Le réseau routier principal et secondaire

1. ANALYSE URBAINE Le réseau routier principal et secondaire • 3 routes départementales desservent le territoire communal : • La RD 49 qui relie Charlieu à Coutouvre et qui traverse la commune et le bourg selon un axe Nord-Sud. La RD 49 constitue la colonne vertébrale du développement urbain du centre-bourg de Saint-Hilaire-sous-Charlieu. • La RD 57 qui permet de relier Chandon à l’Ouest et Nandax au Sud-Est en passant par le bourg de Saint-Hilaire-sous-Charlieu. • La RD 35 qui traverse le Sud de la communequi relie Jarnosse à l’Est et Rajasse à l’Est Vers Charlieu Vers Chandon RD 49 RD 57 Ce réseau principal est complété par un ensemble de routes et chemins communaux desservant les différents hameaux et lieux-dits de la commune. RD 35 RD 35 Voie communale RD 49 RD 57 Vers Jarnosse Vers Nandax et Roanne Chemin communal Routes Départementales Routes communales Chemins communaux Vers Coutouvre RD 49 en traversée du bourg

2. Les entrées du bourg Entrée Nord (n°2) par RD 49 Entrée Est (n°3) par VC n°3 Entrée Sud (n°1) par RD 49 • On dénombre 3 entréesde bourg qui présentent des caractéristiques routières différentes. • 2 entrées sont situées sur un axe de circulation structurant pour le territoire communal, la Route Départementale n°49 : • Entrée Sud n°1 • Entrée Nord n°2 • 1 entrée est située sur la voie communale n°3 (entrée Est) RD 49 2 VC 3 3 Les deux entrées de bourg situées sur la Route Départementale n°49 se caractérisent par un aspect relativement routier, renforcé par les largeurs classiques des voies départementales de circulation. Elles sont bordées par des accotements en herbe de part et d’autre de la voie et accompagnées de haies et de bosquets d’arbres. La transition entre l’espace agricole et l’espace urbain est franche et sans progression, seule l’amorce des trottoirs piétons marquent cette transition. Les premières habitations au niveau des entrées marquent les limites du bourg et signalent aux automobilistes qu’ils arrivent dans la partie la plus urbaine de la commune. La présence de deux virages assez prononcés au niveau de l’entrée Sud limite la vitesse des véhicules alors que la ligne droite de l’entrée Nord n’incite pas les automobilistes à ralentir. A noter que l’entrée n°3 se situe sur une voie de gabarit inférieur. Cette voie communale, de faible largeur est bordée de haies et d’un alignement d’arbres de haute tige. Elle revêt un caractère rural. 1 RD 49

3. La traversée du bourg par la RD 49 La traversée du bourg se caractérise par une importante ligne droite qui scinde le village en deux parties. L’église ou la Mairie n’y sont pas perceptibles. L’automobiliste traverse rapidement le cœur du bourg sans pour autant en avoir conscience. La largeur importante de la chaussée rend très prégnante la Route Départementale n°49. On note un front bâti continu mais uniquement d’un seul côté de la voie. L’ensemble du vocabulaire de la traversée est très routier : bordures T2 béton, absence de végétation, éclairage de type routier et omniprésence de l’enrobé, etc. RD 49 Bourg de Saint-Hilaire-sous-Charlieu Front bâti Traversée du bourg par la RD 49 (sens Charlieu  Coutouvre) Traversée du bourg par la RD 49 (sens Coutouvre  Charlieu) Traversée du bourg par la RD 49 (sens Charlieu  Coutouvre) Traversée du bourg par la RD 49 (sens Coutouvre  Charlieu)

4. Typologie des voies de circulation au niveau du bourg La Route Départementale n°49 constitue la colonne vertébrale du bourg. L’ensemble des voiries du bourg viennent ensuite se greffer sur cette départementale. Les voies de circulation au niveau du bourg sont peu nombreuses et sont principalement constituées de voies de desserte d’habitation. Seul l’axe transversal (Est-Ouest, chemin des Mazoieries/chemin du Montel) qui coupe la RD n°49 constitue un axe de liaison secondaire, notamment en direction du secteur de l’église, de la Mairie et de l’école. Les autres voiries du bourg constituent des voies de desserte d’habitations, notamment pour les lotissements qui se sont récemment développés dans le bourg (lotissement « Les Vieux Chênes » et lotissement situé à côté du cimetière). Le bourg ne présente que peu de liaisons piétonnes ou de circulation avec ses espaces arrière. Des liens pourraient être crées. A noter l’existence entre l’église et le château d’un cheminement piéton privé mais dont l’usage est toléré. Ce cheminement permet de relier le lotissement communal « Les Vieux Chênes » à la Mairie, l’église et l’école. Au niveau de la traversée du bourg, le carrefour central situé à proximité du multiservices constitue un point noir routier important, notamment au niveau de la sortie du chemin des Mazoieries sur la RD n°49. La voie mixte, partant de l’église en direction du cours de tennis est surtout emprunter par des piétons que par des automobilistes, la sortie sur la RD n°49 étant difficile. RD 49 Route Départementale (RD 49) : Voie principale structurante Voies de liaison entre quartiers : voies de circulation secondaire Voie de desserte d’habitations Voie privée Point noir routier

