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Infraestructura de Transporte de Carga en la República Argentina 2010. MODO FERROVIARIO. José Emilio Bernasconi B&A Ingeniería y Desarrollo de Negocios S.A. Introducción.
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Infraestructura de Transporte de Carga en la República Argentina 2010 MODO FERROVIARIO José Emilio Bernasconi B&A Ingeniería y Desarrollo de Negocios S.A.
Introducción El Foro de la Cadena Agroindustrial en el año 2005 en su trabajo “Infraestructura de transporte de cargas en la República Argentina” identificó la necesidad de ejecución de una serie de obras ferroviarias de alta prioridad. En el presente informe se intenta establecer el estado de situación, a julio de 2010, de las obras solicitadas oportunamente, precisando también algunas otras intervenciones adicionales.
* 38.000 Km de red ferroviaria Argentina. * 34 millones de toneladas transportadas. * El transporte por camión capta mayor tráfico. * PROCESO DE REASIGNACIÓN MODAL. * Sensible disminución del tráfico ferroviario. * MÁXIMA EXTENSIÓN DE LÍNEAS FÉRREAS. * 42.500 Km de red ferroviaria Argentina. * 45 millones de toneladas transportadas. 1930 Contemporáneam. 1945 Luego de la nacionalización, los FC entran en un período de gradual declinación.
* El sistema ferroviario es concesionado. * Se revierte parcialmente, la tendencia decreciente. * Se elevan los volúmenes transportados desde 9,7 millones del año 1991 – hasta los 23 y 25 millones de toneladas años 2007/09. * Cifras alejadas del máximo del año 45, de 45 millones de toneladas. 1992 * FC transporta en Argentina apenas el 5% de la carga total, aunque para algunos productos específicos, como los graneles, la participación es mayor. Hecho que es necesario revertir. Hoy
* Se divide la red ferroviaria en explotaciones integrales. * Se combinan operaciones de servicios, mantenimiento y mejora. * Los servicios de transporte de pasajeros se separan de los de carga * Se traspasan a las provincias, algunos tramos de la red ferroviaria nacional. * La modalidad utilizada para el proceso de concesión implicó que el Estado conservara la titularidad de la actividad ferroviaria y de los bienes afectados a ella. Década del ‘90
El estado de las vías férreas en nuestro país, limita la velocidad y el peso por eje, impactando sobre la competitividad del FC. Los trenes de carga se movilizan con velocidades que no superan los 60 Km/h. En Argentina se deberá readecuar el sistema ferroviario globalmente, con planes de inversiones adecuadas.
Red Ferroviaria Argentina En 1997, se inició un proceso de renegociación de los contratos de concesión de los servicios de carga. Durante el año 2009 se renegociaron los contratos de las concesiones de NCA SA; FEPSA y FSR SA estando en trámite los correspondientes a ALL C y ALL M.
Los acuerdos alcanzados contemplaron los siguientes aspectos: • *Readecuación de los compromisos de inversiones. • * Resolución de reclamos mutuos • * Autorización para el desarrollo de explotaciones colaterales. • * Regularización del concepto del canon y otros conceptos. En cuanto al FCBCSA es explotado desde el 2007 por SOE S.A., con acuerdos que se renuevan por semestre hasta su transferencia a la SOFSE constituida en el 2008.
Situación de los Corredores Bioceánicos Un corredor bioceánico es una franja de territorio dentro de la cual se desarrolla un sistema vial y/o ferroviario y/o hidroviario con objetivos estratégicos económicos, sociales y políticos. En el territorio de la República Argentina, se destacan: * Corredor Bioceánico Norte (denominado Eje Capricornio) que posibilita el desarrollo económico de la Región Norte Grande (NEA-NOA). * Corredor Bioceánico Central (denominado Medialuna fértil del MERCOSUR). * Corredor Bioceánico de la Patagonia.
