TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNDE KATILIM MÜZAKERELERİ SÜRECİ

1. TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNDEKATILIM MÜZAKERELERİ SÜRECİ Nilgün ARISAN ERALP AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

2. KATILIM MÜZAKERELERİ SÜRECİ NEDİR ? • Her aday ülkenin AB müktesebatınıne kadar sürede kabul edip, yürürlüğe koyacağının ve de etkili bir şekilde uygulayacağının belirlendiği süreç • - Klasik müzakerelerden çok farklı, manevra alanı çok dar • Aday ülke AB müktesebatının tümünü benimsemek ve uygulamak için gerekli kurumsal yapılanmayı oluşturmak zorundadır. • - Müzakere edilen tek husus, uygulama takvimidir. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

3. AB MÜKTESEBATI NEDİR ? • 35 konu başlığından oluşan AB müktesebatı, toplumsal yaşamı ilgilendiren tüm alanlarda AB’nin yürürlükte olan hukuk sistemi ve kurallar bütünüdür. • Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma ile onu tadil eden antlaşmalar, AB karar organlarının çıkardığı tüzükler direktifler, kararlar , üçüncü ülkelerle yapılan anlaşmalar, AT Adalet Divanının içtihat kararları, vb. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

4. AB MÜKTESEBATI BAŞLIKLARI • Malların Serbest Dolaşımı • İşçilerin serbest dolaşımı • Yerleşme hakkı ve hizmet sunma serbestisi • Sermayenin serbest dolaşımı • Kamu ihaleleri • Şirketler hukuku • Fikri mülkiyet hukuku • Rekabet politikası • Mali hizmetler AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

5. AB MÜKTESEBATI BAŞLIKLARI • 10. Bilgi toplumu ve medya • 11. Tarım ve kırsal kalkınma • Gıda güvenliği, veterinerlik ve bitki sağlığı politikası • 13. Balıkçılık • 14. Ulaştırma politikası • 15. Enerji • 16. Vergilendirme • 17. Ekonomik ve parasal politika • 18. İstatistik AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

6. AB MÜKTESEBATI BAŞLIKLARI • 19. Sosyal politika ve istihdam • İşletme ve sanayi politikası • Trans-Avrupa ağları • Bölgesel politika ve yapısal araçların koordinasyonu • 23. Adli konular ve temel haklar • 24. Adalet, özgürlük ve güvenlik • 25. Bilim ve araştırma • 26. Eğitim ve kültür • 27. Çevre AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

7. AB MÜKTESEBATI BAŞLIKLARI • 28. Tüketici ve sağlığın korunması • 29. Gümrük birliği • 30. Dış ilişkiler • 31. Dışişleri, güvenlik ve savunma politikası • 32. Mali kontrol • 33. Mali ve bütçesel hükümler • 34. Kurumlar • 35. Diğer konular AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

8. KATILIMMÜZAKERELERİ AŞAMALARI KATILIM MÜZAKERELERİ AŞAMALARI 1. Müzakere Kararı (17 Aralık 2004) 2. Hükümetlerarası Konferans (Üye Devletler ve Türkiye Dışişleri Bakanları) ( 3 Ekim 2005) 3. Tarama (Avrupa Komisyonu ve Türkiye: bürokratlar) : müzakerelerin resmen açılması AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

9. KATILIMMÜZAKERELERİ AŞAMALARI KATILIM MÜZAKERELERİ AŞAMALARI 4. Müzakerelerin fiilen başlatılması. 5. Müzakere başlıklarının geçici ve nihai olarak kapatılması. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

10. KATILIMMÜZAKERELERİ AŞAMALARI KATILIM MÜZAKERELERİNİN NİTELİĞİ (Müzakere Çerçeve Belgesi) - Belirsizlikler : • *süre • * sonuç • Zor koşullar : • * açılış ve kapanış kriterleri (benchmark) • *uzun geçiş dönemleri ve / veya derogasyonlar AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

11. KATILIMMÜZAKERELERİ AŞAMALARI KATILIM MÜZAKERELERİ: CİDDİ BİR DÖNÜM NOKTASI Wilfried MARTENS (Belçika eski Başbakanı ve AB’Hristiyan Demokrat Partileri Grubunun Kurucusu ve Başkanı) “Müzakereleri destekliyorum..... çünkü müzakerelerin İkinci Dünya Savaşından sonra Fransa ile Almanya arasında barışın tesis edilmesi veya 1989 yılında Berlin Duvarının yıkılmasından sonra Avrupa’nın yeniden birleşmesi gibi çok önemli bir fırsat teşkil ettiğini düşünüyorum. Bu görüşmeler, Hristiyanlar ve Müslümanlar arasında, bütün dünya için olağanüstü yeni bir dönem yaratması olası yeni bir diyalog başlatmaktadır.” AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

