Universidad Cuauhtémoc san Luis Potosí. Tratados de libre comercio. T. L.C. México – Chile.

1. Universidad Cuauhtémoc san Luis Potosí. Tratados de libre comercio. T. L.C. México – Chile. Juan pablo Lara Luciano. Miércoles 27 de octubre del 2010

2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO. (T.L.C.) Estados Unidos Mexicanos - República de Chile.

3. Índice. • Introducción . • Objetivos. • Estados unidos Mexicanos. • República de Chile . • Desempeño comercial de México. • T.L.C. México – Chile • Proceso de liberación comercial. • Reglas de origen. • Arancel: eliminación arancelaria. • Importación libre de arancel. • Bienes reimportados. • Restricciones a la importación.

4. 13 Derechos de tramite aduanero. • 14 . Comercio: relaciones bilaterales México-Chile. • 15 . Comercio bilateral México-Chile. • 16. Inversión: inversión extranjera directa. • 17. Inversión de Chile en México. • 18. Inversión de México en Chile. • Servicios. • Pro-México y Pro-Chile. • Acuerdo de compras gubernamentales. • Compras gubernamentales. • 23. Cuadro comparativo de indicadores económicos. • 24. Conclusiones • 25. Bibliografía.

5. Introducción. El inicio de este tratado de libre comercio entre México y Chile se da 17 de abril de 1998 cuando los presidentes de estas naciones firmaron este tratado en la cuidad de Santiago de Chile, así finalizaron el acuerdo de complementación económica en el que solo se incluía el comercio de bienes entre los dos países, con el tratado se consideran servicios, inversión, solución de controversias, compras gubernamentales y propiedad intelectual, el fin del establecimiento de una zona libre de comercio para tener oportunidades de crecimiento de ambos países.

6. De esta forma, México se ha convertido en uno de los socios más importantes y dinámicos de Chile. En 2003, las exportaciones mexicanas a Chile crecieron 160 por ciento, respecto a 1991, superando los 322 millones de dólares. Con ello, en doce años, México pasó del decimosexto al noveno lugar como proveedor de Chile desplazando a España y el Reino Unido, entre otros países.

7. Objetivo. Establecimiento de la zona de libre comercio.

8. Objetivos específicos. *Estimulación y diversificación del comercio entres las partes. *Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes. *Promover condiciones de competencia leal. *Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. *Proteger y hacer valer de manera adecuada y objetiva los derechos de propiedad intelectual. *Establecer lineamientos para la mutua cooperación entre las partes tanto en el ámbito regional y multilaterales encaminados a ampliar y mejorar las condiciones de este tratado. *Crear procedimientos eficientes para la aplicación y cumplimiento de este tratado para su administración conjunta y para solución de controversias.

9. Estados Unidos Mexicanos México su capital: Distrito federal. Idioma oficial: Español. Forma de gobierno: Republica Federal. Presidente: Felipe de Jesús Calderón Hinojosa. Población total: 107 978 956 (2010). Superficie total: 1972 552 km2. Moneda: Peso. Miembro: OEA,ONU,OCDE,TLCAN,G-20,G-5,G-3, Grupo de rio, AEC.

10. Norte:32� 43� 06�� latitud norte, en el Monumento 206, en la frontera con los Estados Unidos de Am�rica (3 152.90 kil�metros). ·Sur: 14� 32� 27�� latitud norte, en la desembocadura del r�o Suchiate, frontera con Guatemala (1 149.8 kil�metros). ·Este: 86� 42� 36�� longitud oeste, en el extremo sureste de la Isla Mujeres. ·Oeste: 118� 27� 24�� longitud oeste, en la Punta Roca Elefante de la Isla de Guadalupe, en el Oc�ano Pac�fico. Ubicación geográfica: ~ Esta ubicado al norte en la frontera con los Estados Unidos de América, al sur en la desembocadura del rio Suchiate, frontera con Guatemala, al este en el extremo sur de la Isla Mujeres, al oeste en al punta roca de la Isla Guadalupe en el Océano Pacifico. ~ Recursos Naturales: Petróleo, oro, plata, cobre, plomo, zinc, gas natural, Madrera. ~ Destino de la Exportaciones: Estados Unidos (89%), Canadá (1.7%), Japón, España, Venezuela, Chile y Brasil (2%). ~ Fuente de la importaciones: Estados Unidos (74.8%), Alemania (3.8%), Japón (3.5%), Canadá, Italia, Republica de Corea y Francia (6.2%).