Corredor Bioceánico Norte * De naturaleza ferrovial y fluvial. * Permite conectar al norte Argentino con los países andinos, el sudeste asiático y Brasil. * La extensión total del corredor desde Iquique (Chile) hasta Porto Alegre (Brasil), alcanza a una longitud de 2.880 km. * El desarrollo del complejo intermodal de cargas sobre este corredor se centra en la concreción del siguiente esquema: Puertos del norte de Chile + Pasos cordilleranos + Red Vial + FF.CC. Belgrano Cargas + Hidrovía + Puentes Internacionales + Puertos de Brasil sobre el Océano Atlántico3.
Nodos de Intercambio Intermodal El principal nodo de intercambio intermodal de cargas se ubica en Resistencia-Corrientes, donde confluyen los tres modos: vial, ferroviario y fluvial. La Terminal ferroviaria del Belgrano Cargas SA desempeñaría, conjuntamente con el puerto fluvial de Barranqueras, un importante papel como polo concentrador / distribuidor de las cargas transportadas por la hidrovía (desde y hacia varios países), y por la red vial-ferroviaria, desde la Región Centro y del NOA y NEA.
Situación de la Red Ferroviaria en el Corredor • A julio de 2010, se consideraría necesario reacondicionar: • a) La Línea de conexión entre Embarcación (Salta) con Formosa. • b) La Línea Pocitos - Embarcación - Salta. • c) La Línea de Córdoba - Salta y la linea de Santa Fe - Avia Terai. • d) En la actualidad el Gobierno Nacional esta implementando un Programa de recuperación y desarrollo del FCBelgrano, renovación de vías en varios tramos (a cargo de ADIF S.E) un total de 200 Km, a los que se agregarán 240 Km adicionales con financiación acordada de la CAF (Corporación Andina de Fomento). • Mejoras en el ramal Salta - Paso Socompa y puertos de Chile. • Puente Ferrovial Puerto Resistencia-Corrientes. • Solucionar diferencias de trocha entre el Ferrocarril Belgrano Cargas (Barranqueras Chaco) y el Ferrocarril ALL Mesopotámico (entre Corrientes y Paso de los Libres).
Vinculaciones Ferroviarias Internacionales Con la construcción del Pte. Ferrovial Barranqueras - Corrientes, la red del BC (trocha angosta) y ALL M (trocha media), se integrarían (trocha mixta) hasta Paso de los Libres, quedando vinculados con trocha angosta, la RA con Brasil. Analizar obras en el paso Socompa para mejorar la vinculación con Puertos Chilenos.
Corredor Biocánico Central * Vincula los puertos sobre el Pacífico (Chile) con los del Atlántico y Río de la Plata (Brasil, Uruguay y Argentina). * El desarrollo del complejo intermodal de cargas sobre este corredor se presenta: Puertos del centro de Chile + Pasos cordilleranos de Cristo Redentor, Agua Negra y Pehuenche + Red Vial + Red Ferroviaria (ALL Central, ALL Mesopotámico, Belgrano Cargas, Ferroexpreso Pampeano y NCA) + Hidrovía Paraná-Paraguay + Puertos fluviales y marítimos de Argentina + Puentes sobre Río Paraná (Túnel Subfluvial Hernandarias, Rosario-Victoria y Zárate Brazo Largo) + Puentes sobre Río Uruguay (Paso de los Libres-Uruguayana, Concordia-Salto, Colón-Paysandú, Gualeguaychú-Fray Bentos) + Puertos de Uruguay y Brasil sobre el Océano Atlántico.
Puentes en la Frontera entre Argentina, Brasil y Uruguay sobre el río Uruguay • * Puente Internacional ferrovial entre Concordia- Salto (Uruguay). • Puente Internacional ferrovial entre Paso de los Libres-Uruguayana (Brasil) inaugurado en 1947. • * Puente Internacional ferrovial entre Posadas y Encarnación • (Paraguay).