12. Tarama Süreci Müzakereler, sürecin ilk aşaması olan “tarama” ile başlatılmaktadır. Bu sürecin başlıca aktörleri : Avrupa Komisyonu ve Türkiye Cumhuriyeti bürokratlarıdır : teknik düzeyde gerçekleşen bir süreç AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

13. Tarama Süreci Aday ülkenin müzakerelere hazırlanmasını ve katılım öncesi sürecin hızlandırılmasını hedefleyen “tarama” döneminde esas olarak, AB müktesebatı kapsamındaki mevzuat hakkında bilgi verilmekte (tanıtıcı tarama), AB müktesebatı ile aday ülke mevzuatı ve uygulaması arasındaki farklılıklar belirlenmekte ve bu farklılıkların giderilmesi için gerekli uyum sürecinin çok genel bir takvimi verilir (ayrıntılı tarama). AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

14. TÜRKİYE’NİN TARAMA TAKVİMİ

15. TÜRKİYE’NİN TARAMA TAKVİMİ

16. TÜRKİYE’NİN TARAMA TAKVİMİ

17. Tarama Süreci • Özlü müzakerelere başlayabilmek için tüm taramanın bitmesini beklemeye gerek yoktur. • Bir yandan bazı fasıllarda müzakereler yapılırken, diğer fasıllarda tarama süreci devam etmiştir. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

18. Tarama Süreci Raporu • Komisyon, ayrıntılı tarama bittikten sonra bir rapor hazırlayarak üye ülkelerin onayına sunmaktadır. • Olacaksa, “benchmark”lar (ilgili başlıkta müzakerelerin başlaması için koşullar) bu raporda yer almaktadır. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

19. Tarama Süreci Raporu • Rapor 4 bölümden oluşmaktadır: • Genel Düşünceler • Müktesebatın Üstlenilmesi • Uygulama Kapasitesi • Yorumlar ve Öneriler (benchmarklar burada yer alacaktır) AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

20. Tarama Süreci Raporu • 4. Bölümde yer alabilecek “benchmark”lar neler olabilir? : • - işleyen bir piyasa ekonomisini engelleyen hususlar; • gümrük birliğinden kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesi; • eylem planları veya hazırlanması (müktesebat uyumu başlangıç aşamasında ise); AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

21. Tarama Süreci Raporu • Rapor AB Bakanlar Konseyine gönderilir: • Konseyin Genişleme Alt-Grubu (uzmanlar) • ve daha sonra • 2. Üye devletlerce onaylanmak üzere üye devletlerin AB nezdindeki büyükelçilerinden oluşan Daimi Temsilciler Komitesi (COREPER) gönderilecektir. • Bakanlar Konseyi onayı (oybirliği) alınır. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

22. Özlü Müzakereler 1. AB Bakanlar Konseyi Türkiye’den belirlenen müzakere başlıklarındaki pozisyonunu göndermesini ister; 2. Türkiye’den gelen müzakere pozisyonlarına bakarak Avrupa Komisyonu bu başlıklarda AB’nin taslak pozisyonunu hazırlıyor 3. AB Bakanlar Konseyi nihai pozisyonunu belirleyerek (oybirliği) Türkiye’ye iletiyor(müzakerelerin özlü olarak başlaması: söz konusu müzakere başlıklarının “açılması”) 3 aşama :Bilim ve Araştırma için yapıldı

23. Müzakere Pozisyonu Türkiye her müktesebat başlığında: • AB müktesebatına uyumda ne noktada olduğunu, • Tam uyum ve uygulama için (nasıl bir kurumsal yapı oluşturacağını )yapacağı çalışmaları ve planladığı takvimi, • Varsa uygulama için ihtiyaç duyduğu geçiş dönemi/ istisna taleplerini ve gerekçelerini; • Gerekli finansman ihtiyacını; • müzakere pozisyonunda ortaya koyacaktır. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

24. Müzakere Pozisyonu/ Geçiş Dönemi AB Müktesebatına uyumun ekonomik, sosyal ve siyasi sorunlar yarattığı durumlarda verilmiş, bazı müzakere başlıklarında (enerji,çevre, sosyal politika) bazı aday ülkeler (Polonya Macaristan, Litvanya) ekonomik ve sosyal sorunları olabildiğince somut ortaya koyacak “düzenleyici etki analizi” (regulatory impact analysis) çalışması yapmışlar , taleplerine somut gerekçeler bulabilmek için AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

