Sosiaalihuollon termikartoitus

1. Sosiaalihuollon termikartoitus Selvitys sosiaalihuollossa käytettävistä termeistä Syyskuu 2005

2. Selvitystyön tarkoitus • sosiaalihuollon termien kokoaminen yhteen erilaisista lähteistä • aineiston pohjalta tehtävät ehdotukset jatkotoimista sanastotyössä • näkökulmina • termien yhteys lainsäädäntöön • termien määrittelyn taso • termien ja termistöjen keskinäinen yhteys

3. Selvityksen aineisto • terminologiset sanastot • tesaurukset ja sanaluettelot • luokitukset • tilastot • lainsäädäntö

4. Esimerkki termitietueesta 42 termitietue sv termpost en terminological entry; term record määrämuotoinen kooste käsitettä ja sitä vastaavia termejä koskevista tiedoista Termitietueen tallennus- ja esitysmuoto voivat poiketa toisistaan, ja eri tarkoituksiin voidaan käyttää eri esitystapoja tai termitietuemalleja. lähde: Nykänen ja Kalliokuusi 1999

5. Hyvän termin kriteerit • läpikuultavuus • erottuvuus • tarkoituksenmukaisuus • johdonmukaisuus • soveltuvuus johdosten muodostamiseen • lyhyys • kielellinen moitteettomuus • omakielisyys

6. Määrittelyn puutteellisuus sisäinen kehä 7 sosiaalietuus; sosiaaliturvaetuus sosiaaliturvan tarjoama etuus Sosiaalietuuksia ovat mm. asumistuki, lasten kotihoidon tuki ja toimeentulotuki. lähde: Sosiaaliturvan sanasto

7. Sosiaalioikeuden keinot • sosiaaliset etuudet • toimeentuloturvan etuudet • toistuvaissuoritukset • kertasuoritukset • palveluetuudet • terveyspalvelut • sosiaalipalvelut • tahdosta riippumattomat toimenpiteet lähde: Tuori 2004

8. sosiaalivakuutus lakisääteinen, pakollinen vakuutus sosiaalisten riskien varalta kattaa mm. Vanhuuden, sairauden, työkyvyttömyyden, työttömyyden ja työtapaturmat sosiaaliavustus sosiaalivakuutusta täydentävä ja sosiaalihuollon tarvetta ehkäisevä perhekustannuksia tasaavat / muut tasakorvausperiaatteen / tarpeen mukaan Toimeentuloturva lähde: Tuori 2004

9. Sosiaalihuollon lohkot • viimesijainen toimeentuloturva • toimeentulotuki • yleiset sosiaalipalvelut • sosiaalityö, kasvatus- ja perheneuvonta, kotipalvelut, asumispalvelut, laitoshuolto, perhehoito, omaishoidon tuki, vammaisten henkilöiden työtoiminta ja työllistymistä tukeva toiminta, lasten päivähoito • erityispalvelut • lastensuojelu, vammaispalvelut, kehitysvammaisten huolto, päihteiden ongelmakäyttäjien huolto lähde: Tuori 2004

10. Sosiaalihuollon sisältö laissa • SHL: sosiaalihuollolla tarkoitetaan sosiaalipalveluja, toimeentulotukea, sosiaaliavustuksia, sosiaalista luottoa ja niihin liittyviä toimintoja… • AsL: SHL:ssa mainittuja sosiaalipalveluja, tukitoimia, toimeentulotukea, elatustukea, sosiaalista luottoa sekä mainittuihin palveluihin ja etuuksiin liittyviä toimenpiteitä…

11. Sosiaalihuollon määritelmä 8 sosiaalihuolto sosiaalialan organisoitu toiminta, jonka tehtävänä on taata yhteiskunnan jäsenille sosiaaliturvaan kuuluvat avustukset ja tietyt sosiaalipalvelut Sosiaalihuolto voi olla yksilökohtaista, yhteisökohtaista tai rakenteellista toimintaa. lähde: Sosiaalityön sanasto

