Crisis del Estado de Bienestar Europeo (1973- 2008)

1. Crisis del Estado de Bienestar Europeo (1973- 2008) Sergio Micco

2. Introducción El EB es una forma de intervención social y económica que realizan los Estados liberal-democráticos. a) Garantizar acumulación capitalista; y b) Garantizar derechos sociales

3. I.- Orígenes del concepto Adolph Wagner – fines siglo XIX – acuñó la ley del crecimiento de la actividad pública: 1.- Crecimiento gasto público; 2.- Crecimiento intervención estatal; y 3.- Impuesto progresivo a la renta

4. Alfred Zimmern (1939) y William Temple (1941) El “welfare state” como contrapuesto a “power state” o “war state”. Sus adversarios ideológicos son el capitalismo manchesteriano, el fascismo y el comunismo

5. El liberalismo manchesteriano

6. El liberalismo manchesteriano

7. II.- Periodización • Experimentación o liberal break (1870-1925) • Consolidación o keynesianismo (1930 – 1950) • Expansión o edad dorada (1950-1970) • Crisis (1973 hasta nuestros días)

9. “debería cultivar entre los desposeídos, quienes conforman el estrato social a la vez más numeroso y menos instruido, la opinión de que el Estado no representa solamente una institución de necesidad imperativa, sino también una institución de carácter asistencial. Haciéndolos objeto de ventajas claramente perceptibles, hay que inducirlos a que vean al Estado no como un organismo dedicado únicamente a velar por las clases pudientes de la sociedad, sino también a dar respuesta a sus propios intereses y necesidades”. Bismarck

16. “Principalmente (esta crisis)  se debe a que las reglas desarrolladas por el hombre para los intercambios de bienes han fallado por el orgullo y su la incompetencia de las mismas, y los que las gestionaban han admitido su fracaso, y han abdicado.  Las prácticas de los especuladores de la bolsa y de los banqueros  sin escrúpulos están siendo juzgadas en el tribunal de la opinión pública y rechazadas por los corazones y las mentes de los hombres.  Nos enfrentamos a la  falta de crédito de los  que han propuesto como solución a los problemas sólo el préstamo de más dinero. Nos han despojado de la tentación del beneficio por inducir a  nuestro pueblo a seguir su falso liderazgo, ellos han recurrido a las exhortaciones, incluso han vertido lágrimas para intentar restaurar la confianza …. Los financieros   han huido de sus altos asientos en el templo de nuestra civilización. Nosotros podemos ahora recuperar ese templo de las Antiguas Verdades. La medida de la restauración se encuentra en la medida en que apliquemos valores sociales más nobles que el mero beneficio monetario.” Franklin D. Roosevelt, 4 de marzo de 1933

17. “Ahora sabemos que un gobierno en manos del capital organizado es igual de peligroso que un gobierno en manos del crimen organizado”. Franklin Delano Roosevelt

19. Economía social de mercado

20. Economía social de mercado

22. IV.- La crisis del estado de bienestar 1.- Crecimiento excesivo del gasto público debido a demandas político-electorales 2.-Inercia del gasto público 3.- Stagflation y el fracaso del keynesianismo

25. V.- El enfrentamiento ideológico ILa crítica neoliberal a) La crisis de gobernabilidad b) Sobrecarga del Estado

27. V.- El enfrentamiento ideológico ILa crítica neoliberal • Condición antieconómica del EB • Improductividad del EB • Ineficiencia e ineficacia • Negación de la libertad • Negación de la iniciativa individual

28. V.- El enfrentamiento ideológico IILa crítica neomarxista • La crisis fiscal • La crisis de legitimidad

29. V.- El enfrentamiento ideológico IILa crítica neomarxista Si el mercado fracasa, interviene el sistema político para lograr su legitimación vía integración social. Pero ello supone eficacia y eficiencia y buenos resultados por parte de las políticas públicas. Si ello no ocurre, el EB aparece no cumpliendo lo que promete y la ciudadanía pasa de la lealtad, a la voz y a la salida

30. La crisis del colectivismo

32. La caída del Muro de Berlín

34. VI.- Conflictos distributivos • Niveles altos de impuestos • Sectores aún marginados • Servicio públicos burocratizados e ineficientes Produce: tax revolt evasión fiscal economía sumergida

35. Resumen “Los problemas políticos fundamentales de la revolución industrial han sido solventados; los trabajadores han llegado a la ciudadanía social y política; los conservadores han aceptado el Estado de bienestar y la izquierda democrática ha reconocido que un incremento del poder global del Estado comporta más riesgos para la libertad que soluciones para los problemas económicos” Seymour Martin Lipser; El hombre político; 1963

36. Resumen “El gobierno no es la solución, es el problema” Ronald Reagan, 1980

37. VII.- Incierto futuro • La sociedad postindustrial y un nuevo proletariado • Economía de servicios y nuevas capas medias • Cambios demográficos y costos en sanidad y tercera edad • Cambio cultural individualista y privatista • Globalización

38. Bibliografía • Jorge Benedicto y María Luz Román (Comp); Sociedad y política; Capítulo 7º, Alianza; Madrid; España; 1995 • Vincenc Navarro; Neoliberalismo y Estado de Bienestar; Ariel; Barcelona; España; 2000.