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Universitat de Valencia Facultad de Derecho El modelo constitucional de Fuerzas Armadas. Tesis doctoral presentada por: Lorenzo Cotino Hueso dirigida por: Remedio Sánchez Ferriz Valencia, 2000. REAL DECRETO 778/1998, de 30 de abril.
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Universitat de ValenciaFacultad de DerechoEl modelo constitucional de Fuerzas Armadas Tesis doctoral presentada por: Lorenzo Cotino Hueso dirigida por: Remedio Sánchez Ferriz Valencia, 2000
REAL DECRETO 778/1998, de 30 de abril • Artículo 10: “Lectura de la tesis doctoral […] 4º. La defensa de la tesis doctoral consistirá en la exposición por el doctorando de la labor preparatoria realizada, contenido de la tesis y conclusiones, haciendo especial mención de sus aportaciones originales.” Tesis Doctoral
“EL MODELO CONSTITUCIONAL DE FUERZAS ARMADAS” CONSIDERACIONES PREVIAS CONTENIDO DE LA TESIS CONCLUSIÓN Tesis Doctoral
ELECCIÓN DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN • La EXPERIENCIA PERSONAL supuso acercamiento a una realidad usualmente desconocida. • Motivos PROFESIONALES-ACADÉMICOS: apreciación de la excepcionalidad, las dificultades y el interés jurídico de la temática. Tesis Doctoral
LABORES PREPARATORIAS Y EVOLUCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Experiencia personal - Trabajo de doctorado TRABAJO DE INVESTIGACIÓN TESIS DE LICENCIATURA Tesis Doctoral
Trabajo de Investigación • "El proceso evolutivo de ubicación de las Fuerzas Armadas en el Estado constitucional. (Poder militar, supremacía civil y particularidades socio-jurídicas del estamento armado)” • (Acercamiento histórico-político al fenómeno militar). Tesis Doctoral
Atención del fenómeno político militar (intervencionismo político y principio de supremacía civil) • Aproximación a la supremacía civil en la Constitución española • Aproximación a la disciplina militar • Aproximación a los valores militares Tesis Doctoral
Tesis de Licenciatura • “Elementos básicos en orden a la consolidación democrática de las Fuerzas Armadas” • (Análisis de las respuestas que ha dado el Derecho respecto de la particularidad del fenómeno militar). Tesis Doctoral
Dualismo sociológico (institucional-ocupacional). • Dualismo jurídico (institución-administración). • Análisis institucionalismo jurídico. • Relaciones de especial sujeción. Institución/administración institucional/ocupacional IDEA BÁSICA TRAS EL ESTUDIO NO MODELO CONSTITUCIONAL SÍ Tesis Doctoral
Algunas consideraciones metodológicas • Método jurídico • Relación con otras disciplinas • Fuentes empleadas • Forma Tesis Doctoral
Relación con otras disciplinasno jurídicas • Libro primero • Teoría del Estado (ámbito propio) • Historia • Libro segundo • Sociología y Ciencia de la Administración • Ciencia política Tesis Doctoral
Relación con otras disciplinasjurídicas • Derecho internacional • Derecho penal y disciplinario • Derecho administrativo Tesis Doctoral
Fuentes empleadas • Propias al ámbito jurídico • normativas • jurisprudenciales (TC, TJCE, TEDH) • doctrinales • Multidisciplinarias • prensa -por actualidad- • análisis realidad, estadísticas, etc. Tesis Doctoral
Consideraciones formales • Extensión (1246 págs.) • Índice detallado (unos 500 epígrafes) • Dos libros, trece capítulos (ocho + cinco) • 2734 notas a pie (1305+1429) • Bibliografía citada (unas 500 entradas) Tesis Doctoral
CONTENIDO DE LA TESIS Tesis Doctoral
