Santa Marta, Octubre 2012

1. Experiencias a compartir del Sistema de Protección Social Universal El Salvador Santa Marta, Octubre 2012

2. Contenido Oferta programática: • Comunidades Solidarias Urbanas • Programa Nuestros Mayores Derechos Ambos son programas presidenciales y se encuentran en ejecución.

3. Descripción Comunidades Solidarias Urbanas • Objetivo: • Contribuir a la mejora de las condiciones de vida y el ejercicio ciudadano de las familias y personas en situación de pobreza y exclusión social ubicadas en zonas urbanas, y en particular en los asentamientos urbanos de precariedad extrema y alta. • Se focaliza en los Asentamientos Urbanos Precarios en categoría extrema y Alta (definidos por el Mapa de Pobreza Urbana y Exclusión Social) de los 25 Municipios con mayor concentración de pobreza urbana en El Salvador.

4. Descripción Comunidades Solidarias Urbanas • Incluye un conjunto de intervenciones: • Bonos de Educación, • Atención Integral a la primera infancia, • Reforma de salud, • Prevención de violencia, • Pensión Básica universal, • Mejoramiento de barrios, • Introducción Agua potable, • Apoyo temporal al ingreso, • Emprendimiento social, • Formación laboral, • Gestión comunitaria de riesgos, • Fomento participación ciudadana.

5. Impacto de Comunidades Solidarias Urbanas 14,500 jóvenes reciben el bono de educación (primera fase) 7,500 familias en AUP contarán con agua potable y saneamientodomiciliar 280 emprendimientos iniciados. 23,000 personas participan del programa de apoyo temporal al ingreso 24 bolsas de empleo funcionando Programa de prevención en los municipios implementándose. •  Se ha extendido el Sistema de Protección Social a las áreas urbanas, que sufrieron mucho el impacto de crisis 2009 y de huracán Ida. • La participación de los alcaldes como socios ha sido fundamental, se ha generado coordinación interestatal. Impacto esperado: mejora en los indicadores de cobertura servicios, nivel educativo, empleabilidad, salud, convivencia. Asistencia a centros de educación inicial, participación ciudadana.

6. Sostenibilidad • Algunas intervenciones (Bonos, Pensión) se han incorporado en el Presupuesto General de la Nación. • Se esta desarrollando el proyecto de ley de Desarrollo Social, con apoyo de CEPAL. • El programa tiene una participación y apropiamiento de las municipalidades y comunidades. • Los cooperantes y organismos multilaterales reconocen la pertinencia e idoneidad del programa.

7. Aspectos innovadores • Coordinación intersectorial. • Se incorporan programas de prevención de violencia. • Se incluyen acciones según el ciclo de vida. • El principal eslabón en la ejecución son las municipalidades. • Incluye acciones especificas para mujeres (TMC, prevención de violencia, regularización de propiedad, etc.) • Se ha conformado un Grupo de Trabajo como instancia de dialogo y coordinacion entre las 21 instituciones ejecutoras y la cooperación internacional. • Mecanismo de de seguimiento y evaluación. • Nuevos mecanismos de financiamiento, la cooperación ingresa al fondo general de la nación.

8. Adaptación en otros contextos • El diseño la integralidad del programa puede replicarse principalmente los siguientes aspectos: • Desarrollo del Mapa de pobreza urbana y diseño de la estrategia de atención a la pobreza urbana. • Metodología de coordinación y participación de los alcaldes. • Integralidad de la oferta de intervenciones. • Diseño de TMC adaptado a la realidad urbana y desde el enfoque de derechos. • Programa de apoyo temporal al ingreso (anticrisis)

9. Descripción Nuestros Mayores Derechos • Objetivo: • Propiciar el bienestar integral de las personas adultas mayores de forma incluyente y equitativa, mediante su integración a la vida familiar, comunitaria y social y el fortalecimiento de su autonomía. • Se focaliza inicialmente en los 125 municipios de comunidades solidarias (25 urbanos y 100 rurales)

10. Descripción de Nuestros Mayores Derechos • Pensión Básica Universal: TMC a personas adultas mayores de 70 años de 50 dólares. • Promoción de salud y nutrición: • Aprendiendo juntos y juntas: Alfabetización, Formación de cuadros profesionales, Entrenamiento de cuidadores familiares • Ejerciendo derechos y ciudadanía: Estrategias comunicacionales, Jornadas de capacitación, Asesoría y acompañamiento jurídico • Recreando tradiciones y cultura: ejorando y habilitando espacios. • Promoción de la autonomía económica

11. Impacto de Nuestros Mayores Derechos 25,000 personas reciben la pensión en 75 municipios rurales En 2013 inicia la entrega de pensión en áreas urbanas. Eventos de pago coordinados con atenciones integrales de salud Casas de cultura con programas para Personas adultas mayores Ha iniciado actividades de formación en gerontología 24 bolsas de empleo funcionando • Reconocimiento de las personas adultas mayores al interior de la familia y comunidad. • Mejora en el autoestima de las personas adultas mayores. • Las Personas adultas mayores valoran los servicios personalizado que se les dan. Impacto esperado: cambio en las condiciones de vida de las personas adultas mayores, mejora de autoestima y de los ingresos.

12. Sostenibilidad • Se han incorporado en el Presupuesto General de la Nación. • Se esta desarrollando el proyecto de ley de Desarrollo Social, con apoyo de CEPAL. • El programa tiene una participación y apropiamiento de las municipalidades y comunidades. • Los cooperantes y organismos multilaterales reconocen la pertinencia e idoneidad del programa.

13. Aspectos innovadores • Coordinación intersectorial. • Es la materialización de un derecho pendiente. • No se limita a la entrega de pensión sino a la valorización de la persona adulta mayor. • Esta acompañado de la generación de conocimiento.

14. Adaptación en otros contextos • El diseño la integralidad del programa puede replicarse principalmente los siguientes aspectos: • Desarrollo de intervenciones a partir de los estudios y evaluaciones. • Metodología de coordinación. • Oferta de intervenciones. • Proceso de desarrollo Manual Operativo. • Acciones de formación para personas que atienden a personal adultas mayores