11. Republica de Chile Republica de chile su capital: Santiago de Chile. Idioma oficial: Español castellano. Forma de gobierno: Republica Democrática Presidencial. Presidente: Sebastián Piñera. Población total:17 094 275. Superficie total: 756 096 km2. Moneda: Peso Chileno. Miembro: OEA,ONU,APEC,P-4,OCDE,ALADI,OLADE,CAF Grupo de rio, Mercosur.

12. Ubicación Geográfica:  Está ubicado entre el océano Pacífico y la cordillera de los Andes; limita al norte con Perú, al noreste con Bolivia, al este con Argentina, al oeste y sudoeste con el Océano Pacífico.  Sus principales ciudades son: Santiago de Chile (capital), Antofagasta, Temuco, Rancagua, Talca, Puerto Montt, Arica, Iquique, Coquimbo, La Serena, Osorno y Valdivia. Panorama Social:  Chile representa el 4.4% de la población total de los 12 países de América del Sur, con aproximadamente 16.9 millones de habitantes.

13. Panorama Económico:  La economía chilena ocupa el quinto lugar entre los países de Sudamérica y a escala mundial tiene la posición 47. De acuerdo con datos del FMI, en 2009 el PIB de Chile sumó 161.8 miles de millones de dólares.  El principal destino de sus exportaciones en 2009 fue China (23.1% de participación), le siguen la Unión Europea (18.4%), Estados Unidos (11.3%) y Japón (8.9%).  En cuanto a sus importaciones, éstas provienen principalmente de Estados Unidos (18.7%), seguido por la Unión Europea (17.2%), China (13.3%) y Brasil (7.4%).

14. Desempeño comercial de México. • En los últimos años, México se ha convertido en la octava potencia comercial mundial y la primera en América Latina, con una participación del 44 por ciento en las exportaciones y 49 por ciento en las importaciones totales de la región. • En sólo diez años, México ha: • * Triplicado sus exportaciones de 51.9 mil millones de dólares a 164.9 mil millones de dólares entre 1993 y 2003). • Incrementado sus importaciones • en 161 por ciento • (de 65.4 a 170.6 mil millones • de dólares entre1993 y 2003)

15. Tratado de Libre Comercio México – Chile. • El Acuerdo de Complementación Económica (ACE) México – Chile, mismo que solo contemplaba el comercio de bienes, firmado el 22 de septiembre de 1991 y puesto en vigor el primero de enero de 1992. • El ACE fue sustituido por el TLC México – Chile, mismo que fue firmado • el 17 de abril de 1998 y entró en vigor el 1 de agosto de 1999.

16. Proceso de liberalización comercial. Desgravación arancelaria de las exportaciones. En materia de desgravación arancelaria, se tiene que al año 2008 un 98,3% del total de productos negociados con México, correspondiente a la canasta exportadora chilena, se encuentran con plena desgravación arancelaria, con ello en torno al 100% del total exportado por Chile al mercado azteca en 2008 ingresó libre de arancel. El 1,7% de los restantes productos negociados en el marco del TLC se encuentran excluidos del proceso de desgravación. No obstante, la mayor profundización de las relaciones comerciales ha permitido negociar preferencias arancelarias para productos que se encontraban excluidos de desgravación. Es así como desde el 15 de junio de 2009 la exportación que Chile realice de cigarrillos ingresaran libres de arancel al mercado mexicano.

17. Por su parte, producto de las negociaciones bilaterales, Chile recibió cupos11 (también denominados contingentes arancelarios) entre 1999 y 2005, para las manzanas frescas. Dicho contingente permitía que en 1999 un total de 2.264 toneladas de manzanas exportadas desde Chile ingresaran al mercado mexicano pagando un arancel preferente, correspondiente a los derechos de aduana normales. Cronograma de desgravación Año Arancel Aduanero 1999 11,7% 2000 10,0% 2001 8,3% 2002 6,7% 2003 5,0% 2004 3,3% 2005 1,7% A partir del 1/1/2006 0,0% Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, Dirección.

