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Intervenant : Colonel Charles MASSI Pharmacien en Chef, Ancien l ve de cole du Service de Sant des Arm es de Bordeaux

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Intervenant : Colonel Charles MASSI Pharmacien en Chef, Ancien l ve de cole du Service de Sant des Arm es de Bordeaux

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Presentation Transcript

    2. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 2/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Que s'est-il passé le 18 Avril 1996 ? Qu'est ce que la République Centrafricaine? I – REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE II - Panorama et caractéristiques des crises, III – Centrafrique : l'éternel recommencement IV - Résultats de la résilience nationale et bilan d’efficacité CONCLUSION

    3. PAGE 3/41 Monsieur le Président de la Conférence, Mesdames et Messieurs les Participants, Distingués Invités, Je voudrais m’associer à ceux qui m’ont précédé, pour adresser mes chaleureuses félicitations aux organisateurs de la présente rencontre, pour la qualité de sa préparation et exprimer l’honneur et le plaisir que j'éprouve pour avoir été invité et prendre la parole ce matin. Monsieur le Président, Mon intervention n'est pas celle d'un spécialiste des problèmes de gestion de règlement des crises politico-militaires et du maintien de la paix. Elle se place dans le cadre d'un partage d'une expérience personnellement vécue, en tant que Membre du gouvernement de la République Centrafricaine, à l'occasion des événements survenus dans notre pays, le 18 avril 1996 qui, dans un premier temps, parurent anodins à bien des égards, mais qui devaient bouleverser le contexte socio-politique national, avec des stigmates qui continuent de peser sur les esprits et tout processus de résilience nationale, tant la méfiance perdure. L'enchaînement des événements déboucha sur l'Accord Global du 25 Janvier 1997 créant la Mission Internationale du Suivi des Accords de Bangui (M.I.S.A.B) et la mise en oeuvre du concept RECAMP, Renforcement de la Capacité des Africains au Maintien de la Paix. CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    4. PAGE 4/41 J'ai souhaité parler ce matin du RECAMP, pour son apport à la résilience d’État en Centrafrique, pour trois raisons : La première, c’est en République Centrafricaine, que tous considèrent, en raison de sa longue cohabitation avec les crises militaires comme un abonné permanent du pavillon des cancéreux de l'instabilité politique, que RECAMP a reçu son baptême de feu avec les résultats dont nous parlerons tout à l'heure. La seconde raison, c’est qu’on en parle très peu ou plus du tout. Pour cause, les enseignements tirés du concept ont, positivement, été capitalisés, diluant son acronyme dans de nouveaux modes d'intervention. Ainsi, au plan africain : la MINUAD (Mission de l'Union Africaine au DARFOUR) et, tout récemment, l'envoi d'un corps expéditionnaire sur l'Île D'ANJOUAN, pour l'en débarrasser d'un trublion. Le concept s'est aussi européanisé. Pour mémoire, je citerai, la Mission ARTEMIS en ITURI, dans le Nord Est de la République Démocratique du Congo (R.D.C), du 6 Juin au 6 Septembre 2003, ayant permis la pacification de cette vaste zone et la protection des populations prises en otages par des chefs de guerre. A une toute autre échelle, l'Opération EUFOR TCHAD/RCA de mars 2008, avec le déploiement des troupes européennes à l'Est du Tchad et au Nord-Est de la République Centrafricaine, pour protéger les populations civiles et, accessoirement, les pouvoirs établis. La troisième raison : le RECAMP qui fut la première expérience de mutualisation de gestion, du règlement des crises et du maintien de la Paix par les armées africaines, pour les populations africaines, valorisa nos armées africaines réputées pour le peu de cas qu'elles font des Droits de l'Homme. Un début d'humanisation, sur un vaste chantier qui reste à déblayer. CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    5. PAGE 5/41 Que s'est-il passé le 18 Avril 1996 ? CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    6. PAGE 6/41 En fin de matinée, le Gouvernement reçoit les desiderata des insurgés : paiement immédiat de trois mois d’arriérés de soldes et de salaires pour les Agents de l'État, et revalorisation de la solde de la troupe.   Le lendemain, 19 Avril 1996, après une nuit agitée, au cours de laquelle les rumeurs les plus folles ont circulé, telle la fuite du Chef de l'État à Libreville, les négociations s'engagent. En tant qu’Officier des Forces Armées et Porte Parole du Gouvernement, je fus associé au Ministre de la Défense Nationale et à son Secrétaire d'État pour entamer les discussions. A la Table de Négociation, les trois points initiaux de leurs revendications sont passés à neuf. Le neuvième et dernier point, le limogeage immédiat du Colonel, commandant la Garde Présidentielle étant non négociable. Une exigence rejetée par les 80 éléments de la Garde Présidentielle qui en firent un « casus belli ».   Un Accord fut conclu l'après-midi : la France accepta de débloquer l’argent nécessaire au paiement des soldes et des salaires, sous réserve de l'arrêt de la mutinerie. La revalorisation de la solde est renvoyée aux futurs Etats Généraux de la Défense Nationale, le Chef de l'État se donnant un délai d'un mois pour trouver un remplaçant au Commandant de sa Garde.   Les insurgés regagnent leurs casernes, non sans avoir remarqué que le 18 Avril 1996 au soir, le pouvoir était dans la rue. Le rapport de force leur était favorable : 2.000 mutins contre 80 éléments de la Garde Présidentielle.   N'eussent été les blindés des E.F.A.O. positionnés à l'entrée du Palais, le pouvoir tombait entre leurs mains. CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    7. PAGE 7/41 Qu'est ce que la République Centrafricaine? CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    8. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 8/41 REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Positionnement et enjeux géostratégiques CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    9. PAGE 9/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Positionnement géostratégique

