160 likes | 284 Views
Hvor god blir klimaavtalen i København?. Bård Lahn klimarådgiver 23.10.2009. Utfordringen for København. To hovedmål: Store nok utslippskutt Rettferdig fordeling av ansvaret Ett hovedproblem: Mistillit mellom Nord og Sør. Nødvendige reduksjoner.
E N D
Hvor god blirklimaavtalen i København? • Bård Lahn • klimarådgiver • 23.10.2009
Utfordringen for København • To hovedmål: • Store nok utslippskutt • Rettferdig fordeling av ansvaret • Ett hovedproblem: • Mistillit mellom Nord og Sør
Nødvendige reduksjoner (Stabilisering på 450 ppm CO2e. Kilde: IPCC AR4 WGIII)
Tre avgjørende spørsmåltil en København-avtale • Hvor store utslippsforpliktelser for industrilandene? • Hva slags finansiering til nødvendige klimatiltak i utviklingslandene? • Hvor bindende blir avtalen?
Utslippsreduksjoner • FNs klimapanel: 25-40 prosent reduksjon i 2020 for stabilisering på 450 ppm • Uakseptabelt stor risiko for å overstige to graders temperaturstigning • Miljøorganisasjoner og utviklingsland krever minst 40 prosent reduksjon • Sårbare øystater og MUL-land: 45 prosent
Utslippsløfter fra industriland Reduksjoner fra 1990-nivå innen 2020. Kilder: UNFCCC, WRI. Oppdatert pr. okt. 2009
Utslippsløfter fra industriland Reduksjoner innen 2020 fra 1990 (i grønt) og 2005 (i gult). Kilder: UNFCCC, WRI.
Samlede utslippskutt så langt • FNs klimasekretariat: Til sammen 16-23 prosent reduksjon i landene med løfter • Alliansen av små øystater (AOSIS): Til sammen 11-18 prosent reduksjon Kilde: Rogelj, Hare, Nabel, Macey, Schaeffer, Markmann og Meinshausen. ”Halfway to Copenhagen, no way to 2˚C” Nature Reports Climate Change (2009) doi:10.1038/climate.2009.57
Finansiering • Mange forslag på bordet • Liten vilje til å forplikte seg • Industrilandene fokuserer på kvotehandelsmekanismer
Nødvendige reduksjoner (Stabilisering på 450 ppm CO2e. Kilde: IPCC AR4 WGIII)
Nødvendige reduksjoner (Kilde: Den Elzen og Höhne, 2008)
Hvor bindende avtale? • Bali Action Plan: ”Agreed outcome” • Mange muligheter i praksis: • Endret Kyoto-protokoll + ny protokoll i tillegg • Ny protokoll erstatter Kyoto • Ny ”implementing agreement” erstatter Kyoto • COP-vedtak + endret Kyoto-protokoll • COP-vedtak + ingenting • …eller: Alt utsettes til COP 16?
Krangel om Kyotos framtid • USA: Ønsker annerledes og mindre bindende avtale enn Kyoto • EU: Foretrekker én enkelt ny avtale, som erstatter Kyoto (men bygger på den) • Utviklingslandene nekter å godta nedleggelse av Kyoto • ”Her har vi regler – der har vi drømmer” (Brasil under forhandlingene i Bangkok)
Utsettelse = økt risiko ”A delay results in an increased risk that is not compensated for by steeper reductions in later years.” (Hare, Schaeffer, Meinshausen, 2009)