5. Les espaces de stationnement dans le bourg: Offre de stationnement organisé Parking situé le long de l’espace du Commandant Aucourt Parking situé le long de la RD n°49 Stationnements latéraux chemin des Écoliers Absence de parking (Cimetière) • Espaces de stationnements organisés : • 30 places le long de la RD n°49, en contrebas du lotissement communal « Les Vieux Chênes » • 20 places devant l’espace Commandant Victor Aucourt • 9 places sur le côté de l’église • 20 places en face de l’école et du centre de loisirs « Les Petites Crapules » • Nombre total de stationnements au niveau du bourg : environ 80 places • Quatre poches de stationnements organisés sont réparties au niveau du bourg. Ces parkings sont positionnés de façon à répondre aux besoins en stationnement des équipements situés à proximité (parking le long de la RD 49 pour le lotissement « Les Vieux Chênes », le multi-services et le point-tri. A contrario, on note un manque de stationnements au niveau du cimetière. • Dans l’enceinte de la Mairie, le stationnement des véhicules du personnel est toléré. Manque de stationnement au niveau du cimetière

6. Les cheminements piétons dans le bourg • Les cheminements piétons dans le bourg peuvent prendre différents aspects : • Cheminements aménagés en pavés autobloquants avec bordure T2 en béton. • Trottoirs piétons en sablé avec bordure T2 en béton. • Cheminements sous forme d’accotements en sablé avec caniveau CC1. • Absence de trottoirs piétons. • Voies piétonnes (allée du château) ou mixte (Véhicules/piétons). • Les trottoirs aménagés sont tous situés le long de la traversée du bourg par la RD n°49. Ils prennent la forme de trottoirs en pavés autobloquants. Les largeurs de trottoirs sont parfois réduites mais elles restent convenables. • La traversée du bourg par la RD n°49 est marquée par l’absence de passages piétons protégés, facilement identifiable. Sur toute la longueur de la traversée, on retrouve un passage piéton uniquement à proximité de l’épicerie multiservice, mais il reste difficilement identifiable (enrobé de couleur rose). • L’absence de trottoirs clairement aménagés au niveau du reste du bourg ne facilite pas les déplacements à pieds, notamment pour les personnes à mobilité réduite. • A noter, au niveau du chemin des Écoliers, l’absence de cheminements piétons sûrs et matérialisés pour les enfants et les parents se rendant en direction de l’école et du centre de loisirs. Voie mixte VL et piétons Allée du château = Voie piétonne Problème sécuritaire au niveau du Chemin des Écoliers Accotement en sablé avec caniveau CC1 Trottoirs piétons pavés avec bordure T2 béton Trottoirs piétons en sablé avec bordure T2 béton Absence de trottoirs piétons Voie piétonne ou mixte Absence de cheminements piétons au niveau du chemin des Écoliers

7. Carte de synthèse des déplacements dans le bourg Légende Accotement en sablé avec caniveau CC1 Trottoirs piétons pavés avec bordure T2 béton Trottoirs piétons en sablé avec bordure T2 béton Absence de trottoirs piétons Voie piétonne ou mixte Point noir routier Point-tri sélectif Services et administration Commerces Espaces publics Espaces de stationnement organisé Liaison piétonne à améliorer et à sécuriser Liaison piétonne à créer Liaison routières et piétonnes à créer Parcelles envisagées pour le projet de lotissement communal Zone à enjeux : projet de lotissement communal

8. On recense au niveau du bourg 3 espaces publics principaux : • L’espace Commandant Victor Aucourt • L’espace vert derrière la Mairie (espace vert + cours de tennis) • L’espace vert entre la RD n°49 et le lotissement communal « Les Vieux Chênes » (piste de bicross) Les espaces publics : C C : Espace vert du lotissement « Les Vieux Chênes » A B A : Espace Commandant Victor Aucourt B : Espace vert derrière la Mairie

