÜ ALIMIN NİTELİĞİNE ÖZGÜ KILAVUZ ŞARTNAMELER HAZIRLAMALI, BU HAZIRLIK AŞAMASINDA SEKTÖRÜMÜZLE FİKİR ALIŞ VERİŞİNDE BULUNMALIDIR.

38. SAĞLIK BAKANLIĞI • UYGULAMA SÜRECİ MALZEME KALİTESİ İLE İLGİLİ OLDUĞU GİBİ TIBBİ CİHAZLARIN SERVİS KALİTESİ VE BU HİZMETİN UYGULANIŞ ŞEKLİYLE DE ALAKALI SIKINTILAR MEVCUTTUR. SAĞLIK BAKANLIĞI TARAFINDAN TIBBİ CİHAZLARIN BAKIM, ONARIM STANDARTLARI BELİRLENMELİ VE AB KOŞULLARINA UYGUN DENETLEME VE BELGELENDİRME SİSTEMİ KURULMALIDIR. FİRMALARIN İHALE GEREĞİ GETİRDİĞİ EKSTRA DONANIMLARLA İLGİLİ ( BUZDOLABI,KLİMA VB. ) SORUMLULUK YÜKLENMEMELİDİR. AYRICA KRİTERLER BELİRLENİRKEN SEKTÖRÜMÜZDEN MUTLAK SURETTE FİKİR ALINMALI, UYGULAMALARA GEÇİŞTE HAZIRLIK SÜRESİ TANINMALIDIR.

39. SAĞLIK BAKANLIĞI • PROJELER SAĞLIK BAKANLIĞI LİSTESİNDE OLAN SAĞLIK KENTLER PROJESİ EN KISA SÜREDE HAYATA GEÇİRİLMELİ, AYRICA SAĞLIK KENTLER PROJESİNİN TANIMLARI İYİ BELİRLENMELİ, YAPILACAK İŞLEMLER ŞEFFAFLIK İLKESİNE GÖRE BELİRLENMELİ VE UYGULANMALI, TEKELLEŞMEYE İZİN VERİLMEMELİDİR. BU KONUDA GEREK SEKTÖRÜMÜZ GEREKSE KAMUOYU SÜREKLİ SURETTE BİLGİLENDİRİLMELİDİR.

40. SAĞLIK BAKANLIĞI • TİTUBB TÜRKİYE’DE FAALİYET GÖSTEREN FİRMALARIMIZIN BİR KISMI HEM SEKTÖRDEKİ GELİŞMELERE UZAK, HEM DE KURUMSAL YAPILANMALARINI OLUŞTURAMAMIŞ NİTELİKTEDİR. HEM FİRMALARIN HEM DE TIBBİ CİHAZLARIN KAYIT ALTINA ALINDIĞI TİTUBB İLE İLGİLİ KAYITLARIN KABULÜ FEDERASYON VEYA DERNEKLERİMİZ ARACILIĞI İLE YAPILMALIDIR. BÖYLELİKLE HEM BAKANLIĞIN YÜKÜ AZALTILACAK HEM DE MÜNFERİT FİRMALARIN SİSTEM İÇERİSİNDE ÇEKİLMESİ SAĞLANACAK, AYRICA FEDERASYON VE DERNEKLER ARACILIĞI İLE BU FİRMALARIN KURUMSAL VE MESLEKİ YETERLİLİKLERİNİN ARTTIRILMASI ADINA GEREKLİ EĞİTİM VE DÜZENLEME FAALİYETLERİ TARAFIMIZDAN YÜRÜTÜLECEKTİR.

41. SAĞLIK BAKANLIĞI • KAMU HASTANE BİRLİKLERİ BAKANLIĞA BAĞLI BİLHASSA İKİNCİ VE ÜÇÜNCÜ BASAMAK SAĞLIK KURUMLARININ “KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ’NE SAHİP , “ÖZERK” “KAMU HASTANE BİRLİKLERİ” ÇATISI ALTINDA BİRLEŞTİRİLMESİ İSTENMEKTEDİR. BU PROJENİN ÖNCE ÖZERKLEŞTİRME SONRA İSE ÖZELLEŞTİRMEYE DOĞRU GİDECEĞİ YÖNÜNDE ÇOK CİDDİ ENDİŞELER TAŞIMAKTAYIZ. HASTANELER BİRLİĞİ YASASININ UYGULAMASI AŞAMASINDA SEKTÖRÜMÜZLE ORTAK HAREKET EDİLMESİ, ÜLKEMİZİN MEVCUT DEĞERLERİNİN KORUNMASI KONUSUNDA HASSASİYET BEKLEMEKTEYİZ. BU YASA KAPSAMINDA YÜKSEK FİNANSMAN GÜCÜNE SAHİP ORGANİZASYONLARIN (HASTANELERİN) HAKSIZ REKABET YARATABİLECEĞİ ORTAMLAR İZLENMELİ VE ENGELLENMELİDİR.

