“El Impacto de la publicidad de alimentos y bebidas en la salud de los menores” Aruba, Junio 2011

1. “El Impacto de la publicidad de alimentos y bebidas en la salud de los menores” Aruba, Junio 2011 3

2. La publicidad de alimentos con altos contenidos de azucares, grasas o sales una de las causas de la obesidad en los niños. 0rganización Mundial de la Salud En el caso de México, en 7 años el sobrepeso y la obesidad en los niños de 5 a 11 años creció 40%. Uno de cada tres niños tiene sobrepeso u obesidad. Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2007-05-22

3. 70% de los niños obesos se convierten en adultos obesos. La obesidad está ligada al aumento de enfermedades del corazón, ciertos tipos de cáncer y la diabetes. Guoss, Wu W et al. American Journal of Nutrition 2002, 76.

4. Anuncios de comida chatarra y sobrepeso Asociación entre número de anuncios de alimentos con altos contenidos de azúcar o grasas mostrados en televisión y la prevalencia de sobrepeso en niños en siete países de la Unión Europea, Estados Unidos y Australia. Línea vertical: porcentaje de niños con sobrepeso. Línea horizontal: cantidad de anuncios en 20 horas.

5. Los niños ven televisión con menos escepticismo que los adultos y, por lo tanto, son particularmente vulnerables a la publicidad. Institute of Medicine Food and Nutrition Board. National Academy of Sciences, USA, 2002. La publicidad afecta la elección de alimentos e influye en los hábitos de nuestras dietas... la publicidad de alimentos y bebidas no debe explotar la inexperiencia y credulidad de los niños. Organización Mundial de la Salud. Estrategia Global para la Dieta, la Actividad Física y la Salud. Mayo 2006.

6. La mayor parte de la publicidad de alimentos dirigida a niños promueve productos que no son recomendables nutricionalmente, que contienen altos concentraciones de azúcares, grasas y/o sal TheExtent, Nature and Effects of FoodPromotiontoChildren: A Review of theEvidence. Technical Paper Prepared for the World Health Organisation. July 2006. WHO Entre los 2 y 3 años de edad se pueden estar determinando el gusto por alimentos con altos contenidos de azúcares, grasas y/o sal. Institute of Medicine, USA.

7. A partir de los 6 meses un niño ya puede reconocer una marca. American Academy of Pediatrics En edades tan tempranas como los tres años de edad ya se registran los impactos de la publicidad en las preferencias de los niños “Effects of Fast Food Branding on Youg Children´s Taste´s Preferences”. Thomas N. Robinson et all. Arch Pediatrics Adolesc Med /Vol 161. August 2007.

8. En un estudio realizado a niños de 3 a 5 años de edad se les ofreció comida y bebida de McDonald´s en diferentes envolturas. Una de las envolturas era de esta cadena de comida rápida. La mayoría de los niños dijeron que les gustaba más la que venía en el empaque de McDonald´s, a pesar que se trataba de la misma comida en todos los empaques. La preferencia por la marca fue notoria en los niños expuestos más a la publicidad televisiva y/o que más frecuentemente comían en esos restaurantes. Thomas M. Robinson et al. Effects of Fast Food Branding on Young Children´s Taste Preferentes.www.archpediatrics.com. American Medical Association, 2007

9. El Factor Fastidio Initiative Media, desarrolló un estudio en el que demostró cómo el fastidio de los niños puede lograr incrementar las ventas de un producto, las visitas a una cadena de comida rápida o a un parque de diversiones. Desarrollaron el concepto del “Factor fastidio” (Nag Factor) con el cual la publicidad busca que los menores “fastidien” para lograr la venta del producto. Lucy Hughes, vicepresidenta de la empresa, ante el cuestionamiento de si es ético hacer esto, ha respondido que no sabe si es ético pero que su objetivo es satisfacer a sus clientes y esto funciona. Otro especialista en publicidad dirigida a niños ha declarado “si provocamos conductas antisociales para vende y lo logramosr, eso está bien”.