9. Espace Commandant Victor Aucourt : L’espace du Commandant Victor Aucourt constitue l’espace public principal et central du bourg. Cet espace vert est agrémenté d’une petite mare, d’arbres et de plantations. On retrouve également divers éléments de mobilier qui permettent de profiter de cet espace : bancs, tables de pique-nique, corbeilles, etc. A cela s’ajoute plusieurs éléments participent à la qualité de cet espace : la simplicité et l’harmonie de l’aménagement, des éléments paysagers de qualité tels que l’allée du château, la mare, la variété des essences plantées, etc. Cependant, malgré la qualité de ce lieu, il semble qu’il ne soit que trop peu fréquenté par les habitants du bourg et par les touristes de passage à Saint-Hilaire-sous-Charlieu. L’absence de cheminements piétons à l’intérieur de cet espace n’incite probablement pas les usagers à le fréquenté. Il apparait plus comme un espace vert d’ornement que comme un lieu de rencontre et de détente. Seule la présence des jeux de boules lui assure une fréquentation régulière. Il apparait nécessaire d’améliorer la lecture de cet espace afin d’accroitre sa fréquentation Espace Commandant Victor Aucourt RD 49 Allée du château Café épicerie Allée du château Parking Terrain de boules Monument aux Morts Monument aux Morts Église Mairie Terrain de boules

10. Espace vert derrière la Mairie : • L’espace vert situé derrière la Mairie se décompose de deux espaces distincts : • Le cours de tennis qui surplombe la Route Départementale n°49 • Et un espace vert. • La position centrale du cours de tennis et le fait qu’il constitue le seul équipement sportif de la commune, lui assure une fréquentation régulière. Cependant, il n’offre la possibilité de jouer qu’à un nombre réduit d’usagers. • L’espace vert, derrière la Mairie et la salle des fêtes est peu perceptible, de fait sa fréquentation est très réduite, malgré la qualité de l’espace et la présence d’éléments de mobilier (bancs). RD 49 Église Cours de tennis Mairie A noter au niveau du bourg : Malgré la présence de l’école et d’une population jeune de plus en plus nombreuse, aucune aire de jeux à destination des jeunes enfants et des adolescents n’a été aménagée dans le bourg. L’espace derrière la Mairie, isolé des voies de circulation, pourrait permettre l’aménagement d’un espace ludique et sportif permettant aux jeunes du village de s’adonner à des pratiques sportives plus variées. Espace vert et cours de tennis derrière la Mairie Lotissement « Les Vieux Chênes » Espace vert du lotissement « Les Vieux Chênes » : Une piste de bicross est à l’origine de cet espace situé dans le lotissement communal « Les Vieux Chênes ». Cette piste de bicross occupe la plus grande partie de l’espace vert, qui par son aspect vieillissant et son entretien sommaire n’incite pas à sa fréquentation. Agrémenté de quelques jeunes arbres et d’une table de pique-nique, cet espace pâtie de n’avoir qu’une seule fonction. La présence du lotissement et sa position centrale dans le bourg sont des atouts importants qui permettraient de faire de cet espace un lieu de vie fréquenté. RD 49 Piste de bicross

11. Les abords de l’église : • L’église constitue le monument historique visible au niveau du bourg, le château étant peu perceptible. Son architecture en pierre jaune dite de Charlieu et la présence de l’espace du commandant Aucourt, la mettent bien en valeur. Cependant ces abords dévalorisent ce potentiel. • Zone de dépôt avec petit hangar communal dévalorisent l’arrière de l’église situé prés des terrains de boules • Un coté de l’église sert d’espace de stationnement (le long de la voie communale n°3) • L’ancien jardin de curé situé à l’arrière du bâtiment est clos de murs : aucune circulation, notamment piétonne ne permet de faire le tour de l’église. • L’ouverture de l’ancien jardin de curé, à l’arrière de l’église et l’aménagement des abords du bâtiment permettraient de mettre l’église en valeur et d’avoir un véritable espace publique unifié autour d’elle. Absence de circulation piétonne autour de l’église Zone de dépôt Église Ancien jardin de curé Parking Le traitement de la voie entre l’église et le calvaire permettrait d’unifier ces deux espaces redonnant ainsi un caractère de place à l’espace entourant l’église. Espace de stationnement sur tout un coté de l’église Zone de dépôt et petit hangar communal à l’arrière du bâtiment Calvaire