12. lähde: Sosiaaliturvan sanasto

13. Määritelmistä lähtevä hierarkia sosiaalihuolto; ei: yhteiskunnallinen huolto  sosiaaliturvaan kuuluvat palvelut ja taloudelliset avustukset, joiden tarkoituksena on edistää ja ylläpitää yhteiskunnan jäsenten hyvinvointia ja toimintakykyä laitoshuolto; myös: laitoshoito ja laitospalvelut sosiaalihuolto, johon sisältyy täysihoito ja asuminen sosiaalihuollon laitoksessa avohuolto; myös: avohoito ja avopalvelut laitosten ulkopuolinen sosiaalihuolto; vrt. laitoshuolto lähde: Sosiaaliturvan sanasto

14. Sanasto- ja luokitustyö rinnan • Luokitus toimii sanastotyön jäsentäjänä, joten sanastotyön kannalta on tarpeen sopia palvelujen johdonmukaisesta luokituksesta. • Sanastotyö ruokkii luokitusta tarjoamalla oikeita termejä luokiteltavaksi, joten luokituksen kannalta on tärkeää sopia suositeltavista termeistä alan käsitteille.

15. Hgin palvelusektorit ja -muodot ASUMISPALVELUT (10) 51 itsenäinen asuminen 52 tukiasuminen 53 palveluasuminen 54 tehostettu palveluasuminen 55 ohjattu asuminen 56 autettu asuminen 57 muu asumisen tuki 58 mielenterveysasiakkaiden asuminen LAITOSPALVELU (11) 62 osavuorokausihoito 63 laitospalvelu 64 laitoksen avopalvelu PERHEHOITO (12) 66 perhehoito 01 Lasten päivähoito 02 Lastensuojelu 03 Muut perheiden palvelut 04 Vammaispalvelu 05 Kehitysvammahuolto 06 Vanhuspalvelu 07 Päihdehuolto 08 Toimeentulotuki 09 Muu sosiaalihuolto 10 Yhteiset tukipalvelut 11 Työllisyyden hoito 20 Hallinto

16. Määritellyt käsitteet • sosiaali- ja terveydenhuollon yhteiset ylätason käsitteet (palvelu, asiakkuus, hoito jne.) • sosiaaliturvan, -huollon ja -palvelun keskeiset käsitteet (laitos- ja avohuolto jne.) • huostaanoton, itsenäisen selviytymisen, tietoturvan ja laadun keskeiset käsitteet • sosiaalityön kohteet ja toiminnot

17. Käsitemäärittelyn tarve • toiminnot palvelumuodoittain eri sektoreilla • sektorien ja palvelumuotojen erityissanasto (päivähoito puuttuu) • ristiriitaisuudet käsitteiden käytössä • esim. nuori, nuorisokoti (käytäntö  lainsäädäntö) • lähikäsitteitä erottelevat määritelmät • esim. perhekoti, sijaiskoti, ammatillinen perhekoti, perhehoitaja

18. Alemmalle tasolle… • palvelusuunnitelmia eri sosiaalihuollon sektoreilla • kuntoutussuunnitelma • huoltosuunnitelma • erityishuolto-ohjelma • hoito- ja kasvatussuunnitelma • hoito- ja palvelusuunnitelma • jälkihuoltosuunnitelma • suunnitelma toiminnasta asiakkaan itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi

19. Ennen kaikkea: • Onko meillä yhteinen käsitys sosiaalialan ja sosiaalihuollon käsitteiden sisällöstä? • Onko meillä yhteinen käsitys sosiaalihuollon sektorijaosta? • Nämä ovat sopimuksenvaraisia asioita!

20. Kiitos! Antero Lehmuskoski Shiftec-tutkimusyksikkö Terveyshallinnon ja –talouden laitos Kuopion yliopisto llehmusk@hytti.uku.fi