Croissance agricole et réduction de la pauvreté en RDC Quelle contribution pour la Banque Mondiale?

1. Croissance agricole et réduction de la pauvreté en RDCQuelle contribution pour la Banque Mondiale? Siméon Ehui Banque Mondiale Kinshasa 19-20 Mars 2004 Annexe 11

2. Organisation de ma présentation • Priorités stratégiques de la Banque Mondiale en matière de Stratégie rurale • Que fait la Banque Mondiale pour soutenir les efforts des secteurs ruraux • Quelles implications pour la RDC? • Comment revitaliser l’agriculture de la RDC? • Les défis majeurs et des questions

3. Priorités stratégiques de la Banque Mondiale • Encourager les gouvernements et institutions à mieux travailler pour les pauvres • Promouvoir une croissance partagée par tous • Améliorer la gestion des ressources naturelles • Réduire le risque et la vulnérabilité

4. Encourager les gouvernements et institutions a mieux travailler pour les pauvres • Renforcer les gouvernements locaux avec la décentralisation • Mettre les communautés au centre du développement • Soutenir les organisations de producteurs volontaires • Augmenter la “la voie rurale” • Mettre en place institutions et organisations pour la gestion des ressources naturelles

5. Promouvoir une croissance partagée par tous • Accélérer la croissance agricole à travers le changement technologique et le commerce • Particulièrement augmenter la production de produits vivriers, mais nécessaire • D’avoir une stabilité macroéconomique • Accroître la compétitivité de la production • De maîtriser les coûts de transport

6. Promouvoir une croissance partagée par tous (suite) • Reformes des politiques et institutions pour encourager l’investissement • Améliorer la disponibilité des services agricoles y compris la recherche et la vulgarisation • Accroître l’investissement en infrastructure et la qualité des services dans les zones rurales • Promouvoir l’accès aux services financiers ruraux • Améliorer la gestion des systèmes de gestions des systèmes d’élevage

7. Améliorer la gestion des ressources naturelles • Faire l’impact environnemental • Renforcer les communautés et individus à gérer les ressources naturelles • Encourager des programmes de soutien à l’environnement • Faire des investissements visés sur l’environnement

8. Réduire le Risque et la vulnérabilité • Identifier les risques les plus encours • Trouver des alternatives aux mécanismes dangereux d’adaptation aux risques • Donner un priorité à la lutte contre le VIH/SIDA • Partager le risque associé a l’adoption de nouvelles technologies avec des “matching grants”

9. Que fait la Banque Mondiale pour soutenir les efforts des secteurs ruraux • Services analytiques et de conseil (DSRP-PRSP, PTTE-HIPC). Identifier les contraintes et assister les pays dans le développement des programmes de dépenses publiques • PRSCs-Poverty Reduction Support Credits. Soutien budgétaires pour l’implémentation des stratégies bien définies pour réduire la pauvreté. Soutien aux programmes ruraux si ces programmes sont biens inclus dans le DSRP • Projets pour soutenir la décentralisation • Projets communautaires

10. Que fait la Banque Mondiale pour soutenir les efforts des secteurs ruraux(suite) • Finance rurale • VIH/Sida • Recherche et vulgarisation • Gestion des ressources naturelles • Services de base pour l’éducation et la santé • Gestion de l’eau et irrigation • Infrastructure • Reforme foncière • Assistance post-conflit

11. Quelles implications pour la RDC? • Agriculture et réduction de la pauvreté fortement liées en RDC • L’agriculture est source de revenu de plus de 70% de la population • Grand potentiel agricole et forestier largement inexploité. Mais • Croissance agricole généralement négative. • Agriculture pluviale avec outils de gestion rudimentaires • Famine dans certaines zones (Est et Nord) a cause de l’insécurité. • La part de l’Agriculture dans le PIB a augmenté

12. Quelles implications pour la RDC? (suite) • Processus du DSRP. • Le processus du DSRP sera très essentiel dans l’articulation des défis de la DRC . • Le DSRP intérimaire a été adopté. Et les donateurs demandent une liste d’opérations a implémenter dans le DSRP. • Une croissance partagée est l’une des quatre stratégies • Revitaliser l’agriculture est une des sources de la croissance

13. Comment donc revitaliser l’agriculture? • Les défis sont nombreux • En 2001 la FAO/CP en collaboration avec les partenairescongolaisa identifié les éléments suivants: • Recapitalisation de l’agriculture • Améliorer la productivité de l’agriculture traditionnelle • Améliorer la commercialisation de l’agriculture notamment le transport les infrastructure liées au développement des marches • L’organisation de la population rurale

14. Comment donc revitaliser l’agriculture? • Accroître la productivité des cultures pérennes • Renouveler des plantations villageoises • Vulgarisation des techniques de gestion des plantations • Vulgarisation des variétés améliorées et des pratiques culturales modernes • Augmentation de la production vivrière • Multiplication et distribution des semences • Redémarrage des activités de vulgarisation • Diversification agricole • Développement des cultures maraîchères • Promotion de la pisciculture

15. Comment donc revitaliser l’agriculture? (Suite) Développement du secteur élevage • Santé animale et nutrition • Appui au rétablissements des troupeaux • Promotion des systèmes de micro-crédits • Améliorer la commercialisation • Améliorer/construire les pistes rurales • Faciliter la disponibilité des intrants • Garantir une saine compétition entre acteurs pour les échanges • Reformes fiscales • Taux d’imposition des bénéfices agricoles

16. Les défismajeurs et des questions • Du cadre de politique économique • Du cadre institutionnel • Du domaine de la productivité • De l’accès aux marchés

17. Du cadre de politique économique • Quel est l’environnement macro-économique? • Quel est l’impact des politiques monétaires et fiscales sur le secteur rural? • Quelle est la situation sur l’état de droit en matière de transactions financières? • Quel est le statut des politiques en matière de promotion de la sécurité alimentaire, du développement de l’agro-business et des cultures pérennes et vivrières?

18. Du cadre institutionnel • Quel est le statut du processus de vulgarisation dans le secteur rural? • Quel est l’état de la décentralisation dans le secteur rural? • Quels sont les mécanismes de transfert inter-gouvernementaux et entre le gouvernement et les ONG? • Quels sont les mécanismes en place pour créer la responsabilité, et la transparence en matière de gestion des ressources naturelles? • Quel est le niveau d’implication des organisations non gouvernementales, du secteur prive et des associations paysannes.

19. De l’accroissement de la productivité agricole • Quels sont les contraintes majeures liées a la disponibilité des intrants? Quelles mesures à prendre? • Quel est le statut de la capacité de la recherche et de la vulgarisation? • Quels types de soutien il faut pour disséminer davantage les technologies aux producteurs?

20. De l’accès aux marchés • Quel est le statut des programmes actuels pour la réhabilitation des pistes rurales?Quels types d’organisation peut on mettre en place pour l’entretien de ces pistes? • Quelles mesures peut on mettre en place pour accroître la navigabilité du fleuve Congo? Quels types d’organisation peut on mettre en place pour la gestion des canaux? • Quels sont les contraintes et les acquis pour la diffusion de prix parmi les producteurs? Quelle action prioritaire a mettre en place pour une bonne diffusion des prix? • Quels ont les actions prioritaires pour promouvoir les petites et moyennes entreprises? • Quels sont les reformes essentielles pour faire démarrer le secteur des cultures pérennes?