Kostenelemente aus der REACH - Verordnung

Kostenelemente aus der REACH - Verordnung Dr. ErwinTomschik Vorsitzender der Arbeitsgruppe Chemikalienpolitik/FCIO

Kosten für die Wirtschaft/direkt/indirekt direkte Kosten für Hersteller und Importeure: Prüfkosten Verwaltungskosten wie Ausfüllen und Einreichen von Registrierungen/CSR/ Stoffliste und deren Update, Ermittlung von Expositionen bei Kunden, Anträge zu Genehmigungen Kosten Dr. Erwin Tomschik

Prüfkosten (I) • Prüfkosten 1 - 10 t10.000 - 35.000 Euro (VCI)10.000 - 20.000 Euro (TEGEWA) • Prüfkosten 10-100 t240.000 - 350.000 Euro (VCI) 50.000 - 100.000 Euro (TEGEWA) • Prüfkosten 100 - 1000 t400.000 - 450.000 Euro • Prüfkosten über 1000 tfür Phase-In Stoffe: 400.000 - 1,000.000 Eurofür Nicht-Phase-In Stoffe: 500.000 - 2,000.000 Euro Kosten Dr. Erwin Tomschik

Prüfkosten (II) • ZEITAUFWAND4 - 6 M bei 1 - 10 t12 - 15 M bei 10 - 100 t • Aufwand CSR: 20.000 - 40.000 Euro (10 - 100 t) 50.000 Euro (100 - 1000t) Kosten Dr. Erwin Tomschik

Kostenteilung Viel entscheidender ist: Wer trägt die Kosten? 20 % der Erzeuger werden 80 % der Kosten tragen! Bei Preisen von 2 - 4 Euro/ kg (TEGEWA) sind selbst Prüfkosten von 20.000 Euro pro/Stoff nicht finanzierbar. Daraus folgt, daß bestimmte Branchen, die Stoffe in geringen Mengen für Nischenanwendungen einsetzen, besonders stark betroffen sind. Kosten Dr. Erwin Tomschik

Indirekte Kosten (I) Infolge zahlreicher Fristen bei Registrierungen und Autorisierungen REACH können Hersteller/ Importeure nicht zeitgerecht auf Anforderungen der Kunden reagieren infolge Offenlegung von vertraulichen Daten Unsicherheiten bei REACH, z.B. welcher Stoff wird von Mitgliedstaaten evaluiert; was sind sonstige Stoffe mit hohem Anlaß zur Besorgnis, führen zu Verzögerungen oder Verlagerungen Kosten Dr. Erwin Tomschik

Indirekte Kosten (II) Dabei sollen nicht nur die Probleme der Hersteller sondern die gesamte Lieferkette betrachtet werden. So werden vielfach Probleme beim Hersteller von Zubereitungen entstehen, weil plötzlich Stoffe nicht mehr verfügbar sind. Während die EU Kommission damit rechnet, daß 1 - 2 % der Stoffe verschwinden, gehen die Stoffhersteller von einem Verlust von 20 - 40 %, der deutsche Chemikalienhandel von einem Verlust von 50 % aus. -> Probleme mit Qualität und Gewährleistung bei industriellenVerwendern von Chemikalien Kosten Dr. Erwin Tomschik

Impact Assessment • Wenn man die vorliegenden Studien betrachtet, gibt es große Unterschiede: • EU Komm - ADL: • direkte Kosten; Tests, Registrierung: 2,3 Mrd. bis über 4 Mrd. Euro • Verlust BIP • 0,1 % bis ca. 2 % (für D) • indirekte Kosten • 5,2 Mrd. bis über 60Mrd Kosten Dr. Erwin Tomschik

Kosten für die Allgemeinheit • höhere Kosten für die Verwaltung von REACH bei Behörden • Verlust von Investitionen/ Standortnachteile • Verlust von Innovationen • Verlust von Arbeitsplätzen Kosten Dr. Erwin Tomschik

Ausweg aus diesem Dilemma: • behutsam vorgehen und bestehende Systeme (SDB, Produktbeobachtung, Info 793/93 nutzen • Vorschläge vor Umsetzung umfassend in ihren wirtschaftlichen Auswirkungen bewerten • zwischenzeitlich auf freiwillige Maßnahmen setzen • durch eine effiziente Kontrolle in der Zwischenzeit sichere Anwendung fördern Kosten Dr. Erwin Tomschik

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