25. MÜZAKERELERİN TAMAMLANMASI • Müzakereler, aday ülkenin: • ilgili başlıkta mevzuat uyumunu ve uygulamayı yeterli ölçüde sağlaması, • uyumu katılıma kadar somut bir plan doğrultusunda tamamlamayı taahhüt etmesi sonucu “geçici olarak” kapatılır (12 Haziran 2006 Bilim ve Araştırma). AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

26. MÜZAKERELERİN TAMAMLANMASI • AB, geçici olarak kapatılan başlıkları yeniden açma hakkını saklı tutar: • İlgili başlıkta mevzuat değişikliği gerçekleşmesi, • Aday ülkenin müzakere sürecinde ortaya koyduğu taahhütleri yerine getirmemesi. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

27. MÜZAKERELERİN TAMAMLANMASI • Komisyon, müzakere süreci boyunca alt komiteler ve ilerleme raporları ile süreci izler. • Tüm müzakere başlıklarında sağlanan tam anlaşma ile geçici olarak kapatılan başlıklar nihai olarak kapatılır. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

28. TÜRKİYE’NİN TARAMA SÜRECİ • 13 Şubat 2007 itibarıyla durum; • 33 Faslın tanıtıcı ve ayrıntılı tarama toplantıları tamamlandı • - Konsey tarafından onaylanan rapor sayısı: 9 • Onaylanan 9 Fasıldan 4 adedinde açılış kriteri belirlenmiş, 5’nin açılmasına karar verilmiştir. • Geçici olarak kapatılan tek Fasıl “Bilim ve Araştırma” AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

29. TARAMA SONU RAPORLARI 1.BiLiM VE ARAŞTIRMA (geçici olarak kapatıldı) 2.EĞİTİM VE KÜLTÜR ???? AB’nin Ortak Tutum Belgesi bekleniyor 3.KAMU ALIMLARI (açılış kriteri) 4.REKABET POLİTİKASI (açılış kriteri) 5. SOSYAL POL. İSTİHDAM (açılış kriteri) 6.TARIM KIRSAL KALKINMA (açılış kriteri) 7. İŞLETME VE SANAYİ POLİTİKASI (Türkiye MPB ni AB’ye iletti) 8. EKONOMİK VE PARASAL BİRLİK (Türkiye MPB hazırlıyor) 9. İSTATİSTİK (Türkiye MPB hazırlıyor) AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

30. TARAMA SONU RAPORLARI • İLK İKİ BÖLÜMÜ (DURUM TESPİTİ) AVRUPA KOMİSYONU TARAFINDAN GÖRÜŞ İÇİN TÜRKİYE’YE İLETİLENLER • GIDA GÜVENLİĞİ, VETERİNERLİK VE BİTKİ SAĞLIĞI • 2. ENERJİ • 3. GÜMRÜK BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

31. TARAMA SONU RAPORLARI • AB BAKANLAR KONSEYİNDE GÖRÜŞÜLMESİ SÜREN FASILLAR • ADALET, ÖZGÜRLÜK VE GÜVENLİK • 2. FİKRİ MÜLKİYET HUKUKU • 3. SERMAYENİN SERBEST DOLAŞIMI • 4. MALİ KONTROL • 5. VERGİLENDİRME AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

32. TARAMA SONU RAPORLARI • İLK İKİ BÖLÜMÜ (DURUM TESPİTİ) AVRUPA KOMİSYONU TARAFINDAN GÖRÜŞ İÇİN TÜRKİYE’YE İLETİLENLER • GIDA GÜVENLİĞİ, VETERİNERLİK VE BİTKİ SAĞLIĞI • 2. ENERJİ • 3. GÜMRÜK BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

33. TARAMA SONU RAPORLARI • RAPORLARININ HENÜZ TÜRKİYE’YE İLETİLMEDİĞİ FASILLAR • MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI • İŞÇİLERİN SERBEST DOLAŞIMI • İŞ KURMA HAKKI VE HİZMET SUNUMU SERBESTİSİ • ŞİRKETLER HUKUKU • MALİ HİZMETLER • BİLGİ TOPLUMU VE MEDYA • BALIKÇILIK • ULAŞTIRMA POLİTİKASI • TRANS AVRUPA AĞLARI • BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

