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XXII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA "El Seguro Agropecuario Fortaleza para una Reforma Integral al Campo". LAS NUEVAS POLITICAS PARA EL FINANCIAMIENTO AL CAMPO. Agenda de trabajo. FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo Objetivos 2013-2018
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XXII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA "El Seguro Agropecuario Fortaleza para una Reforma Integral al Campo" LAS NUEVAS POLITICAS PARA EL FINANCIAMIENTO AL CAMPO
Agenda de trabajo • FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo • Objetivos 2013-2018 • El modelo de operación de FIRA y resultados recientes • Enfoque de negocio • Mapeo e integración de las redes • Apoyos tecnológicos y financieros • MECANISMOS DE COORDINACIÓN: • Programas convenidos y ventajas de los apoyos ligados a crédito • Agricultura Familiar • Garantía Tecnológica • CONCLUSIONES
El sector agropecuario Mexicano se caracteriza por bajos niveles de productividad • Los rendimientos promedio de maíz, por ejemplo, equivalen a aproximadamente la tercera parte de los observados en los Estados Unidos y la mitad del promedio mundial.
Insuficiente uso de tecnologías de producción • Que se refleja en que el uso de fertilizantes químicos, herbicidas, sistemas de riego, semillas mejoradas se ubique en un reducido porcentaje de la superficie cultivada.
Los niveles de penetración financiera son menores en el medio rural, con respecto a lo urbano
Para 2013-2018 establecimos los siguientes objetivos: • Acceso al Financiamiento para productores con proyectos viables. • Fomento al crédito de largo plazo para incrementar la productividad. • Promover el financiamiento en áreas de interés de la política pública. • Ampliar y fortalecer la red de Intermediarios Financieros. • Vincular el crédito a los apoyos gubernamentales.
Con las Prioridades de Política siguientes: • Atención de los pequeños y medianos productores. • Innovación tecnológica y las mejores prácticas. • Desarrollo sostenible, medidas para mitigar el cambio climático. • Financiamiento para el incremento de la productividad. • Desarrollo Regional equilibrado. • Estabilidad de precios de los productos agropecuarios.
Que estamos haciendo en FIRA para superar los retos Sofoles, Sofomes, Uniones de Crédito, Cajas, AGD ... • Desarrollo de Intermediarios • Nuevos Productos y Esquemas • Acercamiento de Intermediarios Financieros a los clientes • Instrumentos de Administración de Riesgos • Tecnologías para el incremento en la productividad y vinculación al mercado de los productores Empaquetamiento de servicios, Microcrédito, Agricultura Familiar… Financiamiento Rural poblaciones menores a 50,000 habitantes, apertura de sucursales … FONAGA, Garantías Líquidas, Coberturas de Tasa, Precio, Seguro Agropecuario … Mapeo de redes Organización de productores Estructuración de proyectos Integración a redes
El Modelo de Negocio de FIRA se soporta en una red de Intermediarios Bancarios y No Bancarios, así como en Agentes Tecnológicos: Soporte Técnico Productores Intermediarios Financieros FONDEO GARANTÍA Intermediarios Capacitación Asesoría Adopción tecnológica Fortalecimiento 21 Bancos 70 IFNB FNA Clientes productores agropecuarios que reciben financiamiento y acompañamiento técnico • Red de técnicos y despachos: habilitados/registrados. • 5 Centros de Desarrollo Tecnológico que proporcionan capacitación y asistencia técnica. • 5 Direcciones Regionales de las que dependen 31 Residencias Estatales y de éstas últimas 100 Agencias
En 2013 saldo de cartera 86,238 mdpy flujo de créditos 141,441 mdp, en tanto para 2014 es de 100 y 150 mil mdp respectivamente • Cobertura Nacional: • 100 Agencias • 36 Estatales • 5 Direcciones Regionales • 5 Centros de Desarrollo Tecnológicos • 1130 Empleados El FEGA (S&P AAA) en 2014 garantizó cartera por 51,532 mdp y flujo de créditos por 81,508 mdp. SAGARPA - FIRA en 2008 crearon el FONAGA: Garantías para productores de medianos y bajos ingresos. • FONAGA 2008-2014 • 136,259 mdp créditos • 4.18 millones Productores • FONAGA 2013: • 24,765 mdp créditos • 20,243 mdp saldos de crédito • 460,255 Productores
FIRA promueve instrumentos y acciones para mitigar el riesgo de los proyectos Fortalecimiento Tasa Fija Capacitación Demostración Administración de Riesgos Garantías Seguros Coberturas Asesorías Habilitación Técnicos
La administración de riesgos es base para la toma de decisiones tanto para el productor, intermediario y FIRA • Paquetes Tecnológicos y costos de producción • Evaluación técnico financiera • Acompañamiento técnico Riesgos Productivos • Seguro Agropecuario • Fondos de Aseguramiento • Cobertura de Precios • Cobertura de Tasa (Tasa Fija) • Cobertura Cambiaria Riesgos de Mercado Riesgo de Comercialización • Organización • Producción por contrato • Garantías Líquidas • Garantía FONAGA • Garantía FEGA • Garantías Adicionales del Acreditado Riesgo del Acreditado Riesgos climatológicos
Estrategias y Acciones sobre el seguro agropecuario: • Seguro Obligatorio en todo crédito para cultivos • Micrositio en Internet FIRA para consultas sobre seguro • En elaboración propuesta de seguro básico ganadero • Retomar el seguro agrícola Tricapa FIRA participa en el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Seguro Agropecuario Agosto de 2014
