250 likes | 1.25k Views
Система постинтернатного сопровождения детей-сирот в Беларуси. «Чтобы дети росли нормально, они должны чувствовать наши заботливые руки. Многое может быть в их жизни скромным: еда, одежда, жилище, но нельзя испытывать недостатка в чувстве защищенности» Г. Гмайер.
E N D
Система постинтернатного сопровождения детей-сирот в Беларуси «Чтобы дети росли нормально, они должны чувствовать наши заботливые руки. Многое может быть в их жизни скромным: еда, одежда, жилище, но нельзя испытывать недостатка в чувстве защищенности»Г. Гмайер
По данным Национального статистического комитета РБ на 1.01.2013года Численность населения в Беларуси - 9467900 человек Всего детей в Республике Беларусь - 1730937 (18,2% ) Всего детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: от 0-23лет – 36004человек от 0-18лет- 23955 детей. Из них: • устроены в интернатные учреждения – 5353 • семейные формы устройства – 18602: Дети-сироты в возрасте 18-23лет - 12049 чел Обучаются в ВТУЗ,ССУЗ,ВУЗ – 7756 (от15-23лет)
http://www.detdoma.by/belarus • Всего интернатных учреждений разного типа – 150, из них: • Детских домов для детей сирот -29 • Общеобразовательных шк-интернатов – 36 • Домов ребенка (до 3-хлет) – 10 • Домов –интернатов для детей с инвалидов - 9 • Школ-интернатов для детей с инвалидностью -53 • 16 отделений постинтернатной адаптации в детских домах и школах-интернатах для детей сирот • Детские деревни/детские городки – 4/2 • 2 - молодежных дома • Социально-педагогических центров - 142 (с ДСП – 47) • Во всех - отделы, клубы, программы, проекты сопровождения • Территориальные Центры социального обслуживания населения - 149 • Во всех - отделы, клубы, программы, проекты сопровождения
ПОЛОЖЕНИЕ о детском доме, детской деревне (городке)Постановление Министерства образования Республики Беларусь25.07.2011 № 124 • 2.14. Отделение постинтернатной адаптации предназначено для самостоятельного проживания и подготовки к самостоятельной жизни воспитанников, а также бывших воспитанников, являющихся лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающими профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме получения образования (далее, если не определено иное, – бывшие воспитанники).
ПОЛОЖЕНИЕ о детском доме, детской деревне (городке)Постановление Министерства образования Республики Беларусь25.07.2011 № 124 • 2.15. Воспитанники детского дома в возрасте от 14 до 18 лет могут проживать в отделении постинтернатной адаптации в целях обеспечения подготовки к самостоятельной жизни, формирования навыков самообслуживания и расходования средств в течение не более 1 недели в месяц. • Бывшие воспитанники могут проживать в отделении постинтернатной адаптации в период обучения в учреждениях образования в дневной форме получения образования до достижения возраста 23 лет. • Детский дом взаимодействует с учреждениями профессионально-технического, среднего специального и высшего образования по вопросам организации образовательного процесса, его хода и содержания, по вопросам результатов учебной деятельности бывших воспитанников, проживающих в отделении постинтернатной адаптации, и подготовки их жизнеустройства после прекращения образовательных отношений
ПОЛОЖЕНИЕ о детском доме, детской деревне (городке)Постановление Министерства образования Республики Беларусь25.07.2011 № 124 • 4.30.В состав воспитанников детского дома, детской деревни (городка) не включаются бывшие воспитанники, проживающие в отделении постинтернатной адаптации, достигшие совершеннолетия. • 4.31. Бывшие воспитанники принимаются в отделение постинтернатной адаптации и отчисляются из него на основании приказа руководителя детского дома, детской деревни (городка). • Материальное обеспечение бывших воспитанников детского дома, детской деревни (городка), проживающих в отделении постинтернатной адаптации, осуществляется учреждениями образования, в которых им предоставлено государственное обеспечение.
ПОЛОЖЕНИЕ о детском доме, детской деревне (городке)Постановление Министерства образования Республики Беларусь25.07.2011 № 124 • 4.32. Бывшие воспитанники детского дома, детской деревни (городка) по согласованию с руководителем учреждений, в которых они получают образование, могут находиться в детском доме, детской деревне (городке): • в дни, свободные от учебных занятий (каникулы на протяжении учебного года и летние каникулы), • государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, • а также в период болезни, без оплаты за проживание. • Питанием бывшие воспитанники обеспечиваются при условии внесения ими платы по нормам, установленным для детского дома, детской деревни (городка).