18. Reglas de origen. A través de estas reglas se determinan cuales bienes gozaran de trato arancelario preferencial, en general el esquema de las reglas de origen es similar al que México tienen el (TLCAN) ,evitan otorgar beneficios Arancelarios a productos de terceros países y el cumplimiento de estas se realiza utilizando insumos de México y Chile logrando con ello una mayor integración nacional y regional.

19. El trato preferencial se otorgara a bienes de México y Chile siempre que: + Totalmente obtenidos en su territorio. + Elaborados exclusivos con materiales originarios. + Productos suficientemente transformados, elaborados con insumos no originarios de la zona pero que cumplan con determinado proceso productivo. + Productos totalmente obtenidos como: ~ Minerales extraídos del subsuelo. ~ Vegetales cosechados. ~ Animales vivos nacidos y criados. ~ Productos de la pesca. ~ Desechos y desperdicios derivados de proceso productivo.

20. + Lugar en que se encuentre el productor: en relación con un bien, la planta de producción de ese bien. + Material: un bien utilizado en la producción de otro bien. + Material de fabricación propia: un material producido por el productor de un bien y utilizado en la producción de ese bien. + Materiales fungibles: materiales que son intercambiables para efectos comerciales y cuyas propiedades son esencialmente idénticas y no es posible diferenciarlos por simple examen visual. + Material indirecto: un bien utilizado en la producción, verificación o inspección de un bien, pero no esta físicamente incorporado en el bien. + Material intermedio: un material de fabricación propia utilizado en la producción de un bien. + Material originario: un material que califica como originario de conformidad con lo establecido en el tratado.

21. Aranceles: Eliminación arancelaria. 1. Las Partes eliminarán todos los aranceles aduaneros sobre bienes originarios a la fecha de entrada en vigor de este Tratado. 2. Ninguna Parte podrá incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel nuevo, sobre un bien originario. 3. Cada Parte eliminará progresivamente sus aranceles aduaneros sobre bienes originarios en concordancia con su Programa de Desgravación.

22. 4. Una Parte podrá adoptar o mantener aranceles aduaneros de conformidad con sus derechos y obligaciones derivados del GATT de 1994, sobre los bienes originarios comprendidos en el anexo 3-04(4), hasta el momento en que se acuerde lo contrario entre las Partes conforme a lo establecido en el tratado. 5. Las Partes realizarán consultas, a solicitud de cualesquiera de ellas, para examinar la posibilidad de acelerar la eliminación de aranceles aduaneros, o incorporar al Programa de Desgravación. Cuando las Partes, de conformidad, aprueben entre ellas un acuerdo sobre la eliminación acelerada del arancel aduanero sobre un bien o sobre la inclusión de un bien al Programa de Desgravación, ese acuerdo prevalecerá sobre cualquier arancel aduanero o periodo de desgravación señalado de conformidad con sus listas para ese bien.

23. 6. A partir de la entrada en vigor de este Tratado quedan sin efecto las preferencias negociadas u otorgadas entre las Partes conforme al Tratado de Montevideo 1980. 7. Cada Parte podrá adoptar o mantener medidas sobre las importaciones con el fin de asignar el cupo de importaciones realizadas según una cuota mediante aranceles (arancel cuota), siempre y cuando tales medidas no tengan efectos comerciales restrictivos sobre las importaciones, adicionales a los derivados de la imposición del arancel cuota. 8. A petición escrita de una Parte, la Parte que aplique o se proponga aplicar medidas sobre las importaciones realizará consultas para revisar la administración de dichas medidas.

