1er Foro Nacional IMEF de Infraestructura

1. 1er Foro Nacional IMEF de Infraestructura El gasto en infraestructura como política contracíclica Subsecretaría de Egresos Cuernavaca, Morelos 20 de febrero de 2009

2. Contenido: • Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo • Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis • El gasto en infraestructura como política contracíclica • Conclusiones

3. Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo La infraestructura es un elemento indispensable para generar oportunidades • Reduce los costos y tiempos de transporte, facilita el acceso a mercados distantes • Fomenta la integración de cadenas productivas e impulsa la generación de los empleos. • Instrumento clave para contar con insumos energéticos suficientes, de calidad y a precios competitivos • Permite igualar las oportunidades de vivir mejor de las familias más pobres

4. Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo La Administración del Presidente Calderón ha establecido a la Infraestructura como una prioridad de gobierno • El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece las metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura del país. • La meta para el 2030 es que México se ubique dentro del 20% de los países mejor evaluados de acuerdo al índice de competitividad de infraestructura que elabora el Foro Económico Mundial. • Para alcanzar esta meta, en 2012 México debe convertirse en uno de los líderes de América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura.

5. Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo Dados los objetivos, se requiere diversificar las fuentes de financiamiento: • Incrementar la inversión física impulsada por el Gobierno Federal • Facilitar una mayor participación del sector privado • Emplear recursos del Fondo Nacional de Infraestructura para potenciar inversión en el sector • Emplear a Banobras como elemento fundamental para desarrollar los mercados financieros relacionados con infraestructura • Incrementar la participación de las entidades federativas y municipios en el financiamiento a la infraestructura

6. Contenido: • Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo • Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis • El gasto en infraestructura como política contracíclica • Conclusiones

7. Acciones contracíclicas del Gobierno Federal En respuesta al deterioro en el entorno económico internacional, el Gobierno Federal adoptó varias medidas contracíclicas de forma oportuna, entre las que destacan: • El incremento en el gasto aprobado para 2008. • El Programa de Apoyo Alimentario Vivir Mejor. • El Programa de Apoyo a la Economía. • La creación del Fondo Nacional de Infraestructura. • El Programa de Impulso al Crecimiento y al Empleo (PICE). • El incremento en el gasto es el mayor en la historia del País, en particular el gasto en inversión

8. Acciones contracíclicas del Gobierno Federal Dado el deterioro adicional en las perspectivas económicas, en enero de 2009 el Gobierno Federal promovió el Acuerdo Nacional en favor de la Economía Familiar y el Empleo Las acciones a las que se compromete el Gobierno Federal se organizan en cinco pilares: • Apoyo al Empleo y a los Trabajadores. • Apoyo a la Economía Familiar. • Apoyo a la Competitividad y a las PYMES. • Inversión en Infraestructura para la Competitividad y el Empleo. • Gasto Público Transparente, Eficiente y Oportuno.

9. Contenido: • Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo • Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis • El gasto en infraestructura como política contracíclica • Conclusiones

10. Presupuesto de Egresos de la Federación 2009 Para 2009 el gasto programable del sector público es 16.5% mayor en términos reales que lo aprobado para 2008; dicho incremento es impulsado por el crecimiento de 44.5% del gasto de inversión

11. Inversión Presupuestaria En la asignación y distribución de recursos se ha fomentado el incremento al gasto en inversión. • La inversión física presupuestaria como porcentaje del Gasto programable se ha incrementado de manera importante en esta administración al pasar del 17.8% en 2007 a 23% en 2009.

12. Inversión Presupuestaria La inversión presupuestaria aprobada asciende a 534.3 miles de millones de pesos. Inversión Presupuestaria (millones de pesos de 2009) • La inversión presupuestaria aprobada asciende a 534.3 miles de millones de pesos (mmdp), cifra 44.1% superior, en términos reales, respecto a lo aprobado en 2008. • El gasto promedio anual de inversión en los primeros tres años de la presente Administración será 62.1% superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en el periodo 2000-2006.

13. Inversión Física Presupuestaria (Composición) El 50.0% de la inversión se destinará al sector energía, 17.8% será destinado a los estados y municipios, el 11.4% a comunicaciones y transportes, 5.7% a medio ambiente y agua, el 4.7% a educación y salud, y 1.2% a seguridad pública Total 534.3 mmdp *Se canaliza a los Estados Vía Ramo 33 ** Incluye IMSS e ISSSTE y SSA

14. Ramos Administrativos Se observan incrementos importantes en la inversión destinada a sectores estratégicos de infraestructura económica, desarrollo social y seguridad nacional. Clasificación Administrativa Principales Rubros (millones de pesos)

15. Inversión Impulsada La inversión impulsada por el sector público se incrementa en 12.2% real respecto a 2008 y alcanza un 4.6% del PIB, su mayor nivel en al menos dos décadas. 12.2%

16. Inversión Impulsada La inversión impulsada promedio anual durante 2007-2009 será 43.9% superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en el periodo 2000-2006. Inversión Impulsada (miles de millones de pesos de 2009)

17. Inversión en Infraestructura Principales Proyectos de Infraestructura Carretera Fuente: Anexo 30 del PEF 2009

18. Inversión en Infraestructura Principales proyectos del Sector Hídrico * Proyectos que cuentan con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura.

19. Inversión en Infraestructura Principales proyectos de CFE * Los proyectos de transmisión y distribución se encuentran en varios estados.

20. Inversión en Infraestructura Principales proyectos de PEMEX

21. Inversión en Infraestructura Principales Proyectos de Seguridad Nacional Fuente: Anexo 32 del PEF 2009

22. Inversión en Infraestructura Principales Proyectos del Sector Salud Fuente: Anexos 25A, 25B y 28 del PEF 2009

23. Proyectos Plurianuales • En el PEF09 se aprobaron 10 proyectos plurianuales en los sectores carretero, de infraestructura hidráulica y turística. Proyectos de Infraestructura con Erogaciones Plurianuales Fuente: Anexo 3 del PEF 2009.

24. Contenido: • Importancia de la Infraestructura para el Desarrollo • Acciones del Gobierno Federal para mitigar los efectos de la crisis • El gasto en infraestructura como política contracíclica • Conclusiones

25. Conclusiones A pesar del entorno internacional adverso y los efectos que éste puede tener en la economía nacional, el Gobierno Federal: • Ha implementado desde 2008 diversas medidas contracíclicas para mitigar los efectos negativos en nuestra economía • Ejercerá de manera eficiente, transparente y expedita el mayor gasto público en la historia • Promueve el gasto en infraestructura como un factor clave en la política contracíclica y como detonador de la demanda interna y crecimiento y por lo tanto del crecimiento económico • Busca mejorar la competitividad de México sentando las bases que nos permitirán alcanzar un crecimiento más acelerado una vez que esta crisis se supere.

26. 1er Foro Nacional IMEF de Infraestructura El gasto en infraestructura como política contracíclica Subsecretaría de Egresos Cuernavaca, Morelos 20 de febrero de 2009