Положения о социально-педагогическом учреждении Постановление Министерства образования Республики Беларусь • 19. Отделение постинтернатной адаптации может предоставлять в случае необходимости временное (до шести месяцев в течение календарного года) проживание и государственное обеспечение детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, завершившим или оставившим по разным причинам учебу в учреждениях образования, в случаях, когда возникли трудности в решении проблемы их трудоустройства и обеспечения жильем. • Отделение постинтернатной адаптации: • организует диагностику причин возникновения трудностей в получении образования и социальной адаптации; • обеспечивает педагогическую, психологическую, социальную помощь и защиту прав, реабилитацию и поддержку; • ведет работу по формированию здорового образа жизни, профилактике правонарушений, подготовке к позитивному жизненному выбору; • формирует умения и навыки самостоятельного проживания.
Задачи постинтернатного сопровождения выпускников • содействие в прогнозирования жизненных перспектив; • формированию компетенций, необходимых для принятия ответственного решения и самореализации в соответствии с ним; • преодоление социальной дезадаптации и депривации выпускников интернатных учреждений; • оказание психологической помощи и поддержки выпускникам интернатных учреждений; • помощь в адаптации к новым условиям жизни выпускников интернатных учреждений; • преодоление кризисных моментов адаптации (конфликты в новом коллективе, падение мотивации к учебе) выпускников интернатных учреждений; • обучение социально-бытовым навыкам, которые не были сформированными, либо утрачены в интернате; • закрепление знаний существующего законодательства Республики Беларусь по защите прав детей-сирот; • решение жилищных вопросов выпускников интернатных учреждений
Этапы и субъекты системы сопровождения 1-2 этапы Детские дома/ интернаты SOS-Детские деревни Детские дома семейного типа Органы опеки Отделения п/и адаптации Молодежные дома В ы П У С К Н И К 3 этап СП Центры консультации СПЦ ИРО ОО Обучение специалистов Социально-психологическая служба ПТУ, ССУЗ, ВУЗа 4 этап Территориальные Центры социального обслуживания населения профкомы предприятий, МВД 5 этап Задача: каждому выпускнику ДД/интерната патронатную семью
Этапы и субъекты системы сопровождения • 1. организационно-деятельностный по организации патроната выпускников • органы опеки и попечительства, руководство детских домов, школ-интернатов, СПЦ, ТЦСОН • 2. пропедевтический • воспитатели детских домов и школ-интернатов, родители-воспитатели, лица, осуществляющие попечительство • 3. подготовительный • сотрудники отделений постинтернатной адаптации детских домов и школ-интернатов, молодежных домов, социальных гостиных и клубов при СПЦ и ТЦСОН • 4. адаптационный • сотрудники социально-психологической службы ПТУЗов, ССУЗов, ВУЗов, ТЦСОН, ИДН • 5. поддерживающий, согласно индивидуальной карте сопровождения • ( постоянный, дискретный, единовременный) • органы опеки и попечительства, ТЦСОН, СПЦ, сотрудники отделений постинтернатной адаптации детских домов и школ-интернатов, молодежных домов,
Результативность работы • Показатели • 1. Высокий уровень социальной адаптации выпускников интернатных учреждений • 2. Знание своих прав и обязанностей выпускников интернатных учреждений • 3. Психологическая устойчивость выпускников интернатных учреждений к жизненным проблемам • 4. Качество профессионального устройства выпускников интернатных учреждений • 5. Обеспечение выпускников интернатных учреждений жильем • 6. Создание бывшими выпускниками интернатных учреждений благополучных семьей. • Методы оценки эффективности • 1. Изучение состояния обеспечения выпускников интернатных учреждений жильем и работой • 2. Исследование уровня социальной адаптации и психологической устойчивости к жизненным проблемам • 3. Цифровой анализ отчетной документации
Социальные гарантии детям-сиротам в действующем законодательстве Республики Беларусь 1996 Прияты Основные направления государственной семейной политики и • 1-я Президентская программа «Дети Беларуси» на 1997-2000 гг. • Положение об органах опеки и попечительства • Положение о порядке передачи детей под опеку и попечительство. • Положение Министерством образования «Об областных и республиканских базах данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительского попечения».Создана Национальная комиссия по правам ребенка. 1998 Указ Президента «О финансовой поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей».Положение Министерством труда и социальной защиты «О территориальных центрах социального обслуживания населения». 1999 Кодекс о браке и семье (новый) Он вводит приемную семью. • Закон «О государственных минимальных социальных стандартах». • Положение «О приемной семье». • Положение «О социально-педагогических центрах». 2000 Положение «О порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки и попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства». 2001 Президентская программа «Дети Беларуси» на 2001-2005 гг. • Принят Национальный план действий по улучшению положения детей и защиты их прав на 2004-2010 гг
