INFOVERGADERING REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN IEPER 7 NOVEMBER 2013

1. INFOVERGADERING REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN IEPER 7 NOVEMBER 2013

2. 00_agenda • Situering • Stand van zaken • Toelichting bijkomend milieuonderzoek door Antes • Toelichting bijkomend mobiliteitsonderzoek door Adoplan • Verwerking bijkomend onderzoek binnen plan en voorschriften • Verdere procedure 2

3. 01_situering Afbakeningkleinstedelijkgebied Ieper gedeeltelijkgoedgekeurd op 06 juli 2009 Onvoldoendebedrijventerreinomvoldoendeaanbodtevoorzienbinnen de regio: noodaanruimtevoor ca 36 ha bedrijventerrein Locatie-onderzoek:

4. 4

7. Voorontwerp PRUP ( februari 2012)

8. 02_stand van zaken • Plenairevergadering over het voorontwerp PRUP regionaalbedrijventerrein op 6 februari 2012 • Watondertussengebeurd? • screening milieueffecten • veiligheidsrapport • bijkomendemilieutoetsomwille van bezorgdheden • mobiliteitsonderzoekomwonenden

9. 03_screening milieu effecten Overeenkomstigdecreetalgemenebepalingenvoormilieubeleid : Screeningsnotaingediend met de vraagbeslissingtenemen over de noodzaak tot opmaak van eenplanMER BeslissingVlaamseoverheid – departement LNE (3/09/2012): voorgenomen plan geeftgeenaanleiding tot aanzienlijkenegatievemilieugevolgen en bijgevolg is de opmaak van eenplanMERnietnodig.

10. 04_veiligheidsrapport Onderzoekt de externeveiligheidsaspectenwaarmeerekeningdienttewordengehoudenbij de opmaak van het uitvoeringsplan - bij de inplanting van inrichtingen met gevaarlijkestoffen - bijnieuweontwikkelingen in de omgeving van dergelijkeinrichtingen. goedgekeurd op 20/12/2012

12. 05_bijkomend milieutoets met instekennaar het ruimtelijkuitvoeringsplan door Antes • Wat is precies toegelaten, wat niet? Implicaties voor het milieu. • Bijkomende maatregelen met positief effect • Vigerende wetgeving voor nieuwe bedrijven

13. 5.1_toegelaten hoofdactiviteiten • Productie, opslag, bewerking goederen • Onderzoek en ontwikkeling • Op- en overslag, voorraadbeheer, groothandel • Dienstverlenende voorzieningen • Kantoren • Toonzalen • Inrichtingen art. 3 van het SWA (samenwerkingsakkoord) van 21 juni 1999 inzake beheersing zware ongevallen

14. 5.2_niet toegelatenhoofdactiviteiten • Kleinhandel, bezoekersintensieve activiteiten • Agrarische productie • Afvalverwerking, sloopactiviteiten • Opslag stuivende stoffen • Afvalverbranding, mestverwerking; • Petrochemie, zware metaalindustrie, elektrische centrales • Munitieproductie • Slachterijen

15. 5.3_hinderlijk of gevaarlijkvoor de gezondheid ZINTUIGLIJK WAARNEEMBAAR • Lawaai, geluidsoverlast • Geur • Trillingen • Verstoring uitzicht door negatieve beelddragers NIET ZINTUIGLIJK WAARNEEMBAAR • (Fijn) Stof • Atmosferische luchtpolluenten • Ioniserende of niet-ioniserende straling

16. 5.4_luchtkwaliteit? • geen zware luchtvervuilers (petrochemie, zware metaalindustrie, verbranding afval noch brandstoffen) • geen opslag van stuivende stoffen • wel ‘risicobedrijven’ SWA (Seveso), HD en LD? • geen agrarische productie, maar wel bio-industriële?

