210 likes | 318 Views
Aplicarea Strategiei de guvernare a USL pentru educație , o șansă pentru salvarea școlii românești !. FSLI – 28 mai 2013. STRATEGIA USL. REALITATEA 2013. REFORMA CURRICULARĂ ŞI DE INFRASTRUCTURĂ.
E N D
Aplicarea Strategiei de guvernare a USL pentru educație,o șansă pentru salvareașcolii românești ! FSLI – 28 mai 2013
STRATEGIA USL REALITATEA 2013 REFORMA CURRICULARĂ ŞI DE INFRASTRUCTURĂ • Rata de părăsiretimpurie a școlii era în 2011 de 17,5%, întimp ce rata medie a UE este de 13,5%. • Abandonulşcolaresteîncreştereînultimiiani, înRomânia, şiafecteazăîn special 4 categorii de copii: • copiii de etnieromă, • copiii care au crescutînfamiliisărace, • copiii din mediul rural şi • copiii cu dizabilităţi. • Potrivitstudiului, în 2009: • 20% dinnumărul total al copiilor de 3-6 aninumergeau la grădiniţă, • 8% (peste 65.000 de copii) dinnumărulcopiilor de 7-10 aninufrecventauşcoalaprimară, • 5% (peste 50.000) dintotalulcopiilor de 11-14 aninumergeau la gimnaziu. • Ceimaiafectaţisuntbăieţii, copiiidinfamiliidefavorizare, copiii de etnieromăşiceicucerinţeeducaţionalespeciale. • Sursa: Raportrealizat de experţiiromâni cu susţinerea UNICEF România (2013) • Fundamentarea corectă a planului de școlarizare.
STRATEGIA USL REALITATEA 2013 REFORMA CURRICULARĂ ŞI DE INFRASTRUCTURĂ • Înînvăţământulpreuniversitar, manualeleşcolarealternative se elaboreazăîn baza programelorşcolareînvigoare. • Înacestmoment, numărul total de programe şcolarepentruînvăţământulpreuniversitar este de 555, dincare: • 279 de programe (adică 50,3%) suntacoperite de manualeşcolare, • pentru 276 de programe (adică 49,7%) NU EXISTĂ manualeşcolareaprobate. • Înînvăţământulgimnazialsunt cele maivechimanualeînvigoare. • Sunt discipline la carenu s-auactualizatmanualeleşcolare de maimult de 10 ani. • Sursa: www.edu.ro • Adaptarea curriculum-ului școlar la dispoziția școlii. • Corelarea învățământului profesional și tehnic cu cerințele agenților econo-mici. • Modernizarea procesului de predare-învățare cu ajutorul tehnologiilor in-formațiilor și comunicării.
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 REFORMA CURRICULARĂ ŞI DE INFRASTRUCTURĂ • Conectarea tuturor școlilor la internet prin conexiuni de mare viteză. • Investiții în infrastructura educațională și în mijloacele de învățare. • Integrarea tinerilor pe piața muncii prin dezvoltarea de politici care să asigure un nivel ridicat de creștere și de ocupare durabilă a forței de muncă, bazate pe cunoaștere. Satul hunedorean Holdea. Copiii au intre 6 si 10 ani si locuiesc in doua catune situate la peste 10 kilometri de cea mai apropiata scoala. Sursa: ProTV; Evenimentul Zilei; Realitatea hunedoreana
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 • Numărul școlilor a scăzut de la an la an: • 1996 – 29.815 şcoli • 2000 – 24.481 şcoli • 2004 – 14.396 şcoli • 2008 – 8.221 şcoli • 2011 – 7.204 şcoli • Investiţileîninfrastructuraşcolarasuntabandonate REFORMA CURRICULARĂ ŞI DE INFRASTRUCTURĂ • Investiții în infrastructura educațională și în mijloacele de învățare. • Finalizareapânăîndecembrie 2016 a programului de campusurişcolare • Înfiecarecomună – o şcoală la standardeeuropene
STRATEGIA USL REALITATEA 2013 REFORMA CURRICULARĂ ŞI DE INFRASTRUCTURĂ • Se pune accent pe însuşirea de cunoştinteteoreticeşimaipuţin pe dobândirea de competenţepractice. • Majoritateaelevilor care terminăstudii cu profiltehnic, intră direct in somaj • Dezvoltareastrategiilor de practică de specialitate/ internship • Dezideratul USL: o profesiepentrufiecaretanar
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE • România se numără printre statele membre ale UE în care salariul de bază pentru profesori, raportat la PIB/locuitor este unul dintre cele mai mici – sub 50%. • Comparativ, acest raport ajunge la 141% în Germania și 136% în Spania. • Sursa: Comisia Europeană ”Supporting the Teaching Profession” • DANEMARCA: 7,79% din PIB • CIPRU: 7,18% din PIB • ROMÂNIA: 3,21% din PIB • Media UE: 5,31% din PIB • Sursa: Raport EUROSTAT - 2013 • Creșterea resurselor finan-ciare alocate educației, inclusiv prin atragerea unor surse de finanțare private. • Redimensionarea raportului dintre componenta teoretică și cea practică acurriculu-mului de pregătire/formare a cadrelor didactice. • Asigurarea unui sistem de salarizare și motivare finan-ciară corespunzător rolului pe care cadrul didactic îl îndeplinește în societate