Социальные гарантии детям-сиротам в действующем законодательстве Республики Беларусь 2003 Проведено 2 обследования положения детей в учреждениях интернатного типа. 2005 Закон «О гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей,оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте 18-23 лет) Указ Президента № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений » устанавливается, что приемные родители, воспитывающие 3 и более детей, имеют право на социальное жилье. 2006 Принята 3-я Президентская программа «Дети Беларуси» на 2006-2010 гг. 3-й Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2006–2010 гг. Указ Президента от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» Положение «О детских деревнях (городках)». Постановление Совета министров № 1492 «О составе и размере расходов, предусмотренных государством на детей, находящихся на государственном попечении»
Социальные гарантии детям-сиротам в действующем законодательстве Республики Беларусь 2007 Указ Президента № 378 «О некоторых аспектах реализации прав детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения». 2008 Закона «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» новая редакция • Указ Президента № 46 «Об основных направлениях государственной семейной политики». Утверждены сроки оптимизации сети учреждений интернатного типа на 2008-2010 и 2011-2015 гг. 2009 Указ Президента № 5 «О повышении эффективности работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» 2010 • Постановление Совета Министров «О гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» • Постановление Министерства здравоохранения «Положение «Об оказании психологической помощи» 2011 • Постановление Министерства образования «Положение о детском доме, детской деревне (городке)» 2012 • 4-й Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012–2016 гг. • Постановление Совета Министров «О некоторых вопросах оказания социальных услуг»
Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, №5 г. Минска Отделение постинтернатной адаптации • Отделение постинтернатной адаптации существует 4 года • Главной задачей службы является: создание системы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, выпускников школ-интернатов, получающих высшее и специальное образование проведение мероприятий направленных на адаптацию выпускников • Направления работы: • - разрешение трудных жизненных ситуаций, социально-бытовых проблем по месту жительства, учебы, работы, службы в армии и др.. • - оказание помощи в приспособлении к новым условиям социальной среды: - получение необходимой медицинской помощи в медицинских учреждениях;- содействие в получении образования и профессиональном самоопределении;- помощь в трудоустройстве и бытовой адаптации;- организация коллективной деятельности и совместного досуга с целью создания поддерживающей и развивающей микросреды;- создание условий для развития интеллектуального развития выпускников; - помощь в реализации потребностей, интересов и стремлений;- психологическое консультирование
Отделение постинтернатной адаптации
Отделение социальной реабилитации «Ранние дети»
Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, №5 г. Минска Отделение социальной реабилитации «Ранние дети» • Отделение социальной реабилитации «Ранние дети» открылось в мае 2009 года • Является структурным подразделением ГУО «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, №5 г. Минска» • Цель: содействие в социальной реабилитации несовершеннолетним беременным женщинам и юным матерям с младенцами, молодым женщинам до 23 лет с грудным ребенком из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,. Задачи: на безвозмездной основе обеспечить проживание, медицинскую и психолого-педагогическую помощь воспитаннице и ее ребенку, помочь воспитаннице выйти из тяжелой жизненной ситуации • Воспитанница - гражданка Беларуси, зарегистрированная в г.Минске: • имеющая беременность не менее 30 недель и желающая сохранить ребенка, • либо имеющая ребенка в возрасте до 3 лет , и не имеющая материальных средств, достаточных для полноценного развития ребенка, • либо попавшая в иную тяжелую жизненную ситуацию • Воспитанницы принимаются в Отделение по направлению: • органов и учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения (родильные дома и женские консультации); • органов опеки и попечительства; • КДН районов и ОВД; • по личному заявлению.
