1 / 16

Torsten Brandt and Thorsten Schulten

Liberalisierung und Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen und ihre Folgen für die Tarifpolitik WSI/ver.di, 4. Workshop Europäische Tarifpolitik; Berlin, 5. bis 6 Juni 2007. Liberalisierung und Privatisierung und ihre Bedeutung für die Tarifpolitik – ein Problemaufriss.

abla
Download Presentation

Torsten Brandt and Thorsten Schulten

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Liberalisierung und Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen und ihre Folgen für die Tarifpolitik WSI/ver.di, 4. Workshop Europäische Tarifpolitik; Berlin, 5. bis 6 Juni 2007 Liberalisierung und Privatisierung und ihre Bedeutung für die Tarifpolitik – ein Problemaufriss Torsten Brandt and Thorsten Schulten Wirtschaft- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI)

  2. Gliederung 1. Zur Bedeutung vonLiberalisierung und Privatisierung 2. Konsequenzen für die Tarifpolitik 3. Strategien der Gewerkschaften Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  3. Zur Bedeutung von Liberalisierung und Privatisierung Liberalisierung: • Öffnung von Märkten für konkurrierende Unternehmen unabhängig von ihren Eigentumsverhältnissen • Konkurrenz zwischen öffentlichen und privaten Unternehmen Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  4. Zur Bedeutung von Liberalisierung und Privatisierung Privatisierung: • Materielle Privatisierung: Verkauf von öffentlichem Eigentum • Formale Privatisierung: Öffentliche Unternehmen mit privater Rechtsform (AG, GmbH) und operativer Selbstständigkeit • Übertragung öffentlicher Aufgabenan private Unternehmen (PPP, Outsourcing) Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  5. Zur Bedeutung von Liberalisierung und Privatisierung Privatisierung: „Zunehmende Vermarktlichung und Veränderung des Verhältnisses zwischen Staat und Gesellschaft“ (Donald and Ruiters 2006: 9) Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  6. Konsequenzen für die Tarifpolitik Bedeutung von Liberalisierung und Privatisierung: • Schaffung neuer Märkte ohne eine branchenweite tarifpolitische Regulierung • Vermarktlichung und Kommerzialisierung • Hohe Arbeitsintensität – hoher Arbeitskostenanteil • Wettbewerb um Lohn- und Arbeitskosten wird zur zentralen Stellschraube Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  7. Konsequenzen für die Tarifpolitik Internationale empirische Befunde zu den Beschäftigungseffekte von Liberalisierung und Privatisierung (AK Wien 2005): • Umfangreicher Personalabbau • Reduktion der Arbeitskosten • Flexibilisierung, Verdichtung, Verlängerung der Arbeitszeit • Zunahme prekärer Beschäftigungsverhältnisse Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  8. Konsequenzen für die Tarifpolitik Verschlechterung kollektiver Interessenvertretung (AK Wien 2005): • defensive Strategien, Konzentration auf Mitgliederinteressen; • Dezentralisierung von Tarifverhandlungen, Zunahme von Tarifparteien; • Rückgang: Gewerkschaftsmitglieder, betrieblicher Interessenvertretung; • wachende Konflikte innerhalb und zwischen Gewerkschaften. Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  9. Konsequenzen für die Tarifpolitik Arbeitsthese PIQUE (2007): Vor der Privatisierung: • Unmittelbare oder mittelbare Anbindung an das Tarifsystem des öffentlichen Dienstes Nach der Privatisierung: • Keine oder nur sehr lose Anbindung an das Tarifsystem des öffentlichen Dienstes • Unterschiedliche Tarifvertragssysteme für öffentliche Unternehmen/incumbents und neue Privatunternehmen Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  10. Konsequenzen für die Tarifpolitik Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  11. Konsequenzen für die Tarifpolitik Grundlegende Probleme: • reduzierter Organisationsgrad bei Privaten • Wegfall/Veränderung tarifpolitischer Zuständigkeiten für ganze Unternehmen oder einzelne Berufsgruppen • Kollektivvertragssysteme werden dezentralisiert und fragmentiert • verringerte Solidarisierungspotentiale • Absenkung auf privatwirtschaftliche Beschäftigunkstandards und Lohndumping Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  12. Gewerkschaftliche Strategien Tarifpolitische Kernfrage: Wie lässt sich Wettbewerbum niedrige Lohn- und Arbeitskosten begrenzen? Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  13. Gewerkschaftliche Strategien Tarifpolitische Ansätze: Spartentarifverträge • Branchentarifverträge mit Anlehnung an den öffentlichen Dienst • Problem: Niveauunterschiede ÖD/Sparte Neue Branchentarifverträge Fragmentierte Tarifstruktur privater Unternehmen • Keine Tarifbindung • Haustarifverträge • Haustarifverträge mit gelben Gewerkschaften Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  14. Gewerkschaftliche Strategien Politische Instrumente zur Stärkung von Branchentarifverträgen: • Entsendegesetz/ Allgemeinverbindlichkeit • Gesetzliche Mindestlöhne • Tariftreueklauseln • Regulierungspolitik auf nationaler und EU-Ebene • Lizensierung mit Sozialklauseln verbinden Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  15. Gewerkschaftliche Strategien Politische Strategien: • Fachbereichsübergreifende Kooperation (lokal, nationale, EU-Ebene); • Verhältnis von Arbeitsbedingungen und Qualität der Dienstleitungen; Debatte um Verhältnis bei Preisen und Löhnen • eigenen Konzepte für die Zukunft der Daseinsvorsorge: Verknüpfung von Bürger- und Beschäftigteninteressen; • Neue Kooperationspartner? Torsten Brandt & Thorsten Schulten

  16. Weitere Informationen … … zum aktuellen EU-Projekt „Liberalisierung und Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen“ (PIQUE): http://www.pique.at/ Torsten Brandt & Thorsten Schulten

More Related