Tratado de Libre Comercio CHILE CHINA

1. Tratado de Libre Comercio CHILE CHINA

2. Por qué negociar con China • Economía más dinámica del mundo. 9% promedio crecimiento últimos 15 años. En 5 años será 3° economía del mundo. (algunos datos) • Escalonamiento, altos aranceles. Concentración exp. materias primas. • Arancel Promedio 12,4% • Aran.Prod.Agrícolas 19,2% • Aran.Prod.Industriales 11,3% • Fortalecer posición como plataforma para la producción de bienes y servicios destinados a terceros mercados. • Aumento de volumen de negocios para enfrentar los altos costos marítimos. • China se incorpora a regionalismo (Cuadro) • El intercambio Comercial entre Chile y China ha aumentado considerablemente los últimos años. Año 2005, 2° mercado para Chile. (Cuadro)

3. Intercambio Comercial de China con Latinoamérica. • Principales proveedores: Brasil, Chile, Argentina y Perú. CL+PE 30% exportaciones de A.L a China. • China es más importante para PE y CL en América Latina. 10% del mercado. • El comercio de Latinoamérica con China se ha incrementado significativamente, al igual que ha aumentado la importancia de ese mercado en el comercio exterior de la región. : Cuadro

4. Historia de la Negociación • En junio del 2002, la R.P. China propuso a Chile iniciar negociaciones para un TLC • En abril 2004 se inició el estudio de factibilidad. Nov 2004, China Economía de Mercado • En la Cumbre APEC de noviembre 2004, los líderes de ambos países anunciaron el inicio de las negociaciones • I Ronda en Beijing, enero 2005 • II Ronda en Santiago, abril 2005 • III Ronda en Wuxi, junio 2005 • IV Ronda en Santiago, septiembre 2005 • V Ronda y final en Beijing, octubre 2005.

5. TLC con China • Balance sectores defensivos (textil,metalmecánico) v/s exportadores (alimentos) • Acuerdo por etapas: bienes, luego inversiones y servicios • Temas negociados: Acceso a Mercados; Normas de Origen y ProcedimientosAduaneros; Materias Legales; Defensa Comercial; Barreras Técnicas al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Solución de Controversias • Capítulo de Cooperación: investigación, ciencia y tecnología; educación; medioambiente; PyME; cultura; propiedad intelectual; y promoción de inversiones. • Acuerdo paralelo, ambiental (anexo) y laboral • Revisión legal. Compromiso 1° julio vigencia

6. Negociación Arancelaria (1)

7. Negociación Arancelaria (2)

8. Disciplinas comerciales (1) Comercio de Bienes: • Las disciplinas se aplican al comercio de todos los bienes. • Las Partes se comprometen a otorgar trato nacional. • Existe una cláusula NMF para los productos de la industria forestal, regulados por la OMC. • Se elimina el cobro de todas las tasas, que no correspondan a servicios prestados. • Se prohíben los subsidios agrícolas.

9. Disciplinas comerciales (2) Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros: • Certificación de origen por entidades gubernamentales. • Norma general de VCR más anexo con excepciones. • En el plazo de dos años ambos países implementarán un sistema de certificación de origen electrónico que aumentará la eficiencia de los procesos. Defensa Comercial: • Se mantienen derechos OMC en salvaguardias y antidumping • Se establece una salvaguardia bilateral frente a aumentos de importaciones resultantes de la desgravación.

10. Disciplinas comerciales (3) Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: • Basado en el Acuerdo SPS de la OMC. • Se pactó la constitución de un Comité SPS. Aprobación por especies Barreras Técnicas al Comercio: • Evita que estándares y regulaciones técnicas aplicables a productos se conviertan en obstáculos innecesarias al comercio. • Se pactó la constitución de un Comité TBT. Solución de Controversias: • Mecanismo expedito de Solución de Controversias, que permitirá resolver las disputas en el marco del TLC.

11. Cooperación Se acordó cooperación en las siguientes áreas: • Investigación, Ciencia y Tecnología; • Educación • Pymes • Cooperación Cultural • Propiedad Intelectual • Promoción de Inversiones • Cooperación Minera e Industrial • Temas laborales y medioambientales (memorándum de entendimiento).