10. Jerry van Gelkder de Arnold Worlwide trabajó en la cuenta de McDonalds: “Nosotros nos dirigimos a atraer a los niños directamente con los juguetes”. Las madres eran el enemigo a vencer. En los años de 1980 se comenzó a considerar a los niños como consumidores autónomos. La publicidad dirigida a niños promueve el “antiadultismo” Michael Brody, “Los publicistas se han vuelto expertos en niños, tanto como los pedófilos”,

11. La publicidad dirigida a niños y niñas se aprovecha de su “credulidad e inexperiencia”. Organización Mundial de la Salud, Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud. 2006

12. “Los publicistas se han vuelto expertos en niños, tanto como los pedófilos” Michael Brody. Jefe del Comité de Televisión y Medios de la Academia Americana de Siquiatría Infantil y Adolescente

13. ¿Es la autorregulación una solución?

14. La autoregulación en los Estados Unidos • Desde 1979 la Comisión Federal de Comercio (Federal Trade Commission) recomendó prohibir la publicidad de alimentos con altos contenidos de azúcar en los Estados Unidos, la razón: • La población estadounidense sufría una epidemia de caries y deterioro del arco dental estimado en miles de millones de dólares. • La respuesta de la industria: el Congreso retiro facultades de regulació a la FTC y le recortaron recursos. • Resultado: la caries y el deterioro del arco dental es asumido como algo natural y se ha olvidado que está íntimamente ligado a la alimentación y que la causa principal está en el alto consumo de azucares

15. Código de autorregulación publicitaria: México como ejemplo

16. Anuncios transmitidos durante programas de televisión para niños (cantidad) A Spoonful of sugar. Television food advertising aimed at children: An International comparative survey. Dibb, 1996. Consumers International. * México, registro de anuncios de televisión en horario infantil del canal 5, día sábado entre 10 y 13 horas y entre semana entre 16 y 19 horas, realizado por El Poder del Consumidor A.C.2010. De acuerdo a la información disponible, México es el país con mayor cantidad de anuncios de comida chatarra por hora en televisión. Con un promedio de tres horas diarias de televisión un niño mexicano habrá visto más de 20,000 anuncios de comida chatarra en un año y ninguno de orientación nutricional.

17. Tipo de alimentos publicitados Cereales que contienen entre un 30 y 40% de su peso de azúcar (consumo habitual)

18. La publicidad bajo “autorreguación” (herramientas persuasivas)

19. Internet: publicidad a través de videojuegos

20. El marco legal y los derechos de la infancia

21. La legislación en la mayoría de los países establece que: La publicidad debe proporcionar información veraz y comprobable y que debe estar exenta de elementos que induzcan a error o confusión por engañosa o abusiva. La publicidad no deberá inducir a hábitos de alimentación nocivos, ni atribuir a los alimentos industrializados un valor superior o distinto al que tengan en realidad.

22. La Declaración Universal de los Derechos Humanos establece en su artículo tercero el derecho a la vida, que de forma inmediata comprende el derecho a la protección de la salud de todo ser humano. La salud es definida en el Preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud como "un estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de dolencia o enfermedad". Declaración Universal de los Derechos Humanos.Artículo 25. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios….

23. La Convención de los Derechos de la Infancia establece lo siguiente: Artículo 17.Los Estados Parte reconocen la importante función que desempeñan los medios de comunicación y velarán porque el niño tenga acceso a la información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la información y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual, moral y su salud física y mental. Con tal objeto los Estados Parte: Alentarán a los medios de comunicación a difundir información y materiales de interés social y cultural para el niño, de conformidad con el espíritu del artículo 29;

24. Declaración Universal de los Derechos Humanos, Artículo 25. 2.La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencias especiales. Declaración de los Derechos del Niño. Principio 2.El niño gozará de una protección especial para que pueda desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable. Principio 4. El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer y desarrollarse en buena salud… Convención sobre los Derechos de la Infancia. Combatir las enfermedades y la malnutrición en el marco de la atención primaria de la salud mediante, entre otras cosas, la aplicación de la tecnología disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable saludable…e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los niños, conozcan los principios básicos de la salud y la nutrición de los niños…

25. Propuestas

26. Propuesta de Consumers International y la International Obesity Task Force CI e IOTF plantearon ante la Asamblea Mundial de la Organización mundial de la salud un código internacional para la publicidad infantil que comprenda: 1. Prohibir la publicidad de alimentos no saludables desde 6:00 a 21:00 en radio y televisión. 2. Prohibir completamente la publicidad de alimentos no saludables a través de los nuevos medios (por ejemplo, sitios web, sitios de redes sociales y mensajes de texto). 3. Prohibir completamente la publicidad de alimentos no saludables en escuelas. 4. No incluir regalos gratis, juguetes o ítems coleccionables que atraigan a niños y niñas hacia alimentos dañinos para la salud. 5. No utilizar celebridades, personajes de dibujos animados, concursos o regalos en la comercialización de alimentos no saludables.