17. 5.5_Inherente risico’s ↔ luchtemissies? • West-Vlaanderen: 29 Sevesobedrijven: • 10 hoogdrempelige (HD), 19 laagdrempelige (LD) • Risico ≠ Gevaar! • 4 in Ieper: 3 LD en 1 HD • Bij aanzienlijke emissies: Integraal Milieu Jaarverslag rapporteringsplicht (IMJV) • West-Vlaanderen: 9/29 rapporteren emissies IMJV • Geen rechtstreekse koppeling tussen risico en emissies • Meerderheid HD: rapporteren wel emissies

18. 5.6_Geen MER-plichtigebedrijven • MER plicht geldt bij uitstek voor activiteiten met aanzienlijke impact (hinder) • West-Vlaanderen: databank MER: 171 dossiers • 65% = bio-industrie (geurhinder)

19. 5.7_Voorstellen LUCHT Alternatieve energiebronnen, geen fossiele brandstoffen Lijst niet-toegelaten activiteiten uitbreiden met bio-industriële bedrijven, HD-Sevesobedrijven, opslagbedrijven vloeibare KWS, munitie-opslag

20. 5.7_voorstellen LANDSCHAPSSTRUCTUUR • Behoud walgracht langs de noordelijke weg • Behoud voetweg ten zuiden van boomkwekerij • Behoud opgaand groen langs spoorweg

21. 5.7_voorstellen VISUEEL-LANDSCHAPPELIJK • Diksmuidseweg: groenbuffer van 30 m nodig en voldoende. • Aanplanten schietwilgen en essen. Hoogste bomen tegen rand van bedrijvenzone, plaatselijk open grazige stroken of grachten • Buffer schermt eveneens verkeersgeluid Noorderring af.

23. 5.7_voorstellen VISUEEL-LANDSCHAPPELIJK Ter hoogte van de beek: knotwilgenrij voorzien langsheen de waterloop Eventueel korte bomenrij voorzien op rand van de tuinen juist ten zuiden van de Augustinusbeek (individueel te bepalen indien gewenst)

24. 5.7_voorstellen VISUEEL-LANDSCHAPPELIJK Kunstenaarswijk: -Doorloopbaarheid verhogen wanneer de landbouwfunctie komt te vervallen • Laten aansluiten op bestaande padenstructuur • Meerdere doorsteken voorzien naar het stedelijk openruimtegebied

25. 5.7_voorstellen ARCHEOLOGISCH EN BOUWKUNDIG ERFGOED • Vooronderzoek wenselijk • Bestaande regelgeving toepasselijk • Indien dit mogelijk is: behoud relicten van walgrachten en inpassing ervan in de nieuwe afwateringsstructuur.

26. 5.7_voorstellen FAUNA en FLORA • Zone waterbuffer: waterbufferende functie is cruciaal maar een natuurtechnische aanleg is aangewezen. Voor Fauna en Flora liever meerdere kleine poelen, afwisselend met ruigtes en moerasvegetaties • Voor zone waterbuffer: geen te hoge bomenrijen, zichtas centrum niet verstoren • Groenbuffers met streekeigen en autochtoon plantgoed • Groenbuffers aan de zijde van de bedrijvenzone omheinen: buffergroen + park = één geheel

27. 5.7_voorstellen • WATER • Gescheiden rioleringsstelsel binnen de zone • DWA naar RWZI Ieper (voldoende capaciteit) • RWA naar beek (hemelwaterverordening is van toepassing) • Geen enkele lozing van ongezuiverd afvalwater in de beek is toegelaten • Geen nieuwe collectieve WZI in de bedrijvenzone • Niet bouwen boven bestaande leidingen

28. 5.8_bestaande reglementering VLAREM I: procedures nieuwe inrichtingen + alle wijzigingen VLAREM II: MILIEUKWALITEITSNORMEN voor WATER, BODEM, LUCHT, GELUID: alle vergunningen hierop af te stemmen VLAREBO VLAREMA

29. 06_mobiliteitsonderzoek - Adoplan • Bereikbaarheidsprofiel • Planologische context • Huidig mobiliteitsprofiel • Toekomstig mobiliteitsprofiel • Confrontatie bereikbaarheisprofiel – mobiteitsprofiel • Conclusie

30. 6.1_bereikbaarheidsprofiel_wegennet • N38: • primaire weg type II • N8: • secundaire weg type I • lokale verbindingsweg type I • N369: • secundaire weg type I • lokale verbindingsweg type I