Se propone reactivar el Seguro Agropecuario Tricapa Subsidio del Gobierno Federal Subsidio 75% del costo de la prima 1/ Capa 3 Catastrófico Subsidio según los % establecidos en las Reglas de Operación de Agroasemex, para cada cultivo y región. Capa 2 Subsidio al Productor Capa 1
FIRA canaliza Apoyos Tecnológicos y Financieros, a productores y empresas, para mejorar su productividad y vinculación al mercado. 15
Por tanto, los apoyos FIRA tienen la estructura siguiente: Apoyos Servicios Organización de Productores y Estructuración de Proyectos para el Financiamiento Fortalecimiento Empresarial: Adopción de Innovaciones Tecnológicas y Desarrollo Empresarial Articulación Empresarial y Redes de Valor, Operación y Consolidación de los Esquemas de Integración Proyectos con Beneficio al Medio Ambiente y Mitigación del Cambio Climático Cobertura de Servicios Financieros, Fortalecimiento de Intermediarios, Desarrollo de Capacidades y Reducción de Costos Capacitación Empresarial Asesoría Técnica Consultoría Especializada Adopción Tecnológica Fortalecimiento a Empresas • Habilitación Evaluadores y • Supervisores de Crédito • Registro: Consultores, Asesores, Capacitadores Red de Prestadores de Servicios Especializados
Se reorientaron los apoyos a la Reducción de Costos Financieros: los beneficios en tasa van directamente a la cuenta del acreditado FIRA Prima Banco Tasa Sujeto de Crédito Acreditados Finales
El modelo de negocios reconoce el proceso gradual de organización de los productores hasta la creación de empresas Mercado de Prestadores de Servicios Organización Empresarial 3,100 técnicos 650 despachos Desarrollo del negocio Integración Inducción • Producción bajo contrato • Estructura empresarial Servicios Crediticios y Tecnológicos • Integración y formalización del grupo • Estructuración de Proyectos • Productor individual: • Acceso a servicios Fase Desarrollo de la organización Fase Integración organizativa
Los apoyos se otorgan con enfoque a la red, e integración de productores al mercado DEFINICIÓN DE ESQUEMAS DE AGRONEGOCIO Se tienen 60 redes con Mapeo Esquema de agronegocios y financiamiento MAPEO DE REDES DE AGRONEGOCIOS Mapeo de Empresas Tractoras Oportunidades de Negocio Análisis de Proveedores Diagnóstico y análisis de la red Determinación de Brechas ANÁLISIS SECTORIAL Factor común en la producción primaria es la desvinculación al mercado y la solución casi siempre es tecnología y de organización para el mercado Análisis del entorno Mundial, Nacional, Estatal y Regional POBLACIÓN OBJETIVO Determinación de la población objetivo
Privilegiando la estructuración de proyectos, la productividad, vinculación del mercado y la integración a redes de Agronegocios. • Mapeo de la red. • Oportunidades de negocios. • Portafolio de proyectos.
Agenda de trabajo • FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo • Objetivos 2013-2018 • El modelo de operación de FIRA y resultados recientes • Enfoque de negocio • Mapeo e integración de las redes • Apoyos tecnológicos y financieros • MECANISMOS DE COORDINACIÓN: • Programas convenidos y ventajas de los apoyos ligados a crédito • Agricultura Familiar • Garantía Tecnológica • CONCLUSIONES
Actualmente tenemos convenios con SAGARPA como Instancia Ejecutora
Son claras las ventajas de operar los apoyos ligados al crédito: • Mejora la asignación de recursos públicos al autorizarse con base al análisis de viabilidad técnica y financiera. • Facilita la atención a los productores, en una sola ventanilla para acceder al Apoyo SAGARPA y al Crédito. • Complementa la viabilidad de la empresa con créditos de la Banca durante la vida del proyecto. • Integra el otorgamiento de crédito, con capacitación, asesoría técnica y transferencia de tecnología. • Mayor transparencia en la aplicación de los apoyos. • En resumen, simplifica al productor el acceso a los apoyos y financiamiento.
Programa de Financiamiento a la Agricultura Familiar Agricultura Familiar • Unidades de baja escala • Necesidades de crédito de bajo monto • Principal fuente de ingresos: actividades primarias • Uso de mano de obra familiar y diversidad de • actividades • Potencial productivo • Bajo acceso al crédito y limitadas garantías Servicios Adecuados para el tipo de productor las Empresas
Programa de Garantía Tecnológica: Adopción de tecnologías con paquetes validados y proteger el ingreso a los productores. Productores agrícolas que se encuentren en regiones con condiciones agroclimáticas con potencial productivo alto o medio. Ventajas: Mejor uso e impacto de recursos públicos.
Conclusiones • Los Fondos de Aseguramiento son entidades estratégicas aliadas de FIRA para los siguientes propósitos: • Promover la transferencia tecnológica para incrementar los indicadores productivos y rentabilidad de las empresas. • El Seguro Agropecuario como instrumento para facilitar el acceso al Financiamiento para productores con proyectos viables. • La administración de riesgos de los proyectos como cultura para ampliar y fortalecer la viabilidad de los Intermediarios Financieros. • Seguros para proyectos sostenibles, los que mitiguen el Medio Ambiente y los que posibilitan reducir la volatilidad de precios de los productos agropecuarios. • Seguros multiactividades para la Agricultura Familiar.
Gracias por su atención www.fira.gob.mx 01 800 999 FIRA