200 likes | 430 Views
Waarom, wanneer en hoe aanbesteden?. Marc Ramaker 9 november 2005. Presentatie. Waarom aanbesteden? Wanneer aanbesteden? Hoe aanbesteden? Professionalisatie opdrachtgeverschap Toekomstige ontwikkelingen. Waarom aanbesteden?. Europese regels Lokale regels Subsidieregels Overheidsgeld
E N D
Waarom, wanneer en hoe aanbesteden? • Marc Ramaker • 9 november 2005
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Presentatie • Waarom aanbesteden? • Wanneer aanbesteden? • Hoe aanbesteden? • Professionalisatie opdrachtgeverschap • Toekomstige ontwikkelingen
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Waarom aanbesteden? • Europese regels • Lokale regels • Subsidieregels • Overheidsgeld • Verantwoordelijkheid rechtmatige, efficiënte, effectieve en integere wijze te besteden • Objectief, transparant en non-discriminatoir
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Wanneer aanbesteden? • Europese regels (lagere overheid) • Werken > € 5.923.624 • Leveringen/diensten > € 236.945 • Lokale drempelbedragen
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Hoe aanbesteden? • Contractvorm? • Traditioneel • D&C / DBFM • Marktsituatie? • Aanbestedingsvorm? • Openbaar / niet openbaar • Onderhandelings procedure • Onderhands / enkelvoudig
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Situatie Grondbedrijf 2001 • Kwaliteit inkoop afhankelijk van andere gemeentelijke kennis • Summier eigen aanbestedingsbeleid • Besluit professionalisering opdrachtgeversrol • Betere borging kennis binnen de organisatie • Actiever met Amsterdams beleid • Oprichting eigen advies bureau (CWD) bij sector Projecten • Aparte facilitaire inkoop (sector Bedrijfsvoering)
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Veranderingen afgelopen jaren (1) • Taken bureau Contracten Werken en Diensten (5 personen) • Actieve bijdrage in beleidsontwikkelingen in Amsterdam • Minisite op het Intranet Amsterdam • Ontwikkelen en bijhouden standaarden • Adviseren contracten en begeleiden aanbestedingen (aanbestedingsdossiers) • Intern opleidingen verzorgen
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Veranderingen afgelopen jaren (2) • Netwerk • Binnen Amsterdam • G4 overleg • RWS • PIANO / Europadecentraal • Inkoopbureau op Stadhuis (facilitair)
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Huidige werkwijze / beleid Ontwikkelingsbedrijf Amsterdam (1) • Inkoop en aanbestedingsbeleid 1 jan. 2004 • Directeur verantwoordelijk • Algemene inkoopvoorwaarden voor roerende zaken en diensten van de Amsterdam • RVOI 2001 / SR 1997 • UAR 1986 en UAR-EG 1991 • UAV 1989 en UAV-TI 1992 • SBA / Bibob
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Huidige werkwijze / beleid Ontwikkelingsbedrijf Amsterdam (2) • Aanbestedingsdossier • Motivatie aanbestedingsvorm • Advertentie (www.aanbestedingskalender.nl ) • Bestek/tek/nota/offerte aanvraag • Raming • Proces verbaal van aanbesteding • Inschrijvingen • Gunningadvies • Opdrachtbrief / afwijzingsbrieven
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Landelijke veranderingen per 1 december 2005. • Bao en Bass van toe passing • Twee nieuwe Europese Richtlijnen • 2004/17 nutssectoren • 2004/18 werken, leveringen en diensten • Lopende Europese aanbestedingen? • ARW 2005
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Landelijke veranderingen per 1 december 2005. • ARW 2005 te verkrijgen • www.vrom.nl • www.europadecentraal.nl • Kopen via SDU (€ 23,96)
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Belangrijkste wijzigingen Europese Richtlijnen per 1 december 2005 (1) • Twee Richtlijnen ipv vier • Nieuwe modellen voor aankondiging • Concessies voor werken • Aankoopcentrales • Concurrentie gerichte dialoog • Raamoverenkomsten
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Belangrijkste wijzigingen Europese Richtlijnen per 1 december 2005 (2) • Dynamische aankoopsystemen • Percelenregeling ook voor leveringen (20 % en max € 80.000) • Varianten toegestaan bij vermelding in advertentie • Verkorten termijnen mogelijk bij dynamische inkoop
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Belangrijkste wijzigingen ARW 2005 (1) • UAR 1986/UAR 2001/ ARW 2004 en UAR-EG 1991 kunnen vervallen • Niet verplicht voor lagere overheid • Naast elkaar de nationale regels en de Europese regels • Per aanbestedingsvorm uitgeschreven • Nieuwe Europese procedures
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Belangrijkste wijzigingen ARW 2005 (2) • Alle enveloppen openen • Bewijslast niet passende aanbieding bij de aanbieder • Verklaring bestuurder bij inschrijving • Rekenvergoeding vervangen door ontwerpvergoeding • Gestanddoeningstermijn 45 dagen
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Veranderingen per 1 december 2005 bij Ontwikkelingsbedrijf Amsterdam. • Nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen BAO en BASS van toepassing • Nieuwe lokale drempelbedragen zijn vastgesteld • Reglementen • ARW 2005 • RVOI 2001 / SR 1997 • UAV 1989 / UAV-TI 1992 • UAV-GC 2005
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Toekomstige ontwikkelingen • Europese drempelbedragen worden aangepast op 1 januari 2006 • In 2007 komt er een aanbestedingswet • Digitaal down loaden van gegevens • Digitaal aanbesteden • Past performance meting • Jurisprudentie en met name de gevolgen ingebrekestelling Vathorst
Presentatie VVG-congres 9 november 2005 Vragen / opmerkingen? • Ontwikkelingsbedrijf Amsterdam Marc Ramaker 020-552.6128 m.ramaker@oga.amsterdam.nl