Система патронатного сопровождения, выпускника детского дома г. Лиды,Гродненнскаяобластьс целью повышения социальной адаптации Информационно-воспитательный проект «Путь во взрослую жизнь» • Специалисты центра занятости • Педагогические работники школы «Не ошибись, выбирая путь» профориентационная деятельность «С уверенностью - в самостоятельную жизнь» психолого-педагогическое сопровождение «Ты не один» (правовое просвещение Психолого-медико-педагогический консилиум Маршрут помощи в социальной адаптации (МПСА) МПСА – поддержка МПСА – сопровождени МПСА – SOS Служба сопровождения Специалисты центра занятости Представители учебных заведений
Маршрут помощи в социальной адаптации (МПСА)выпускникам детского дома г.Лида, Гродненской области (МПСА) • МПСА составляется на каждого воспитанника индивидуально после подготовительной работы, которая включает в себя: создание информационной карты на каждого учащегося включающую характеристику личностных качеств : интеллектуальной и эмоционально-волевой сферы, темперамент; уровень профессионального самоопределения:, ведущие способности и интересы, уровень готовности к выбору профессии; состояние физического здоровья: медицинская профпригодность и общее состояние здоровья. • МПСА – поддержка. Для учащихся с самым благоприятным прогнозом социально-профессиональной адаптации. Носит рекомендательный характер. Осуществляет его воспитатель класса, который поддерживает выпускника и помогает развивать имеющийся потенциал. • МПСА – сопровождение. Составляется для учащихся с недостаточно благоприятным прогнозом социальной адаптации.. Расширяется диагностическое направление, включаются методики определения ресурсов преодоления трудностей профессионально-личностного становления. • МПСА – SOS - составляется для выпускников с неблагоприятным прогнозом социальной адаптации, не готовых к выпуску (низкий и критический уровень социально-профессиональной адаптированности). • Особое внимание уделяется углубленному диагностированию по выявлению причин низкой адаптированности ребенка, ведется работа с микроокружением ребенка – педагоги школы-интерната и учебного заведения, дети группы, прорабатываются варианты получения профессионального образования при условии неуспешной аттестации по итогам года.
Деятельность Молодежных домов в В SOS-Детской деревне по постинтернатному сопровождению детей-сирот • Действуют 2 Молодежных дома при SOS-Детских деревнях в п.г.т. Боровляны и г.Могилеве • Проживают и воспитываются выпускники SOS-Детской деревни, оканчивающие школу, обучающиеся в профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях в возрасте от 15-23 лет • Цель: оказания помощи и сопровождения молодежи в развитии социальных и практических навыков, выборе профессии, завершении учебной и профессиональной подготовки, трудоустройстве, успешной интеграции в общество, приобретение жизненного опыта, хозяйственно-бытовых навыков и умений, которые будут необходимы в их дальнейшей взрослой самостоятельной жизни. • Основные формы работы с выпускниками: • содействие поддержанию тесного взаимодействия и сотрудничества с SOS-мамами и SOS-семьями, помощь в осенний период по заготовке сельхозпродукции • образовательные и тренинговые программы по вопросам правового просвещения, повышению психологической грамотности, • индивидуальная работа по поддержке и воодушевлению молодежи на раскрытие их собственных возможностей и внутренних сил • контроль за учебным процессом и посещаемостью занятий • Программа жилищной поддержки для SOS-молодежи
Постинтернатное сопровождение детей-сирот на базах территориальных Центров социального обслуживания населения ТЦСОНМинистерство труда и социальной защиты населения • С 2007 год открываются отделения социальной адаптации на базах ТЦСОН для выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот, окончивших ПТУ, ССУЗы и ВУЗы, юношей после службы в армии, безработные, а также лиц освободившиеся из мест лишения свободы • На 1 .01.2012 на учете в ТЦСОН состояли 1 тыс. 722 выпускника интернатных учреждений в возрасте от 18 до 23 лет. • Цель: оказание помощи выпускникам интернатных учреждений во всех сферах жизни;. • создание условий для временного ночлега не имеющих жилья и работы выпускников интернатных учреждений • помощь в постановке на учет и получение жилья, содействии в получении прописки, в улучшении жилищных условий, в ремонте жилья, • помощь в получении материальной и гуманитарной помощи; • оказание юридических консультаций и психологических услуг. • поддержка в получении профессиональной подготовки, трудоустройстве или временной занятости. • Сформирован и поддерживается в актуальном состоянии банк данных на выпускников интернатных учреждений
Проблемы, которые надо решать • активизировать процесс деинституализацииинтернатных учреждений • способствовать расширению и поддержке детских домов семейного типа и других форм семейного устройства детей-сирот • создать систему поддержки молодых людей-выпускников в профессиональных замещающих семей • Разработать стандарты оказания социальных услуг по постинтернатному сопровождению