42. SAĞLIK BAKANLIĞI • TOPLU ALIM SAĞLIK BAKANLIĞININ 06/08/2010 TARİHLİ ÇIKARMIŞ OLDUĞU “TOPLU ALIM YETKİSİ” GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULARAK BU KURUMLARDA TEKELLEŞME OLASILIĞINA KARŞI DİKKATLİ OLUNMALIDIR. BU ALIMLARDA İL SAĞLIK MÜDÜRLÜKLERİ YETKİLENDİRİLMİŞ OLUP, YEKİNİN NASIL KULLANILACAĞI VE SINIRLARININ NEREYE KADAR OLACAĞI KONUSUNDA SEKTÖRÜMÜZDE ENDİŞELER MEVCUTTUR. ŞU ANDA BİLE İL SAĞLIK MÜDÜRLÜKLERİ İLE İLETİŞİME GEÇMEKTE CİDDİ SIKINTILAR YAŞANMAKTADIR. BU ALIMLARIN BÜYÜK VOLÜMLÜ OLACAĞI VE ANCAK BELLİ BÜYÜKLÜKTE FİRMALARIN YÜKLENİCİ STATÜSÜNDE OLABİLİCEKLERİ AŞİKARDIR. BU NEDENLE BİLHASSA YERLİ FİRMALAR LEHİNE DÜZENLEMELERE GİDİLMELİDİR.

43. SAĞLIK BAKANLIĞI • TOPLU ALIM BÜYÜK YURT DIŞI İŞLETMELERİNİN KISA VADEDE EKONOMİK GÖRÜNSE BİLE UZUN VADEDE ÜLKE OLANAKLARINI SUİSTİMAL EDECEK HEREKETLERDE BULUNMASINA KARŞI DİKKATLİ OLUNMALIDIR. ALIMLAR ŞEFFAF, EŞİTLİKÇİ VE REKABETE AÇIK OLMALIDIR. İHALELERİN HAZIRLIK AŞAMASINDA OLUŞTURULAN KOMİSYONLARDA SEKTÖRDEN GÜVENİLİR TEMSİLCİLER BULUNDURULMALI, SÜREÇ GERİ BİLDİRİMLERE AÇIK TUTULMALIDIR.

44. SAĞLIK BAKANLIĞI • İLAÇ ve TIBBİ CİHAZ YASASI ÖZELLİKLE SON YILLARDA HAYATA GEÇEN UYGULAMALARDA SEKTÖRÜN GENEL TİCARİ YAPILANMA VE MALİYETLERİYLE UYUMSUZ KURALLAR GÖZLEMLENMEKTEDİR. TÜRKİYE İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU’NUN TOPLANTILARININ HER BİRİNDE SEKTÖRÜMÜZDEN BİR TEMSİLCİ BULUNMALI, BU TOPLANTILAR DÜZENLİ VE SONUCA YÖNELİK OTURUMLAR ŞEKLİNDE GERÇEKLEŞTİRİLMELİDİR. İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ YASASI BİR AN ÖNCE HAYATA GEÇİRİLMELİDİR.

45. SAĞLIK BAKANLIĞI • PİYASA GÖZETİM ve DENETİM ÜRÜNLERİN PİYASAYA ARZI, DAĞITIMI VE KULLANIMI SIRASINDA İLGİLİ TEKNİK DÜZENLEMEYE UYGUN OLUP OLMADIĞININ İZLENMESİ VE GEREKLİ ÇALIŞMALARIN YAPILMASI İÇİN PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ KOORDİNASYON KURULU OLUŞTURULMUŞTUR. KURULUN BU ESASLARI BELİRLEMESİ SIRASINDA KESİNLİKLE SEKTÖRÜMÜZLE UYUM İÇERİSİNDE HAREKET ETMESİ VE OLAĞAN TOPLANTILARDA SEKTÖRÜMÜZÜ TEMSİLEN BİR ÜYE BULUNMASI GEREKMEKTEDİR. OLUŞTURULACAK KOMİSYONLARDA BÖLGESEL DERNEKLERİMİZ ADINA BİR TEMSİLCİ BULUNMASI GEREKMEKTEDİR.