12. Les biens communaux Lotissement des Vieux Chênes Carte de localisation des biens communaux Ancienne Cure Ancienne bibliothèque Maison des Associations Épicerie + logement Église et dépôt Mairie et salle des Fêtes Logement Chartier Bâtiments communaux Espace polyvalent + A la Croix Chavoin : Le Grand Couvert

13. Les projets d’aménagement et de développement sur le territoire communal Projet de création d’un lotissement communal : Afin d’augmenter l’offre de terrains constructibles, la municipalité souhaite réaliser un lotissement communal d’environ 8 lots. Ce projet pourra par la suite être prolongé sur une parcelle limitrophe au projet de lotissement communal. Les parcelles situées à proximité du cimetière sont inscrites comme terrains constructibles au niveau de la carte communale. Afin d’intégrer au mieux ce projet dans le tissu urbain du bourg, des liaisons piétonnes et routières seront à aménager en direction du centre-bourg, notamment au niveau du chemin des Écoliers. Des nouveaux sens de circulation seront à étudier sur ce secteur afin de faciliter ces liaisons. Projet de réhabilitation (Bâtiment communal) Projet de multisports Projet de lotissement communal Projet de création d’une aire multisports : Afin d’accroitre l’offre de loisirs, la commune souhaite aménager une aire multisports à proximité de la Mairie. L’espace vert situé derrière la salle des fêtes et la Mairie serait susceptible d’accueillir un tel équipement. Cet espace permettrait aux jeunes et aux enfants du village de pratiquer des activités sportives diverses, notamment en groupes. Liaison piétonne à améliorer en direction de l’école Liaisons piétonnes et routières à créer Exemple d’aire multisports (commune de Nandax 42) Projet de lotissement communal Rue de l’école

14. Projet de restauration d’un bâtiment communal (ancienne bibliothèque en entrepôt technique) : Des travaux de réhabilitation doivent être engagés en 2009 afin de consolider la partie hangar du bâti. Le hangar servira après travaux de local technique. Le logement ne sera pas modifié. Après travaux Ancienne bibliothèque Projet de création d’un chemin d’accès sécurisé à l’école et au centre de loisirs (Chemin des Écoliers) : Le chemin des écoliers qui permet l’accès à l’école et au centre de loisirs est dépourvu de trottoirs piétons aménagés. La largeur limitée de la voie exclut toute possibilité de trottoirs. Or, le trafic routier s’est sensiblement accru suite à la réalisation d’un lotissement privé d’une dizaine de lots en face de l’école. L’aménagement du chemin des Écoliers devra permettre d’assurer un cheminement sûr et continu pour tout piéton se rendant en direction de l’école et du centre de loisirs. Liaison piétonne à améliorer en direction de l’école Chemin des Écoliers

15. Projet de création d’une liaison piétonne entre le centre-bourg et le site du Grand Couvert : Afin de permettre la découverte du site du Grand Couvert des Perches et dans le cadre de l’aménagement d’itinéraires de promenade et de circuits de randonnées, la municipalité souhaite engager une réflexion sur une liaison piétonne permettant de relier le bourg de Saint-Hilaire-sous-Charlieu au site du grand Couvert. Cet itinéraire a été défini par une commission municipale dans le cadre des propositions d’inscription de circuits PR (Promenade et Randonnée) au PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et Randonnée) (4 circuits au départ du bourg ont été proposés, dont 2 passant à proximité du site). Centre bourg Panorama depuis le Grand Couvert sur la Plaine Roannaise et les Monts du Forez RD 49 Itinéraire empruntant la Route Départementale = Enjeux sécuritaires importants Site du Grand Couvert des Perches Grand Couvert

16. Le réseau d’assainissement • Eaux pluviales : • La commune est équipée d’un réseau d’assainissement unitaire à « Les Étangs - La Tuilière ». Ailleurs, la collecte des eaux pluviales et de ruissellement est assurée le long des voies par des fossés parfois busés. Les effluents sont rejetés dans le milieu naturel par infiltration et dans des rigoles, rivières et bassins. • Eaux usées : • La commune dispose de trois infrastructures collectives d’assainissement séparatif ou unitaire : • En séparatif au niveau du bourg • En unitaire à « Les Étangs - La Tuillière » • En séparatif à « Les Perches, La Gougeaterie, Les Communes ». • Au bourg, le réseau, d’une longueur de 1 885m débouche sur un lagunage naturel à deux bassins (107 équivalents habitants) avec déversoir d’orage. • A « Les Étangs - La Tuillière », les effluents sont traités par une station de type lagunage naturel à deux bassins successifs (53 équivalents habitants). • A « Les Perches, La Gougeaterie, Les Communes », le système est assuré par un filtre à sable drainé (80 équivalents habitants). La carte des réseaux d’assainissement au niveau du bourg est donnée à titre indicatif