24. Importación libre de arancel aduanero para algunas muestras comerciales y materiales de publicidad impresos. Cada Parte autorizará la importación libre de arancel aduanero a muestras comerciales de valor insignificante y a materiales de publicidad impresos, sea cual fuere su origen, si se importan de territorio de la otra Parte, pero podrá requerir que: a) tales muestras comerciales se importen sólo para efectos de agencia miento de pedidos de bienes o servicios de la otra Parte. b) tales materiales de publicidad impresos se importen en paquetes que no contengan más de un ejemplar de cada impreso, y que ni los materiales ni los paquetes formen parte de una remesa mayor.

25. Bienes reimportados después de haber sido reparados o alterados. 1. Ninguna Parte podrá aplicar un arancel aduanero a un bien, independientemente de su origen, que sea reimportado a su territorio, después de haber sido exportado o haber salido a territorio de la otra Parte para ser reparado o alterado, sin importar si dichas reparaciones o alteraciones pudieron efectuarse en su territorio. 2. Ninguna Parte podrá aplicar aranceles aduaneros a los bienes que, independientemente de su origen, sean admitidos temporalmente de territorio de la otra Parte para ser reparados o alterados.

26. Restricciones a la importación y a la exportación. 1. Ninguna Parte podrá adoptar o mantener ninguna prohibición ni restricción a la importación de cualquier bien de la otra Parte o a la exportación o venta para exportación de cualquier bien destinado a territorio de la otra Parte. 2. Las Partes prohíben, en toda circunstancia en que lo esté cualquier otro tipo de restricción, los requisitos de precios de exportación y, salvo lo permitido para la ejecución de resoluciones y compromisos en materia de derechos antidumping y medidas compensatorias, los requisitos de precios de importación.

27. 3. En los casos en que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción a la importación o exportación de bienes de o hacia un país que no sea Parte, ninguna disposición del presente Tratado se interpretará en el sentido de impedirle: a) limitar o prohibir la importación de esos bienes desde territorio de la otra Parte. b) exigir como condición para la exportación de esos bienes a territorio de la otra Parte, que los mismos no sean reexportados al país que no sea Parte, directa o indirectamente, sin ser consumidos en territorio de la otra Parte. 4. En caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción a la importación de un bien de un país que no sea Parte, a petición de la otra Parte, las Partes consultarán con el objeto de evitar la interferencia o la distorsión indebidas en los mecanismos de precios, comercialización y distribución en la otra Parte.

28. Derechos de trámite aduanero. A partir del 30 de junio de 1999, las Partes eliminarán todos sus derechos de trámite aduanero existentes para bienes originarios. A partir de la entrada en vigor de este Tratado y hasta el 30 de junio de 1999, ninguna Parte incrementará sus derechos de trámite aduanero ni establecerá nuevos, sobre bienes originarios.

29. Impuestos a la exportación. Ninguna Parte adoptará, ni mantendrá impuesto, gravamen o cargo alguno sobre la exportación de bienes a territorio de la otra Parte, a menos que éste se adopte o mantenga sobre dicho bien, cuando esté destinado al consumo interno. Obligaciones internacionales. Una Parte, antes de adoptar una medida conforme a un acuerdo intergubernamental sobre bienes, que pueda afectar el comercio de productos básicos entre las Partes, deberá consultar con la otra Parte para evitar la anulación o el menoscabo de una concesión otorgada por esa Parte.

30. Comercio. Relación de Comercio Bilateral México-Chile  En 2009, ocupó el lugar número 16 en el comercio total de México .  El intercambio comercial entre México y Chile creció en un 100% entre 2001 y 2009, al pasar de 1,349 md a 2,704 md, lo que representa una tasa media anual de crecimiento de 9%. Al cierre de 2009, México registró un déficit de 598 md en su comercio con ese país.  Las exportaciones registraron un crecimiento de 181% entre 2001 y 2009, pasando de 374 md a 1,053 md, lo que representó una tasa media anual de crecimiento de 14%. Por su parte, las importaciones aumentaron de 69% entre 2001 y 2009, pasando de 975 md a 1,651 md, con una tasa de crecimiento media anual de 7%

31. Fuente: Banco de México

34. Fuente: Global Trade Atlas.

35. Fuente: Global Trade Atlas.

36. En el periodo comprendido entre los años de 1999 a diciembre de 2009, el 75% de la inversión chilena se canalizó a la industria manufacturera, seguido por servicios comunales y sociales, hoteles y restaurantes (17%), comercio (4%), transporte y comunicaciones (2%) y minería y extracción de petróleo (2%). De acuerdo con la Unidad de Inversiones y Negocios Internacionales de Pro-México, actualmente la institución tiene 10 proyectos de inversión chilena en México, los cuales pueden representar una inversión de más de 100 millones de dólares.