12. Algunas lecciones: • TLC como precedente futuras negociaciones de China. • Importancia “silueta” desgravación. Difícil arbitraje entre sectores productivos • Disposición a la apertura arancelaria • Dificultad Capítulo Solución de Controversias. China prioriza relaciones de confianza de L/P v/s norma escrita. • Lo político buen resorte para resolución conflictos técnicos de negociación • Ardua negociación inter-agencias chinas. Estrictos procedimientos jerarquizados. Importancia de los detalles Negociación más lenta. • Superposición de normar legales y administrativas de jerarquía nacional, provincial y local.

13. Desafíos • Nuevos protocolos sanitarios. • Ventana de oportunidad, China negocia otros TLC’s. • Logística: ampliar medios de transporte y disminuir costos. • Atraer nuevas inversiones chinas. • Hacer más visible nuestros países en China. Incrementar presencia en China (Promoción exportaciones, Embajada, Consulados). • Incorporar Pymex directa e indirectamente (3.200 empresas, 50% empresas, 8% en volumen) • Oportunidad de impulso; calidad, asociatividad (volumenes chinos) y certificación.

14. Fin de la presentación MARZO 2006

15. Evolución Comercio Chile-China Millones de US$ BACK Fuente: ProChile * Al segundo semestre 2005%

16. China en la economía mundial • Crecimiento medio anual de 9% hace 15 años. • Fuerte presencia en bienes low-tech • 70% producción mundial de juguetes • 60% en bicicletas • 50% en calzados y 33% en bolsos y maletines • Presencia creciente en bienes medium-tech • 50% en micro-ondas • 30% en aparatos de TV • 20-25% en lavadoras y refrigeradoras • Potencia industrial al 2010 y tecnológica al 2015 • Shanghai, en 1985 tenía 1 rascacielo hoy tiene 300. • En 1996 los autos eran 10 millones, hoy 28. • En cuatro años los teléfonos móviles han alcanzado 250 millones en 4 años. • El consumo casero de las familias chinas aumentará un 18 % hasta el año 2014 (11 % mundo, 2,1 % EEUU) • Población de 1.300 millones, cuatro veces EEUU y dos y media veces UE. • China se transformará en el segundo mayor consumidor del mundo el año 2014.

17. Presencia de China en el comercio de los principales países de Latinoamérica BACK Fuente: JETRO

18. Memorandum de Entendimiento Laboral • Temas de cooperación: • Políticas de empleo y trabajo y diálogo social • Trabajo decente, legislación laboral e inspección del trabajo • Mejoramiento de las condiciones laborales • Capacitación a los trabajadores • Globalización y su impacto en empleo, medio ambiente laboral relaciones laborales y regulaciones seguridad social. • Actividades: • Intercambio de información y experiencias • Visitas de expertos y delegaciones • Seminarios talleres y otros eventos • Consultas. • Institucionalidad: • Un coordinador nombrado por cada Parte • Reuniones bianuales VOLVER

19. POLITICA DE NEGOCIACIONES DE CHINA • TLC con ASEAN (bienes) • Finalizado TLC de productos agrícolas con Tailandia. • Finalizado TLC de bienes con Chile • Negociaciones para TLC con Australia • Negociaciones comerciales para un TLC con Nueva Zelanda • Estudio de Factibilidad para TLC con Corea • Estudio de factibilidad TLC con Japón • Estudio de factibilidad para un TLC con Pakistán • Conversaciones para iniciar un Estudio de Factibilidad con India • Conversaciones para un TLC con Países Sudafricanos • VOLVER

20. Evaluación de la Dinámica de los Acuerdos

21. Comercio exterior de Chile volver

22. Crecimiento, comercio y pobreza (1990-2000) Evolución del Producto, Intercambio Comercial y Pobreza 40 000 40 36 000 38 32 000 36 28 000 34 24 000 32 miles de millones de Ch$ de 1996 20 000 30 % de la población total 16 000 28 12 000 26 8 000 24 4 000 22 0 20 1990 1992 1994 1996 1998 2000 años Intercambio (X+M) Pobres PIB