ANALIZA COMPARATIVĂ – salarii minime – maxime în sectorul bugetar în Austria RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE
ANALIZA COMPARATIVĂ – salarii minime – maxime în sectorul bugetar în Statele Unite ale Americii RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE
SALARIZARE ÎN ÎNVĂŢĂMÂNT – În UE şi în România *Variabilînfuncţie de vechime RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE • România este una dintre țările în care un cadru didactic are nevoie de mai mult de 34 de ani la catedrăpentru a ajunge la salariul maxim posibil din punct de vedere legal. • Studiileatrag atenția asupra consecințelor pe care aceste diferențe le au asupra structurii personalului didactic • îmbătrânirea personalului didactic, • rata mare de părăsire a profesiei în prima etapă a carierei • lipsamotivației pentru cariera de profesor • interesul scăzut al tinerilor pentru cariera didactică și, implicit, asupra calității educației. • Sursa: ISE, Raportul național privind măsurile întreprinse pentru punerea în aplicare a Convenției și Recomandărilor asupra luptei împotriva discriminării în domeniul educației • Profesionalizarea carierei didactice în România și reconsiderarea sistemului de grade didactice din această perspectivă. • Profesionalizarea carierei manageriale în sectorul educație.
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE • Numărul de cadre didactice din învățământul preșcolar a scăzut în ultimii ani concomitent cu creșterea numărului de copii care merg la grădiniță. • In 2010-2011 au fost cu 1.000 de profesori mai puțin față de anul anterior • În consecință, raportul copii/cadru didactic a crescut, ajungând la valoarea înregistrată la începutul anilor 2000 • Cea mai mare pondere a cadrelor didactice calificate se înregistrează în învățământul gimnazial (99,4%), iar cea mai scăzută în învățământul preșcolar (95,6%) • Sursa: Ministerul Educației Naționale, Raport privind starea învățământului preuniversitar din Romania, 2011 • Asigurarea unui sistem de salarizare și motivare financiară corespunzător rolului pe care cadrul didactic îl îndeplinește în societate
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE • Dincolo de informațiile statistice cu privire la procentul cadrelor didactice calificate, o importanță deosebită o are stabilitatea resurselor umane. • ARACIP atrage atenția asupra necesității unor programe naţionale de stabilizare REALĂ a cadrelor didactice, în condițiile în care, la nivelul școlilor evaluate în anul școlar 2011-2012, s-a constatat că aproape 1 din 6 cadre didactice erau noi, iar în unele școli, fluctuația personalului didactic ajungea la 30-40% anual. • Sursa: ARACIP, Raport privind starea calității în sistemul de învățământ preuniversitar din România - 2012 • Asigurarea unui sistem de salarizare și motivare financi-ară corespunzător rolului pe care cadrul didactic îl îndeplinește în societate
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE • Progresulîncarieră se face prin obţinereagradelordidacticeşiîn funcţie de vechimeaîn învăţământ • Studiu FSLI “Viața tânărului profesor”: • 41% dintre profesori intenționează să părăseascăsistemul de învățământ în următorii 5 ani, • 29% dintre tineriiprofesori nu sunt hotărâți în privința viitorului profesional. • Asigurarea progresuluiîncarierăpecriterii de competenţăprofesională • Realizarea cu periodicitate a unor studii de nevoi la nivelul agenților economici și utilizarea rezultatelor acestor studii în proiectarea noilor programe de studii. • Creșterea vizibilității interna-ționale a României prin rezultatele obținute în educație.