46. SAĞLIK BAKANLIĞI • PİYASA GÖZETİM ve DENETİM MAALESEF ÜLKEMİZE STANDARTLARA UYGUN OLMAYAN NİTELİKTE, 3. DÜNYA ÜLKELERİNDEN ÇEŞİTLİ TIBBİ CİHAZLARIN GİRİŞİ ENGELLENEMEMEKTEDİR. BU ÜRÜNLERİN DENETLENMESİNE İLİŞKİN STANDARTLARIN BELİRLENMESİ KONUSUNDA FEDERASYONUMUZ İŞ BİRLİĞİNE AÇIKTIR.

47. SAĞLIK BAKANLIĞI • ÜRETİM ve AR-GE DIŞA BAĞIMLILIĞIMIZIN AZALTILMASI AMACIYLA DA SAĞLIK BAKANLIĞINA BÜYÜK GÖREV DÜŞMEKTEDİR. KAYNAK VE İHTİYAÇLAR DİKKATE ALINARAK, GENEL BİLİM VE TEKNOLOJİ BOYUTUNDA PLANLAMA VE UYGULAMADA KRİTERLER BELİRLENMELİDİR.

48. SAĞLIK BAKANLIĞI • ÜRETİM ve AR-GE HEM DIŞA BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI HEM DE EKONOMİMİZE KATMA DEĞER YARATABİLMEK İÇİN, ÜRETİCİNİN DESTEKLENMESİ ADINA, • AR-GE FAALİYETLERİNİN ARTTILMASI İÇİN ÜNİVERSİTE,TÜBİTAK VB. KURUMLARIN DESTEĞİ OLUŞTURULMALI • GEREKLİ FİNANSMANIN TEMİNİ İÇİN DÜŞÜK FAİZ VE UZUN VADELİ KREDİLER SAĞLANMALIDIR. • AYRICA KAMU İHALE KANUNU’NDA DA YERİ OLAN YERLİ MALI LEHİNE %15 ORANINDA FİYAT AVANTAJI İLKESİ KESİNLİKLE UYGULANMALIDIR.

49. SAĞLIK BAKANLIĞI • ÜRETİM ve AR-GE • ÜLKEMİZİN TÜM VERİLERİ TOPLANMALI, SINIFLANDIRILMALIDIR. • ÜNİVERSİTE- SANAYİ-KULLANICI-DEVLET BİRLİĞİ VE EŞGÜDÜMÜ ÜRETİMİ HAREKETE GEÇİRECEK ŞEKİLDE SAĞLANMALIDIR. • MESLEK ÖRGÜTLERİ GÜÇLENDİRİLMELİDİR. • ÜRETİME YÖNLENDİRİLEBİLECEK İNSAN KAYNAKLARI BELİRLENMELİDİR. • BÖLGELERİN TESİS KAPASİTESİNE GÖRE ÜRETİM ŞEKİLLERİ BELİRLENMELİ, HER BÖLGE KENDİ ALANINDA UZMANLAŞMALIDIR.

50. SAĞLIK BAKANLIĞI • ÜRETİM ve AR-GE • SEKTÖRÜMÜZLE ÜRETİM KONUSUNDA ORTAK HAREKET EDEBİLECEK DİĞER SEKTÖRLER TİCARİ VE BİLİMSEL PLATFORMLARDA BULUŞTURULMALIDIR. • AR-GE FAALİYETLERİNE AKTARILAN KAYNAKLARIN VERGİDEN DÜŞÜLMESİ YARATICILIĞI ARTTIRACAKTIR. • YERLİ MALLAR VE ÜRETİCİ LEHİNE AVANTAJ VE TEŞVİK SİSTEMLERİ GELİŞTİRİLMELİDİR. • GÜMRÜK MEVZUATINDAKİ YERLİ ÜRETİCİ ALEYHİNE VE SERBEST REKABETE AYKIRI UYGULAMALAR DÜZELTİLMELİDİR. • YABANCI YATIRIMCIYI ÜLKEMİZE ÇEKECEK CAZİP SEÇENEKLER ÜRETİLMELİDİR.