34. TARAMA SONU RAPORLARI RAPORLARININ HENÜZ TÜRKİYE’YE İLETİLMEDİĞİ FASILLAR 11. YARGI VE TEMEL HAKLAR 12. ÇEVRE 13.TÜKETİCİ VE SAĞLIĞININ KORUNMASI 14.DIŞ İLİŞKİLER 15. DIŞ, GÜVENLİK VE SAVUNMA POLİTİKASI 16. MALİ VE BÜTÇESEL HÜKÜMLER AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

35. KAMU ALIMLARI Tarama Sonu Raporunda3açılış kriteri; 1- Yeknesak bir politika, politikaları belirleyecek ve uygulamaları izleyecek, bağımsız tek bir muhatap kurum 2- Kapsamlı bir strateji- Mevzuat Uyumunun tam olarak sağlanması(eşik değerler yüksek; su,enerji,ulaştırma ve posta sektörleri için mevzuat yok, yerli istekliler lehine sağlanan avantajlar) ve gerekli idare kapasitenin sağlanması konusunda 3- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun kapsamının AB ile uyumu ve AB ile uyumsuz istisnaların kaldırılması AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

36. REKABET POLİTİKASI VE DEVLET YARDIMLARI Tarama Sonu Raporunda 6 açılış kriteri; 1-Şeffaflık:Devlet Yardımlarının kapsamlı envanteri 2- 2001 den itibaren çelik sektörüne verilen devlet yardımları ve kapasite değişimi konusunda ayrıntılı bilgi (çalışmalar devam ediyor) 3-Devlet Yardımlarına ilişkin kanun (Devlet Yardımlarının Çerçevesi, İzlenmesi ve Denetlenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı Başbakanlıkta) 4- Bağımsız Devlet Yardımları Otoritesi 5- Uyumsuz olduğu belirlenen yardımların uyumu için açık takvim içeren “Eylem Planı” (çalışmalar devam ediyor) 6- Çelik sektöründe “Ulusal Yeniden Yapılandırma Planı” (hazırlandı, Komisyona sunuldu) AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

37. İŞ KURMA HAKKI VE HİZMET SUNUMU SERBESTİSİ • Tarama Toplantıları sonunda ortaya çıkan ve uyum gerektiren • alanlar; • -Posta Hizmetleri: PTT nin yasal tekeli • Mesleki Yeterlilik Kurumunun oluşturulmamış olması (Mesleki Yeterlilik Kurumu Kanunu 7 Ekim tarihli R.G. De yayımlandı) • Türkiye’deki düzenlenmiş mesleklerde Türk vatandaşı olma şartı • (Doktorluk, Hemşirelik, Diş Hekimliği, Veterinerlik, Ebelik, Eczacılık, Mimarlık) • Geçici hizmet sunumu konusunda bir düzenleme olmaması(Örnek: Uluslar arası yarışmalar) • Türkiye açısından önemli bir başka husus üyeliğe kadar mesleki nitelikleri uyumlaştırmak ve mesleki kriterler belirlemek!!!!Aksi takdirde de facto olarak AB üyesi ülkelerde hizmet sektöründe Türkler çalışamazken, AB üyesi ülke vatandaşları TR de hizmet sektöründe çalışabilir !!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

38. SERMAYENİN SERBEST DOLAŞIMI • Tarama toplantılarında gündeme gelen hususlar : • Sermaye hareketlerinin serbest dolaşımı alanında AB müktesebat uyumu ve uygulama kapasitesine yönelik kapsamlı strateji; • Kara paranın aklanması ile mücadele konusunda yasal uyum ve uygulamaya yönelik ayrıntılı eylem planı AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

39. TARIM VE KIRSAL KALKINMA Açılış Kriterleri : 1- Güvenilir, tutarlı resmi tarım istatistiklerinin geliştirilmesine yönelik strateji 2- Kırsal Kalkınma Ajansının kurulması ve akredite edilmesi (IPARD) 3- Çiftçilere doğrudan gelir desteği alanında AB uygulamalarına uyum (AB de üretimden bağımsız doğrudan gelir desteği-ürün bazlı değil) AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

40. TARIM VE KIRSAL KALKINMA 4- Arazi ve Ulusal Çiftçi Kayıt Sistemi geliştirilmesine yönelik bir Strateji Belgesi 5- AB’den canlı hayvan, et ve et ürünlerindeki ithalat kısıtlamalarının kaldırılması (Deli Dana hastalığı) Kısa sürede yerine getirilmesi zor, zaman alıcı tedbirler, müzakerelerin kısa vadede açılması güç!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