Situación de la Red Ferroviaria en el Corredor Se consideraría necesario reacondicionar, los siguientes ramales de vinculación: a) La Línea de conexión ex-Mitre - ex-San Martín que conecta Córdoba-Río Cuarto con Villa Mercedes en la provincia de San Luís (NCA / ALL C). b) La Línea San Francisco-Santa Fe (Belgrano Cargas). Facilitará el tráfico de La Región Centro de la República Argentina y NOA hacia el puerto de Santa Fe. c) Ramal troncal entre Mendoza y Buenos Aires. d) Ramal troncal entre Justo Daract y Bahía Blanca. e) Reparación Vía Justo Daract (San Luis)- Huinca Renancó- Darregueira-Bahía Blanca. f) Reparación Vía Cnel. Granada - Realicó. g) Rehabilitación ramal Cnel. Granada - Timote- Coronel Suarez conectando La Manuela con Daireaux.
Situación de la Red Ferroviaria en el Corredor h) Cruce Cristo Redentor (Mendoza Argentina- Los Andes Chile). i) Estación de trasbordo y cambio de trocha (ALL C a ALL M) en Alianza-Zárate - Buenos Aires). j) Ramal troncal entre Buenos Aires y Posadas. k) Estación de trasbordo en Uruguayana (cambio trocha: media - angosta). l) Accesos ferroviarios a terminales portuarias en Región Bahía Blanca y Región Metropolitana de Rosario. PLANES DE ORDENAMIENTO DE LOS ACCESOS TERRESTRES A LOS PRINCIPALES PUERTOS: Ejemplo: ROSARIO Y SU REGIÓN METROPOLITANA. CORREDOR FERRO-VIAL “PLAN CIRCUNVALAR”
Corredor Ferro-vial “Proyecto Circunvalar”
Paso Cristo Redentor “Corporación América”, está desarrollando un proyecto que implica la construcción de un cruce ferroviario en la Cordillera de los Andes, de Lujan de Cuyo en Mendoza, a Los Andes en la V Región de Chile. Estudios de factibilidad presentados a los Gob. de Chile y Argentina, tienen como ejes: * Brindar una solución para el Largo Plazo del transporte entre Atlántico y Pacífico. * Unificación de trochas (ancha). * Sistema abierto y Túnel de baja altura.
La alternativa sobre la que se está avanzando: * Túnel de baja altura de 52 Km de longitud, con trocha ancha que evita la necesidad de transbordos en sus extremos dado que es la misma en Argentina que en Chile. * Capacidad de transporte que variará según las necesidades de la demanda desde un inicio de 15 millones de ton/año, hasta un máximo de 70 millones de ton/año. * Pendientes longitudinales máximas del 1,8%. * Radios mínimos de curvas de 300 m - velocidades de aprox. 80 Km/hora. * Locomotoras de tracción eléctrica. * 365 días de operación por año (no se interrumpe por nevadas) * Se prevén desarrollar ZAL en Mendoza y en los Andes.
Corredor Biocánico de la Patagonia * A nivel intermodal, el transporte por ferrocarril conecta Buenos Aires, Bahía Blanca, Quequén, Neuquén y Zapala a través de la línea Ferrosur Roca S.A. * Se encuentra en construcción el ramal San Antonio Oeste Choele-Choel (270Km Trocha ancha). * El desarrollo del complejo intermodal de cargas sobre este subcorredor se centra en la concreción del siguiente esquema: Puertos Chilenos de la VIII Región+ Pasos cordilleranos de Pino Hachado y Cardenal Samoré + Red Vial + Red Ferroviaria (Ferrocarril Trasandino Sur, Ferrosur Roca y Ferroexpreso Pampeano) + Puertos marítimos de Argentina (Buenos Aires, Dock Sud, Bahía Blanca y Quequén).