17. La Carte Communale Zone constructible

18. Enjeux d’aménagement : synthèse du diagnostic  Une position géographique privilégiée entre Roanne (15kms) et Charlieu (5.5kms) dans un environnement paysager de qualité où domine le bocage.  Des paysages de qualité avec de nombreux points de vue depuis le bourg sur la plaine roannaise et sur les Monts de la Madeleine.  Une population en forte augmentation entre 1999 et 2006. (399 habitants en 1999 et 520 en 2006, soit une progression de plus de 30% sur la période de référence).  Un parc de logements relativement ancien (62.2% des résidences principales datent d’avant 1949).  Des migrations pendulaires (domicile/travail) importantes induites par le manque d’activités au niveau de la commune et qui impliquent l’utilisation quotidienne de la voiture pour aller travailler ou pour faire des achats spécifiques. (Prés de 80% des actifs de Saint-Hilaire sous Charlieu travaillent en dehors de la commune).  Une morphologie urbaine étalée le long de la Route Départementale n°49 avec peu d’accès sur l’arrière des parcelles.  Un réseau routier relativement dense et bien structuré. Axe structurant pour le bourg : Route Départementale n°49 qui traverse le bourg selon un axe Nord-Sud.  Une traversée du bourg perçue comme dangereuse (absence de passage piétons, vitesse des véhicules en transit par le bourg, aspect rectiligne de la traversée avec une larguer de voie importante)  Une forte hétérogénéité des cheminements piétons (absence de trottoirs, voies mixtes véhicules/piétons, problèmes sécuritaires au niveau du cheminement en direction de l’école, etc.)  Plusieurs espaces publics au niveau du centre-bourg remplissant différentes fonctions(espaces verts, espaces à vocation sportive, à vocation touristique et espaces de stationnements).  Les abords de la l’église méritent d’être valorisés afin de créer un espace public cohérent et fonctionnel autour du bâtiment.  La Mairie est propriétaire de plusieurs parcelles et bâtiments communaux, notamment en centre-bourg.

19. Carte de synthèse : Entrées de bourg Points noirs routiers Liaison piétonne en direction de l’école à améliorer et à sécuriser Traiter les entrées et la traversée du bourg Liaisons piétonnes à valoriser et à créer Espaces publics Services Espace publics à valoriser et à unifier Commerce : café/épicerie Espaces publics à valoriser et à unifier Projet communal de terrain multisports Valoriser les abords de l’église Point-tri à intégrer Zone à enjeux : projet de lotissement communal Traversée du bourg par la RD n° 49 à aménager et à sécuriser Projet de lotissement communal Liaisons routières et piétonnes à créer

20. Enjeux d’aménagement : premières pistes de réflexion.  Traiter les entrées et la traversée du bourg par la Route Départementale n°49. Améliorer la sécurité de chaque usager (automobilistes, piétons, personnes à mobilité réduite, etc.).  Améliorer et créer des liaisons piétonnes de qualité (aménagement sécuritaire au niveau du chemin des Écoliers, le long de la Route Départementale n°49 en traversée de bourg, prévoir des liaisons piétonnes entre le projet de lotissement et le centre-bourg, liaison piétonne entre le site du Grand Couvert et le centre-bourg etc.).  Améliorer la fonctionnalité des espaces verts du centre-bourg (Espace Commandant Victor Aucourt, espace vert devant le lotissement « Les Vieux Chênes», espace vert derrière la Mairie, etc.).  Valoriser certains bâtiments communaux (réhabilitation de la Maison des Associations, valorisation de l’ancienne cure avec la possibilité d’aménager des chambres d’hôtes, utilisation pédagogique de la station d’épuration, abords de l’église à traiter de façon cohérente afin d’améliorer la fonctionnalité autour du bâtiment, etc.).  Envisager des espaces de détente et de loisirs pour les adolescents, préados et enfants en centre-bourg.  Prendre en considération les projets de création de lotissements communaux situés dans le bourg (liaisons piétonnes et véhicules entre les lotissements et le centre-bourg).

21. COMMUNE DE SAINT-HILAIRE SOUS CHARLIEU MAIRIE Le Bourg 42190 SAINT-HILAIRE SOUS CHARLIEU Tél. 04 77 60 05 78 Fax : 04 77 60 34 23 Mairie.sthilairesouscharlieu@orange.fr