31. 6.2_bereikbaarheidsprofiel_openbaar vervoer

32. 6.3_bereikbaarheidsprofiel_traag verkeer • Selecties: • Jaagpad Ieperleekanaal + spoorweg Ieper-Kortemark: hoofdroute • N8: functionele fietsroute • Voorzieningen:

33. 6.4_planologische context • Afbakening stedelijk gebied + RUP Regionaal bedrijventerrein • Verbinding Ieper-Veurne

34. 6.5_huidig mobiliteitsprofiel • Kruispunttellingen: juni 2013

35. 6.5_huidig mobiliteitsprofiel • Vb. zuidelijk kruispunt

36. 6.6_toekomstig mobiliteitsprofiel • Verkeersgeneratie door regionaal bedrijventerrein: • 128 personenautobewegingen per dag per ha • 30 vrachtwagenbewegingen per dag per ha • Aantal bewegingen in ochtend- en avondspits:

37. 6.7_bereikbaarheid vsmobiliteitsprofiel • Capaciteitsbeoordeling: • verzadiging (I/C) • wachttijd • Wachtrij • 5 scenario’s: • = fase 1 • = fase 2 • Verbinding tussen fase 1 en 2 • Fase 1 en 2 richting Diksmuidseweg • Fase 1 en 2 richting Veurnseweg

38. 6.7_bereikbaarheid vsmobiliteitsprofiel Conclusie: Scenario 4: vraagt eveneens aanpassing kruispunt N38/Diksmuidseweg Scenario 5: restcapaciteit Veurnseweg kleiner dan Diksmuidseweg Keuze tussen gescheiden ontsluiting of niet • Verbinding tussen fase 1 en 2 wenselijk: • Intern verkeer mogelijk • Betere spreiding over wegennet • Verkeer vanuit Veurne of Diksmuide kan rechtstreeks op bedrijventerrein

39. 6.7_bereikbaarheid vsmobiliteitsprofiel • Beleidsaanbevelingen voor openbaar vervoer: • Aandringen bij De Lijn tot bediening bedrijventerrein • Korte wandelafstand tot bushalte Barmstraatje en Hoekje

40. 6.7_bereikbaarheid vsmobiliteitsprofiel • Maatregelen voor fietsers: • Infrastructuur en stimulerende maatregelen • Omvorming spoorweg-bedding tot fietspad • Doorwaadbaarheid sted. open ruimtegebied • Ter beschikking stellen van fietsen • Verplichte fietsenstalling • Fietskluizen • Pendelfonds

41. 6.8_conclusie • Onderzoek leidt tot volgende conclusies: • Inrichting bedrijventerrein zal niet leiden tot capaciteitsproblemen op omliggende wegen • Scenario 3 meest geschikt • RUP voorziet in voldoende maatregelen voor zwakke weggebruiker en openbaar vervoer

42. 07_verdere procedure • Administratievevoorstellenvooraanpassingenaan het voorontwerpnaaraanleiding van de pleniarevergadering, bijkomendonderzoek, bezorgdhedenomwonenden: • Reigersburgkasteel: verruimingparkgebied en verschuivingbufferzone • toegelatenactiviteitenbeperken • geenwindmolenstoelaten • fietsverbinding • openbaarvervoer en voetgangersverbinding • bijkomendevoorwaardeninrichtingbufferzones • waterbeheer met o.a. vastleggenminimalecapaciteit, geenindividuele en gezamenlijkewaterzuiveringsinstallaties,…

43. Voorontwerp PRUP ( februari 2012)

44. 07_verdere procedure Voorlopigevaststelling in de provincieraad van 23 december 2013 Openbaaronderzoek van 1 februari 2014 tot 1 april 2014 Infovergadering in het kader van het openbaaronderzoek op woensdag 26 februari 2014 om 19u30 Definitievevaststelling in de provincieraad van september 2014

45. 08_contactpersoon Els Demeestere Dienstruimtelijke planning ProvinciehuisBoeverbos Leopold III-laan 41 8200 Sint-Andries Els.demeestere@west-vlaanderen.be http://www.west-vlaanderen.be/kwaliteit/Leefomgeving/rup/Pages/default.aspx