Libro primero “De la paz del terror a la paz de los derechos fundamentales” Tesis Doctoral
(Libro primero, capítulos I-VI, estructrura “concéntrica”) Evolución histórico-política de los ejércitos y de la Teoría del Estado Poder, fuerza, Derecho (abstracción) Principios de ubicación de la fuerza en el Estado constitucional Evolución de las Fuerzas Armadas y el Derecho militar desde la Constitución Precedentes y gestación de la Constitución española en el ámbito militar Recepción y desconocimiento en España de tales principios constitucionales Tesis Doctoral
(Libro primero, capítulos VII-VIII, premisas “técnicas” del modelo constitucional de Fuerzas Armadas) Naturaleza de las Fuerzas Armadas y del Derecho militar Justificación “técnica” de la plena sujeción del Derecho militar y las Fuerzas Armadas a la Constitución española de 1978 Libro segundo. Modelo constitucional de Fuerzas Armadas Tesis Doctoral
CAPÍTULO I. Poder, fuerza, Derecho: el particular papel de la fuerza militar en el poder y su difícil ubicación en el Derecho “BUENA” : el poder como garante de la paz y la seguridad “BUENA”: el poder como garante de la paz y la seguridad Razón de Estado “MALA”: la paz y la seguridad como “garantes” del poder “MALA” : la paz y la seguridad como “garantes” del poder Necesidad de aprehender jurídicamente la fuerza por el Derecho (Kelsen) Tesis Doctoral
CAPÍTULO II. Fuerza militar, legitimaciones del poder y Derecho hasta el Estado liberal • Sociedades primitivas, antigua Grecia, Roma, feudalismo • Estado moderno, ejércitos y legitimaciones del poder. REALIDAD TEORÍA Tesis Doctoral
CAPÍTULO III. Teoría y realidad liberal. La gestación de los principios liberales de ubicación y limitación de la fuerza militar en el marco comparado • La (mala) razón de Estado “en apuros” • Pacifismo teórico TEORÍA • Libertad no efectiva, no orden pacífico • Militarismo, capitalismo, nacionalismo • “Mala” razón de Estado REALIDAD Principios liberales en modelo anglosajón y francés Tesis Doctoral
CAPÍTULO IV. El desconocimiento de los principios liberales de ubicación y limitación de la fuerza armada en el constitucionalismo histórico español • Constitución de Cádiz de 1812 • Gestación del poder militar en España en el siglo XIX • De la “Desmilitarización” canovista al “asalto” al poder de las Fuerzas Armadas • La Constitución de 1931 como precedente de la de 1978 • La dictadura de Franco como situación previa a la Constitución Tesis Doctoral
CAPÍTULO V. De la paz del terror a la paz de la dignidad humana: el Estado social y democrático de Derecho • La paz interna deriva de la efectividad de los derechos fundamentales que el Estado liberal no proporcionó. • La única paz válida para el Estado constitucional es la paz de la dignidad humana • La paz de los derechos fundamentales no sólo es paz interna, es también paz exterior Tesis Doctoral
CAPÍTULO VI. Fuerzas Armadas, Constitución y Derecho en España desde el avenimiento del sistema democrático • Particularidades de la constitucionalización de lo militar y la defensa en España • Lectura de la evolución desde el periodo democrático “distorsiones” en el modelo constitucional “realidad” de los Ejércitos españoles y el Derecho militar Tesis Doctoral