37. IED de Chile en México (Millones de dólares) Fuente: ProMéxico con datos reporteador de flujos de IED en México de la DGIE de la SE.

38. Inversión: Inversión Extranjera Directa  Entre enero de 1999 y diciembre de 2009, las empresas chilenas establecidas en México realizaron inversiones por 303.9 millones de dólares (md).  Durante 2009 se registró una inversión de 12.6 md de las empresas chilenas en México, lo que representó una caída del 59% con respecto al mismo periodo del año anterior (30.6 md)  Al mes de diciembre de 2009, se contaba con el registro de 375 empresas con participación proveniente de Chile en su capital social.

39. Inversión de Chile en México Principales empresas chilenas en México: En la lista de las 500 mayores empresas establecidas en el país de la revista Expansión (edición 2009), sólo se encuentran enlistadas las siguientes empresas: Lugar lista Empresa Sector Ventas (mp) 191 Molymex Minería 6 ,568 138 Farmacias Benavides Comercio de medicamentos 9,945 Fuente: Expansión Además, entre destacan Araucomex (subsidiaria de Arauco, empresa dedicada a la fabricación de celulosa y producción de madera aserrada) y CMPC (papel).

40. Inversiones Directas de Chile en México 1990 – 2008. Servicios 87% Minería 1% Agropecuario 3% Industria 9% Fuente: Departamento de Inversiones en el Exterior, DIRECON La presencia de empresas chilenas en territorio mexicano es cada día mayor, cubriendo en la actualidad los siguientes estados: Aguas Calientes, B.C. Norte, B.C. Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán, Zacatecas.

41. Inversión de México en Chile. Estas asciende aproximadamente a 2,500 md, de acuerdo con datos de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Las principales empresas mexicanas con inversiones en Chile son Aeroméxico, Farmacias Similares, Grupo México, Televisa, Omnilife, América Móvil, Telmex, Mexichem, Mabe, Alsea, Grupo Bimbo y Grupo Posadas.

42. Empresas mexicanas con negocios en Chile Empresa. Inversión. BIMBO . En febrero de 2007 la prensa chilena publicó que Ideal, subsidiaria del Grupo Bimbo, compró una pequeña empresa fabricante de pan de frutas y dulces chilenos por un monto cercano a 5 md. De acuerdo con los medios, la adquisición busca aprovechar los canales de distribución que tiene la empresa adquirida y mejorar la utilización de las economías de escala y de logística que tiene Ideal, S. A. en el país. TELMEX . El 6 de agosto de 2007 la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile confirmó que la compañía mexicana Telmex adquirió la señal satelital local ZAP TV. ZAP-TV posee una red de transmisión Wi-Max que permite comunicar voz y datos sin necesidad de usar redes en un radio de 50 kilómetros.

43. GRUPO POSADAS . En octubre de 2006, la empresa Grupo Posadas, grupo hotelero mexicano que maneja marcas como Fiesta Americana, Fiesta Inn y One Hotels, inició sus operaciones en Chile al comenzar a operar el hotel Caesar´s Business, de cuatro estrellas. Actualmente el grupo Posadas junto con la constructora chilena Boetch edificarán un hotel cinco estrellas en la ciudad balneario de Viña del Mar, informaron fuentes de ese municipio. MABE. En julio de 2008, la empresa mexicana de electrodomésticos Mabe, adquirió la división de General Electric en Chile, con el fin de incrementar su participación en el mercado chileno. Fuente: Secretaría de Relaciones Exteriores y ProMéxico

44. Servicios. *En el marco de la III Comisión Binacional México-Chile celebrada en agosto de 1998 se creó la Cámara de Integración Chileno-Mexicana (CICMEX) en Santiago, la cual tiene como objetivo contribuir a fortalecer y consolidar las relaciones económicas y comerciales entre ambos países. *También se creó el Comité Bilateral de Hombres de Negocios el cual está integrado por la Sociedad Chilena de Fomento Fabril (SOFOFA) y el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología y el COMCE.

