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Tratado de Libre Comercio Chile China. Rodrigo Contreras A. Jefe Departamento de Acceso a Mercados Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales. Estructura de la Presentación. Características Generales del País y la estrategia chilena. Relación comercial .
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Tratado de Libre ComercioChile China Rodrigo Contreras A. Jefe Departamento de Acceso a Mercados Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales
Estructura de la Presentación • Características Generales del País y la estrategia chilena. • Relación comercial. • Características del Acuerdo. • Texto. • Listas de desgravación. • Temas Laborales y Cooperación. • Ganancias del Acuerdo y efecto en las Pymes.
Mercado Chino • Población de 1.300 millones, cuatro veces EEUU y dos y media veces UE. • Crecimiento del PIB de 9 % desde hace más de10 años. • China se transformará en el segundo mayor consumidor del mundo el año 2014*. • El consumo casero de las familias chinas aumentará un 18 % hasta el año 2014 (11 % mundo, 2,1 % EEUU)* * Estudio Banco Credit Boston.
Estrategia general • Chile, el primer país en negociar un TLC con China fuera de la región. • Un primer paso en la ofensiva china en América Latina. • Chile como plataforma de inversiones y el desarrollo de negocios de China y Asia en América Latina (Ministro de Comercio Bo Xilai). • Chile como puente de conexión para el intercambio de productos entre América del Sur y Asia.
Inversiones Chinas en Estudio • Vinos, están adquiriendo viñas en la cuarta y Sexta Región. • Infraestructura, hay interés de la Estatal Corporación Nacional de Obras Civiles, en participar de las nuevas obras que se hagan en Chile. • Servicios, Ejecutivos de la Zhejiang Provincial Electric Power han sostenido conversaciones con Chilectra, para participar en la prestación de estos servicios. • El Fabricante de Autos Chery, analiza poner en el país una ensambladora.
Evolución Comercio Chile-China Millones de US$ Fuente: ProChile * Al segundo semestre 2005%
Disciplinas comerciales Comercio de Bienes: • Las disciplinas se aplican al comercio de todos los bienes. • Las Partes se comprometen a otorgar trato nacional. • Existe una cláusula NMF para los productos de la industria forestal, regulados por la OMC. • Se elimina el cobro de todas las tasas, que no correspondan a servicios prestados. • Se prohíben los subsidios agrícolas.
Disciplinas comerciales Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros: • Certificación de origen por entidades gubernamentales. • Norma general de VCR más anexo con excepciones. • En el plazo de dos años ambos países implementarán un sistema de certificación de origen electrónico que aumentará la eficiencia de los procesos.
Disciplinas comerciales Defensa Comercial: • Se mantienen derechos OMC en salvaguardias y antidumping • Se establece una salvaguardia bilateral frente a aumentos de importaciones resultantes de la desgravación. • Automática. • Aplica durante período de transición. • Período máximo de aplicación 2 años. • Aplicación sólo dos veces. • Compensación al segundo año. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: • Basado en el Acuerdo SPS de la OMC. • Se pactó la constitución de un Comité SPS.
Disciplinas comerciales Barreras Técnicas al Comercio: • Evita que estándares y regulaciones técnicas aplicables a productos se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio. • Se pactó la constitución de un Comité TBT. Solución de Controversias: • Mecanismo expedito de Solución de Controversias, que permitirá resolver las disputas en el marco del TLC.
Memorando de Entendimiento Laboral • Temas de cooperación: • Políticas de empleo y trabajo y diálogo social • Trabajo decente, legislación laboral e inspección del trabajo • Mejoramiento de las condiciones laborales • Capacitación a los trabajadores • Globalización y su impacto en empleo, medio ambiente laboral relaciones • laborales y regulaciones seguridad social. • Actividades: • Intercambio de información y experiencias • Visitas de expertos y delegaciones • Seminarios talleres y otros eventos • Consultas. • Institucionalidad: • Un coordinador nombrado por cada Parte • Reuniones bianuales
Áreas de Cooperación • Investigación, Ciencia y Tecnología • Educación • Pymes • Cooperación Cultural • Propiedad Intelectual • Promoción de Inversiones • Cooperación Minera e Industrial • Temas laborales y medioambientales. • Temas Incluidos • Mecanismos para generar sociedades y conexiones productivas. • Desarrollo de clusters. • Programas de transferencia de tecnología. • 4. Ayuda a nuevas Pymes exportadoras. • 5. Identificación de áreas para potenciales mejoramientos. • Metodología • Intercambio de Inf. • 2. Seminarios, entrenamientos. • 3. Promoción de contactos entre operadores.
Beneficios Para las Pymes • Se desarrollan disciplinas comerciales que fijan reglas para el comercio, las que sin acuerdo no se tienen. • Oportunidad para ordenar agenda interna. Se ha desarrollado un sistema de verificación en aduana para controlar (textil, calzado, etc): • valoración, • calidad, • marcado, etc. • Los productos más sensibles han quedado protegidos en listas de excepciones, o en listas de desgravación largas. • Existe la posibilidad de comprar bienes (capital, insumos, consumo) más baratos. • Existe la posibilidad de desarrollar exportaciones indirectas. • Al aumentar la actividad económica, aumentan las oportunidades internas.
Ganancias del Acuerdo • Chile es el primer país en firmar un TLC con China entre sus competidores (Mercosur, Australia, Nueva Zelanda, etc). • Casi todos los productos de interés de Chile, han quedado desgravados en algún plazo. • Evaluado el Acuerdo, sobre la base del comercio sin cobre, igualmente queda liberado un 63 % de nuestras exportaciones en el momento de la entrada en vigencia. • No existen desgravaciones con años de gracia (waiver). • No existen cuotas para las exportaciones. • Se cuenta con Comités en el área de MSF y OTC, que mejoran la transparencia con lo que se facilita el comercio. • Existe un eficiente sistema de solución de diferencias.
Desafíos • Negociar nuevos protocolos sanitarios que permitan el ingreso de estos productos. • Perfeccionar mecanismos nacionales de control de calidad y conformidad de los productos importados. • Logística: ampliar medios de transporte y disminuir costos. • Atraer nuevas inversiones chinas a Chile. • Incentivar asociatividad para alcanzar volúmenes adecuados a la demanda china.
Elasticidad Precio Demanda Producción de Zapatos Precio China : $ 10.000 CIF Arancel (6%) :$ 120 * 5 años Total $ 10.600 ¿Es relevante el arancel en el precio?