CAPÍTULO VII. Necesidad, defensa, Fuerzas Armadas y Derecho militar • El Derecho militar es el ordenamiento jurídico propio de la Institución castrense, constituida y conformada por el Derecho • El Derecho militar viene marcado (no conceptualmente) por manifestar de forma permanente la necesidad de defender eficazmente el Estado (constitucional) • A) presupuesto-finalidad/idoneidad-congruencia • B) efectos (derogación/centralización-concentración/ limitación procedimientos y garantías) • control de A-B • El Derecho militar no es sólo necesidad, no puede “cojear” Tesis Doctoral
CAPÍTULO VIII. La resolución de un largo debate en España. La plena sujeción de la institución de las Fuerzas Armadas y del ordenamiento militar a la Constitución NATURALEZA ADMINISTRATIVA MODELO OCUPACIONAL ¿CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA? (Sociología) (DERECHO) NATURALEZA INSTITUCIONAL MODELO INSTITUCIONAL Tesis Doctoral
Libro segundo “El modelo constitucional de Fuerzas Armadas” Tesis Doctoral
LIBRO SEGUNDO. El modelo constitucional de Fuerzas Armadas I. FINES II. POSICIÓN POLÍTICA III. COMPOSICIÓN Y RELACIONES CON SOCIEDAD IV. DISCIPLINA Y ORGANIZACIÓN INTERNA V. VALORES Y EDUCACIÓN Tesis Doctoral
CAPÍTULO I. Finalidades constitucionales de las FAS • La finalidad determina la institución • Fines =/= decisión • Significación jurídica del artículo 8 CE • taxativo en sentido político • (no prelación) todo son facetas de una misma finalidad: la defensa del Estado, pero no otro que el Estado constitucional democrático • Misiones del artículo 8 CE y la “nación española” • Constitucionalidad de las misiones no contenidas en el artículo 8 CE • Fines de las Fuerzas Armadas, la OTAN y la UE Tesis Doctoral
CAPÍTULO II. Posición de las Fuerzas Armadas en el sistema político diseñado en la Constitución ESTADO DEMOCRÁTICO Y SUPREMACÍA CIVIL (lectura positiva arts. 8, 62, 97 CE) MONOPOLIO FUERZA POR LOS PODERES DEMOCRÁTICOS CORONA, GOBIERNO, CORTES (Kosovo) FAS =/= FCS SUBORDINACIÓN MILITAR Y NEUTRALIDAD POLÍTICA LIMITACIÓN DE LA JURISDICCIÓN MILITAR BALANCE CE 1978 Tesis Doctoral
CAPÍTULO III. Exigencias constitucionales respecto de la composición social de las Fuerzas Armadas y sus relaciones con el resto de la sociedad • Particularidades sociológicas del colectivo militar • La premisa general. Principio de igualdad, Fuerzas Armadas y Derecho militar: hacia la convergencia civil-militar • La premisa particular: art. 23. 2º CE FAMILIARES EDADES MUJERES HOMOSEXUALES EXTRANJEROS Tesis Doctoral
CAPÍTULO IV. Exigencias constitucionales respecto de la disciplina militar y la organización interna LEGITIMACIÓN CONSTITUCIONAL DE LA DISCIPLINA • Obediencia • Modernización • Armonización con CE régimen disciplinario • Matrimonio • Extensión Derecho disciplinario • Neutralidad militar CONCEPCIÓN DEL SERVICIO REMUNERACIÓN Y MOVILIDAD • Amplio marco constitucional Tesis Doctoral
CAPÍTULO V. Valores castrenses, educación y enseñanza militar a la luz de la Constitución CONSTITUCIÓN VALORES CASTRENSES ENSEÑANZA MILITAR Tesis Doctoral
La “constitucionalización” de los valores militares • Actualización de los valores exigibles al militar: • en razón de las nuevas tecnologías • en razón de las “nuevas” misiones • El “honor” y el “patriotismo” del militar reside actualmenteen el prestigio social en virtud del compromiso con el Estado constitucional Tesis Doctoral
La enseñanza y educación militar constitucional Art. 27.2º CE “Cierra el círculo” del modelo constitucional FUERZAS ARMADAS “ACERCAMIENTO” A LA SOCIEDAD “CIVIL” POSICIÓN POLÍTICA FINES CONOCIMIENTO DE LA ESPECIFICIDAD CONSTITUCIONAL VALORES CONSTITUCIONALES Tesis Doctoral
CONCLUSIÓN Tesis Doctoral