45. Asociación de Mexicanos en Chile La misión de esta es vincular a la comunidad mexicana residente en Chile por medio de diferentes actividades que nos ayuden a mantener vivas la cultura y tradiciones mexicanas, además de difundirlas en este país. Los objetivos de la Asociación son los siguientes:1. Ayudar y orientar a los mexicanos que llegan a vivir a Chile en trámites que deban realizar, así como integrarlos a la comunidad mexicana y apoyar a las familias que retornan a México.2. Fomentar el intercambio cultural entre México y Chile, así como promover y apoyar todo tipo de actividades relacionadas con México.3. Participar en obras sociales en beneficio para la comunidad. 4. Brindar información sobre datos de México.

46. *En junio de 2007 la Bolsa de Comercio de Santiago (BCS) y la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) firmaron un convenio que permitirá establecer los mecanismos necesarios para el reconocimiento mutuo del listado de sus valores. Lo anterior, con la finalidad de que inversionistas chilenos y mexicanos puedan tener acceso a instrumentos del mercado de capitales de ambos países mediante la canalización de órdenes de compra-venta de valores de sus respectivos mercados, a través de los servicios de intermediación de las corredoras de bolsa de cada país.

47. Pro-México es el Organismo del Gobierno Federal encargado de coordinar las estrategias dirigidas al fortalecimiento de la participación de México en la economía internacional; apoyando el proceso exportador de empresas establecidas en nuestro país y coordinando acciones encaminadas a la atracción de inversión extranjera Pro-Chile tiene una amplia gama de servicios de apoyo a los exportadores nacionales, desde sistemas de información de alta calidad, pasando por el apoyo en la participación de las más importantes ferias internacionales, hasta programas especialmente diseñados para desarrollar las capacidades exportadoras.

48. *En noviembre de 2008, ProMéxico suscribió un Convenio de Colaboración con ProChile. Con este convenio se busca: estrechar las relaciones de cooperación entre ambas instituciones; promover la cooperación económica y el desarrollo de las relaciones comerciales entre las empresas mexicanas y chilenas; desarrollar la cooperación empresarial en especial de las pequeñas y medianas empresas exportadoras, entre otros. La actividad más importante de este convenio es un proyecto, con un costo de aproximadamente 380 mil dólares, que se ha presentado a concurso para ser financiado por el fondo conjunto, al amparo del Acuerdo de Asociación Estratégica. El proyecto contempla la identificación de productos específicos que se puedan integrar al comercio bilateral en ambas vías así como seminarios a empresas, para darles a conocer oportunidades de cómo exportar a cada uno de los dos países. En este momento se está en la etapa de revisión de los proyectos que han sido presentados al amparo de este fondo conjunto.

49. Acuerdo sobre compras gubernamentales. Un acuerdo plurilateral negociado durante la Ronda de Tokio para asegurar que la adquisición por parte de los gobiernos de bienes y servicios incluidos en el comercio internacional, está basada en regulaciones específicas, publicadas, que establecen procedimientos abiertos para presentar ofertas; que mejoran la transparencia en las prácticas nacionales de compra; y que aseguran el uso efectivo de procedimientos de solución de controversias. El acuerdo se renegoció durante la Ronda Uruguay, haciéndose efectivo el 1 de enero de 1996.

50. Compres gubernamentales Recién en el mes de noviembre de 2006, Chile y México acordaron integrar al T.L.C. un capítulo de Compras Públicas, el que permitirá dar a los bienes y servicio de Chile y a sus proveedores, un trato igualitario al otorgado a los propios bienes, servicios y proveedores de México. Este nuevo avance de integración permitirá a Chile acceder a un mercado de aproximadamente US$ 40.000 millones anuales