Plan de Ordenamiento de los Accesos Terrestres de la Región de Bahía Blanca y su Región Metropolitana Al área de Bahía Blanca converge una red de transporte terrestre integrada por seis ramales ferroviarios y seis rutas nacionales-provinciales, las que se propone jerarquizar y mejorar el acceso a zonas portuarias, al corredor patagónico y al resto del país. Se considera necesario ejecutar y reacondicionar: * Conexión troncal Bahía Blanca a Región Metropolitana de Buenos Aires. * Conexión troncal Bahía Blanca, Neuquén, Zapala y a Chile por Paso Lonquimay. * Conexión troncal Bahía Blanca, Saavedra a Región Metropolitana de Rosario. * Conexión troncal Bahía Blanca, Huinca Renancó, Villa Mercedes (Provincia de San Luís), Mendoza y a Chile por paso Cristo Redentor. * Conexión Bahía Blanca, Dorrego hasta Puerto Quequén.
Conexión Argentino-Chilena para el Fcts. Paso Mallín Chileno El proyecto del FCTS comprende un trazado de línea férrea de 1300 km entre los puertos principales del corredor, faltando construir 276 km entre Zapala y Chile (Victoria - Púa). La carga promedio estimada alcanza a 1.5 millones de Ton/año con un retorno de la inversión del 11%.
Necesidad de Reestructuración del Sistema Ferroviario en la R.A. La Red Ferroviaria Nacional debe ser reformulada con el objeto de que el Sistema Ferroviario contribuya eficazmente a la integración modal. En próximos trabajos a realizar por el Foro de la Cadena Agroindustrial Argentina se definirán los lineamientos técnicos y operativos, para definir un Plan Maestro Ferroviario Nacional. Adelantamos algunos aspectos, sobre su contenido: * Jerarquización de la red. Definición de la Red Troncal Ferroviaria. * A nivel nacional y trasnacional se tendrá en cuenta la integración vía pasos fronterizos. * Se evaluará la recuperación de los ramales de alimentación a la red troncal, en función de las demandas de servicios de transporte. * Se evaluará la recuperación y/o construcción de nuevos ramales de aporte. * Implementación de estaciones intermodales de carga.
* Reestructuración de instalaciones ferroviarias para la operación de trenes largos pesados especialmente en la red troncal a proponer. * Readecuación de los sistemas de concesionamiento y sus organismos de supervisión y control. * Mejoramiento de las condiciones de seguridad en la circulación de trenes. * Integración de empresas de transporte automotor de carga con las ferroviarias. * Complementación del modo vial y ferroviario con el sistema de hidrovías y sistema de puertos fluviales y marítimos complementarios. * Readecuación de los accesos a los grandes centros portuarios y urbanos del país (Buenos Aires, Rosario, Bahía Blanca, Córdoba, Mendoza, Tucumán, etc.) En trabajos futuros se evaluará en detalle el trazado de los corredores ferroviarios troncales, los cuales se basarán en general en las vías principales de las distintas concesiones vigentes de cargas por donde circulan los principales flujos de distintos tipos de carga y se vinculan los grandes centros de producción y de comercio exterior.
Conclusiones * El Sistema de Transporte Argentino y su Infraestructura, deben reformularse, sobre la base de un mejor equilibrio en la participación modal. * Se avanzó notablemente en la Navegación Fluvio-Marítima (Dragado, Balizamiento Paraná Inferior y Río de La Plata, y en el tramo fluvial Santa Fe-Confluencia). * Asignatura pendiente: Plan de Inversiones Adecuadas en el Transporte Terrestre (Integración Inter e Intramodal-FC + VIAL + Est. Transf. Cargas). * En próximo documento del Foro se pretende avanzar sobre esta temática. *Todo ello redundaría en mejoras en la competitividad de nuestra producción por disminución de costos de transporte y otros aspectos a evaluar como: menor consumo de combustible, menor contaminación ambiental, menor tasa de accidentes, entre otros.