STRATEGIA DE GUVERNARE REALITATEA 2013 RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE – DEPOLITIZAREA SISTEMULUI • Din anul 2008 NU S-AU MAI ORGANIZAT CONCURSURI PENTRU OCUPAREA POSTURILOR de: • Inspectori; • Directori; • Directoriadjuncţi. • Majoritateapersoanelor cu răspundere managerială din sistemul de educaţiesuntnumiteînprezentpebază de DELEGAŢIE. • Consiliile de Administraţiefuncţioneazăilegal (unelefuncţionează cf. legii 84/1995 – abrogată, altelesuntconstituite cf. legii 1/2010 – fărămetodologie de funcţionare) • Depolitizarea sistemuluiși promovarea profesioniștilor în managementul educațional. • Respectarea principiului autonomiei în educație și a principiului responsabilității publice și întărirea mecanismelor legale de funcționare a acestor principii. • Respectând principiul subsidiarității, Guvernul și Ministerul Educației vor da curs acelor politici care vor permite o mai bună gestionare la nivel micro a resurselor publice, în raport cu obiectivele educaționale și de dezvoltare regională pe care le au de îndeplinit. • Intărirea legislației privind responsabili-tatea publică și protejarea instituțiilor din învățământ de interferențele politicului. • Aceste măsuri vor asigura întărirea atașamentului comunităților locale față de activitățile care au loc în școală, asigurarea stabilității cadrelor didactice și a echipelor de management școlar și creșterea gradului de transparență.
SOLUŢIA F.S.L.I.
ESTE NEVOIE DE UN PLAN DE ACŢIUNE IMEDIATĂ, CENTRAT PE 3 PILONI: 1. REFORMA CURRICULARĂ TRANSVERSALĂ de la clasa O – la nivel universitar NIVELUL 1– regândireaarhitecturiicurriculare NIVELUL 2 – reconstrucţiaadecvată a programelor – echipe de profesoripracticieniincluzândtoatecategoriile de la profesoripentruînvăţământul primar până la profesoriuniversitari NIVELUL 3 – refacereaconţinutuluimanualelor 2. O STRATEGIE PRIVIND RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE 3. DEPOLITIZAREA REALĂ A ÎNVĂŢĂMÂNTULUI PREUNIVERITAR
REFORMA CURRICULARĂ TRANSVERSALĂ • Adoptareasistemului dual de educaţie • Combinaţia dintre teorie şi practică - Această combinaţie este considerată în întreaga Europă ca fiind exemplară şi reprezintă un factor cheie pentru succesul economiei austriece. Investitorii străini apreciază în mod deosebit abilităţile specifice meseriei şi cunoştinţele cu o bază solidă ale angajaţilor austrieci. • Orientarea ocupaţională a sistemului educaţional - În afară de orientarea spre practică sistemul de educare dual pune un accent deosebit şi pe specializare. • Re-înfiinţareaşcolilorprofesionale • Bacalaureatdiferenţiat– tip ACADEMIC, tip TEHNOLOGIC, tip VOCAŢIONAL
RESURSA UMANĂ ÎN EDUCAŢIE 1. SALARIZARE • adoptareauneilegispecialeprivindsalarizareapersonaluluidinînvăţământ • aliniereasalariilor la nivelulmedieidin UE • salarizareaînfuncţie de performanţa didactica (criteriul principal – progresulscolar al elevului) • rediscutareacoeficienţilor de ierarhizare (Legeanr. 330/2010) 2. DEZVOLTAREA CARIEREI • regândireasistemului de formare profesionalăiniţială – accent pe PRACTICĂ • asigurareacondiţiilorpentru formare profesionalăcontinuă (programe de specializareşi de dezvoltare a competenţelordejadobandite) • acordarea de facilităţi pentrutineriiprofesori (creditecudobândăpreferenţială, locuinţesocialepentrumenţinereatinerilorprofesoriînmediul rural)
DEPOLITIZAREA SISTEMULUI DE ÎNVĂŢĂMÂNT • ModificarealegiiprivindcomponenţaConsiliilor de Administraţie, astfelîncâtşcoală săaibă o reprezentare de 50% + 1 • Consiliulprofesoral săaibărol de decizieînalegerea DIRECTORULUI ŞCOLII • Să se iniţieze urgent procedurilepentrudemarareaconcursurilorpentruposturile de directori • Şcoala săaibăposibilitatea să-şiîntocmescăpropriulbugetşi săîlgestioneze
Profesorul este un fabricant de oameni.Profesorul seamãnã cu un tâmplar, care ia un lemn murdar din noroi , îl spalã şi face mobilã de lux din el. Petre Tutea