27. Recomendaciones de la OMS sobre la promoción de alimentos y bebidas dirigida a los menores Fundamento 1. La finalidad de las políticas debe ser reducir el impacto que tiene sobre los niños la promoción de alimentos ricos en grasas saturadas, ácidos grasos de tipo trans, azúcares libres o sal. (objetivo: reducir impacto) 2. Dado que la eficacia de la promoción depende de la exposición y el poder del mensaje, el objetivo general de las políticas debe ser reducir tanto la exposición de los niños como el poder de la promoción de los alimentos ricos en grasas saturadas, ácidos grasos de tipo trans, azúcares libres o sal. (reducir exposición-cantidad- y poder –fuerza de disuasión).

28. Formulación de las políticas 3. Para lograr la finalidad y los objetivos de las políticas, los Estados Miembros deben considerar diferentes métodos, es decir, el progresivo o el integral, para reducir la promoción de alimentos ricos en grasas saturadas, ácidos grasos de tipo trans, azúcares libres o sal dirigida a los niños. 4. Los gobiernos deben establecer definiciones claras de los componentes esenciales de las políticas que permitan un proceso de aplicación normalizado. Esto facilitará la aplicación uniforme, con independencia del organismo que se encargue de ella. Al establecer las definiciones esenciales, los Estados Miembros tienen que reconocer y abordar cualquier desafío nacional específico con miras a obtener el máximo impacto de las políticas.

29. Formulación de las políticas bis 5. Los entornos donde se reúnen los niños deben estar libres de toda forma de promoción de alimentos ricos en grasas saturadas, ácidos grasos de tipo trans, azúcares libres o sal. Dichos entornos incluyen, sin carácter limitativo, guarderías, escuelas, terrenos escolares, centros preescolares, lugares de juego, consultorios y servicios de atención familiar y pediátrica, y durante cualquier actividad deportiva o cultural que se realice en dichos locales (regular los entornos de los niños). 6. Los gobiernos deben ser la parte interesada clave en la formulación de las políticas y aportar el liderazgo, mediante una plataforma múltiple de partes interesadas, para la aplicación, la vigilancia y la evaluación. Al establecer el marco normativo nacional, los gobiernos pueden optar por asignar funciones definidas a otras partes interesadas, sin menoscabo de proteger el interés público y evitar los conflictos de intereses (los gobiernos deben ser los reguladores).

30. Aplicación de las políticas 9. El marco normativo debe especificar los mecanismos de cumplimiento y establecer sistemas para su aplicación. Esto debe incluir definiciones claras de las sanciones y podría incorporar un sistema para la presentación de quejas. (establecer mecanismos de cumplimiento y sanciones). Vigilancia y evaluación de las políticas 11. Los marcos normativos deben incluir también un sistema para evaluar el impacto y la eficacia de las políticas sobre su finalidad general, valiéndose para ello de indicadores claramente definidos. (establecer sistemas de evaluación) Investigación 12. Se alienta a los Estados Miembros a recabar la información existente sobre la magnitud, la naturaleza y los efectos de la promoción de alimentos dirigida a los niños dentro del territorio nacional. (se debe generar investigación).

31. CONCLUSIONES • La publicidad de alimentos y bebidas dirigida a los menores es uno de los factores que contribuye a deterioraralos hábitos alimentarios de los menores y a la epidemia de sobrepeso y obesidad. • La publicidad dirigida los menores es también una práctica de violación de los derechos de la infancia (salud y engaño y manipulación) • La publicidad de alimentos y bebidas dirigida a menores debe entenderse también como una práctica altamente disuasiva reforzada por el carácter adictivo/competitivo de este tipo de productos. • Es una obligación del Estado proteger a los menores de este tipo de publicidad garantizando su derecho a la salud y a nos ser engañados y manipulados. • Debe prohibirse este tipo de publicidad en menores de 16 años. Sólo debe permitirse cuando se trata de alimentos que se encuentran entre los recomendados en las guías dietarias de cada de una de las naciones.

32. THE END