41. ADALET ÖZGÜRLÜK VE GÜVENLİK Tarama Toplantıları neticesinde; 1-İltica ve Göç Ulusal Eylem Planı çerçevesinde, ayrıntılı yol haritası 2- Geri Kabul Antlaşması müzakerelerinin sonuca yönelik olarak devam etmesi (aşamalı olarak üyelikle birlikte kabul edilmesini öngörüyoruz) AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

42. ADALET ÖZGÜRLÜK VE GÜVENLİK 3- Çok Yıllı Örgütlü Suçla Mücadele Stratejisinin kabul edilmesi-Eylem Planı 4- Entegre Sınır Yönetimi Eylem Planı çerçevesinde- Yol Haritası Yapılacak işler maliyetli ancak göreli olarak daha kısa sürede yerine getirilebilinecek kriterler!!!!!!!!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

43. MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI • Tarama Toplantıları sonunda , • -AB kaynaklı et ve canlı hayvan ithalatı yasağı • İlaçta AB teknik mevzuatına uyum • İthal Lisansları • Kullanılmış mal ithalatına konan yasaklar (otomobil ve makine) • Yasal düzenleme-Onaylanmış Kurum-Piyasa Gözetimi işlevlerinin birbirinden ayrılması AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

44. FİKRİ MÜLKİYET HUKUKU • Tarama Toplantıları sonunda ortaya çıkan ve uyum gerektiren • alanlar; • Kurumlararası işbirliğinin güçlendirilmesi • (Emniyet-Adalet B.-Gümrük) • Korsanlıkla mücadele için geniş kapsamlı bir strateji hazırlanması • (Yunanistan ile Kültür Bakanlığı Projesi) • Eylem Planı bir açılış kriteri olarak gelme ihtimali olsa da göreli olarak kolay bir açılış kriteri olarak düşünülebilinir!!!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

45. SOSYAL POLİTİKALAR VE İSTİHDAM • Açılış Kriterleri : • Sendikal hakların AB ve Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) normları ile uyumlu hale getirilmesi; • - AB’nin Sosyal Politika ve İstihdam müktesebatının geri kalan bölümüne uyum için bir strateji geliştirilmesi (kayıt dışı işçiler de dahil olmak üzere). AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

46. BALIKÇILIK • Temel Taşları: koruma, balıkçılık filosunun modernizasyonu, balıkçılık alanında tek pazar ve uluslararası işbirliğidir. • Tarama toplantılarında atılması gereken öncelikli adımların; • Gemi izleme sisteminin kurulması • Tekne kayıt sisteminin kurulması • Balık stoklarının kayıt altına alınması AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

47. GIDA GÜVENLİĞİ, HAYVAN VE BİTKİ SAĞLIĞI • Tarama toplantılarında üzerinde durulan hususlar; • - Tarım ve Köyişleri Bakanlığının yeniden yapılandırılması, • Hayvan hastalıklarının durumu ile bu hastalıklarla mücadele için takvim hazırlanması ve gerekli finansmanın temini, • Paket halinde AB mevzuatı ile uyumlu, Gıda Kanunu, Hijyen Kanunu, Veteriner Çerçeve Kanunu ve Yem Kanunu

48. GIDA GÜVENLİĞİ, HAYVAN VE BİTKİ SAĞLIĞI • Laboratuvarların güçlendirilmesi (Gıda Kontrol, Veterinerlik vb.), • Gıda İşletmeleri için çifte ruhsat, • Gıda İşletmelerinin hijyen kurallarına uyumlu hale getirilesine yönelik bir plan hazırlanması • Çiftliklerin hijyeninden kaynaklanan süt hijyeni sorunları • Kısa sürede yerine getirilmesi zor kriterler, kısa vadede müzakerelerin açılması güç olarak değerlendirilebilinir!!!!!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

49. ÇEVRE • Tarama toplantılarında üzerinde durulan hususlar; • Müktesebat uygulaması yüksek maliyetli olan bu fasılda yerel yönetim ve özel sektör önemli rol oynayacak, • Halkın katılımı, • Sınıraşan etki konusunda üye ülkelerle işbirliği, • Gümrük Birliği kapsamında çevre mevzuatına uyum (pil, akümülatörler, kimyasallar ve ozon) • Uyum ve uygulama stratejisi • Üyelik perspektifi olmadan yerine getirilmesi zor kriterler!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

50. VERGİLENDİRME • Tarama toplantılarında üzerinde durulan hususlar; • KDV ile ilgili uyumsuzluklar ve farklı uygulamalar, • Özel tüketim vergisi ile ilgili hususlar (alkollü içkilerde) • Göreli olarak kolay açılış kriteri olarak değerlendirilebilinir!!!!!! AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