210 likes | 379 Views
12-14 ноября 2013 г. в Москве прошел «Всероссийский съезд руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ».
E N D
12-14 ноября 2013 г. в Москве прошел «Всероссийский съезд руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Масштабное мероприятие состоялосьпод эгидой Министерства образования и науки Российской Федерации и при поддержке Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Астахова П.А. Идея проведения всероссийского съезда руководителей детских учреждений для детей-сирот была поддержана Президентом Российской Федерации Путиным
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СФ К УЧАСТНИКАМ, ОРГАНИЗАТОРАМ И ГОСТЯМ ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Основными направлениями современной государственной политики в сфере защиты прав детей в России являются профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, совершенствование работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатная адаптация воспитанников этих организаций, развитие института патронатной семьи, повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности специалистов, работающих в сфере опеки и попечительства. Обмен опытом, накопленным в субъектах Российской Федерации, должен стать важным стимулом для реформирования сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для созданиямногопрофильных центров содействия семейному устройству. Убеждена, что на съезде состоится содержательная дискуссия, которая позволит выработать конструктивные предложения по дальнейшему усовершенствованию системы комплексной защиты прав и интересов несовершеннолетнихроссиян
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от « » 2013 г. № МОСКВА Об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1.Утвердить прилагаемые правила устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот). 2.Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 558 «Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4483). 3. Деятельность организаций для детей-сирот подлежит приведению в соответствие с правилами, утвержденными настоящим постановлением, до 1 января 2015а. • Председатель Правительства год Российской Федерации Д. Медведев
Пленарное заседание « О государственной политике в сфере реконструкции и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской ФедерацииСильянов Евгений Александрович.
Цельмероприятия: Обсуждение актуальных вопросов деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Актуальность Съезда: сегодня необходимо совершенствовать деятельность организаций для образования и социализации детей в целях создания условий воспитания детей, приближенных к семейным; привлечения таких организаций к профилактике социального сиротства, семейному устройству и постинтернатной адаптации детей.
Концепция реструктуризации и реформирования в субъектах Российской Федерации организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основные положения концепции • Соблюдения Российской Федерацией принятых указанными международными организациями основополагающих документов в области охраны прав ребенка. • Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международными нормами, устанавливает безусловный приоритет семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. • Продолжение реформирования учреждений для детей-сирот путем разукрупнения, создания в них условий, приближенных к семейным. • Разработка и внедрение программы подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот к самостоятельной жизни по окончании пребывания в них.
Ключевые задачи • развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи; • реформирование сети и деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; • создание системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и лиц из их числа для их социализации в обществе; • совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей; • улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей; • создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка; • продолжение реформирования учреждений для детей-сирот путем разукрупнения, создания в них условий, приближенных к семейным.
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их место в системе защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Конвенция о правах ребенка: • Приоритет - передача их на усыновление или воспитание в семью. В то же время, в случае необходимости, допускается помещение таких детей в соответствующие учреждения по уходу за детьми. Семейный кодекс Российской Федерации • передача в семью на воспитание (усыновление (удочерение), • под опеку или попечительство, в приемную семью • либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), • при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
Пошаговая технология проведения реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в субъектах Российской Федерации
Типы организаций для детей-сирот и виды их деятельности • Образовательные организации, • Медицинские организации, • Организации, оказывающие социальные услуги.
Требования к организациям для детей-сирот • Созданы благоприятные условия пребывания, способствующие интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей. • Жизнедеятельность организаций для детей-сирот должна быть организована по принципу семейного воспитания. • оборудованные жилые комнаты не более чем на 2-3 человека, санузлы, помещения для отдыха, игр, занятий, приема и (или) приготовления пищи, бытовые помещения (блоки квартирного типа). • Режим дня в организации для детей-сирот должен обеспечивать рациональное сочетание воспитательной деятельности, а также образовательного процесса, осуществляемого в расположенных вблизи организаций для детей-сирот общеобразовательных организациях, или организованного в самой организации, а также общественно полезного труда и отдыха. • Соответствующий основным принципам и условиям семейного воспитания, должен способствовать формированию у них социальной компетентности, развитию навыков самостоятельной жизни.
6.ограниченное количество постоянных воспитателей (по возможности обоего пола), которые могли бы являться для детей значимыми взрослыми, выполнять функции индивидуальных кураторов (наставников) детей ), в том числе на этапе подготовки к выпуску из организации, а также непосредственно перед выпуском и по окончании пребывания в организации, в рамках постинтернатного сопровождения выпускников. • 7. Обеспечивать воспитание находящихся в ней детей, получение ими образования, их психолого-медико-педагогическую реабилитацию, включая оказание психологической (психолого-педагогической) и медицинской помощи, защиту прав и законных интересов детей, а также их социальную адаптацию. • 8.Для каждого ребенка, находящегося в организации для детей-сирот, должен разрабатываться индивидуальный маршрут социализации, направленный на максимально возможное сокращение сроков его пребывания в организации и предусматривающий его комплексное индивидуально ориентированное психолого-медико-педагогическое и социальное сопровождение, в том числе, при необходимости, по завершении пребывания в организации, с учетом особенностей психологического, социального, медицинского статуса, потребностей и возможностей ребенка.9.Необходимо организовать работу по их профессиональному самоопределению, обучению детей конкурентоспособным профессиям с учетом перспективы их последующего трудоустройства,
Тематика секционных заседаний: • реформирование сети организаций для детей-сирот в регионах; • защита прав и законных интересов воспитанников организаций для детей-сирот; • создание условий для развития ребенка с рождения в ситуации материнской депривации; • участие организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по семейному устройству детей-сирот; • участие организаций для детей-сирот в профилактике социального сиротства и развития семейных форм устройства детей