    10. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 10/41 REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Positionnement et enjeux géostratégiques CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    11. PAGE 11/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Au plan démographique

    12. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 12/41 REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Positionnement et enjeux géostratégiques CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    13. PAGE 13/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Au plan économique

    14. PAGE 14/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Au plan économique

    15. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 15/41 REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Positionnement et enjeux géostratégiques CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    16. PAGE 16/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Au plan politique

    17. PAGE 17/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Au plan politique

    18. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 18/41 Panorama et caractéristiques des crises, culture et politique publique de résilience nationale. CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    19. PAGE 19/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Pourquoi la crise militaire du 18 avril 1996 ?

    20. PAGE 20/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Pourquoi la crise militaire du 18 avril 1996 ?

    21. PAGE 21/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Mutinerie du 18 mai 1996 (suite)

    22. PAGE 22/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Mutinerie du 18 mai 1996 (suite)

    23. PAGE 23/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Mutinerie du 18 mai 1996 (suite)

    24. PAGE 24/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Quel fut l'apport du RECAMP à la résilience nationale ? (suite)

    25. PAGE 25/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Quel fut l'apport du RECAMP à la résilience nationale ? (suite)

    26. PAGE 26/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Quel fut l'apport du RECAMP à la résilience nationale ? (suite)

    27. PAGE 27/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Quel fut l'apport du RECAMP à la résilience nationale ? (suite)

    28. PAGE 28/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    29. PAGE 29/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    30. PAGE 30/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    31. PAGE 31/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    32. PAGE 32/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    33. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 33/41 Centrafrique : l'éternel recommencement CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    34. PAGE 34/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    35. PAGE 35/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    36. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 36/41 Résultats de la résilience nationale et bilan d’efficacité CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    37. PAGE 37/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    38. PAGE 38/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    39. Intervenant : Colonel Charles MASSI - Conférence THALES - Crans Montana Continuité de l’État, de la vie économique et sociale. Paris, le 15 avril 2008 (France) PAGE 39/41 CONCLUSION CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

    40. PAGE 40/41 CRISES POLITICO-MILITAIRES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

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