150 likes | 330 Views
Sluitende aanpak van spijbelen en schoolverzuim Voorstellen voor parlement. Frank Vandenbroucke 17/02/06. Controle leerplicht. Opvolgen regelmatig schoolbezoek. Actie 1: Gerichte informatiecampagnes. Probleem : gevolgen spijbelen onderschat
E N D
Sluitende aanpak vanspijbelen en schoolverzuimVoorstellen voor parlement Frank Vandenbroucke 17/02/06
Controle leerplicht Opvolgen regelmatig schoolbezoek
Actie 1: Gerichte informatiecampagnes • Probleem: • gevolgen spijbelen onderschat • betrokkenen onderschatten hun verantwoordelijkheid • Actie: gerichte campagnes voor huisartsen, hulpverleners, migrantenorganisaties, ouders van kleuters, …
Actie 2: betere registratie door scholen • Probleem: gebrekkige registratiegebrekkige signaaldetectie (problemen tijdig onderkennen), preventie en zelfevaluatie • Actie: • inspectie onderzoekt spijbelaanpak van de scholen • actieplan van PBD & CLB om signaaldetectie op punt te stellen • veralgemenen lokaal overleg over schoolverzuim • elektronisch verwerken gegevens in basisscholen
Actie 3: ondersteunen positief schoolklimaat • Probleem: schoolcultuur belemmert soms spijbelbeleid • Actie: • oog voor schoolklimaat in lerarenopleiding • versterken beleidskracht van de scholen • indien nodig: verplichte begeleiding
Actie 4: duidelijke afspraken school - CLB • Probleem: vraag en aanbod begeleiding vaak niet afgestemd • Actie: • koepels van scholen & CLB’s moeten afspraken in hun beleidscontracten en –plannen op punt stellen • administratie analyseert de nieuwe beleidscontracten en -plannen
Actie 5: leerlingen en ouders betrekken • Probleem: gebrekkig contact met kwetsbare groepen verhoogt spijbelkans • Actie: • LOP’s zoeken structurele samenwerking met organisaties allochtonen en kansarmen • 200 extra Jo-Jo’s (= meer dan maal 2) • ouderkoepels stimuleren grotere betrokkenheid ouders bij spijbelproblemen
Actie 6: beleid op maat van doelgroepen • Probleem: bepaalde types leerlingen vragen een aanpak op maat • Actie: • kleuters: impulsplan voor vroegere deelname onderwijs • deeltijds leerplichtigen: • frequentere opvolging spijbelen per centrum • inspanningen centra ondersteunen en evalueren • voltijds engagement inschrijven in regelgeving • residentiële hulpverlening: • betere info over opnames in instellingen Vlaams Fonds/Bijzondere Jeugdzorg (“verdwenen leerlingen”) • opname als niet-schoolgaande alleen bij vrijstelling van leerplicht
Actie 7: afspraken over medische attesten • Probleem: medische attesten verhullen soms spijbelprobleem • Actie: • overleg met artsenverenigingen (zelf-regulering) • indien nodig: nieuwe controlemechanismen
Actie 8: Sterkere samenwerking met Welzijn • Probleem: losse samenwerking onvoldoende voor complexe problemen • Actie: • spijbelen is thema Integrale Jeugdhulp • ontwikkelen gemeenschappelijke visie met al wie betrokken is bij leerlingenbegeleiding
Actie 9: projecten voor ernstige problemen • Probleem: in sommige gevallen is een intensieve aanpak op maat nodig • Acties: • time-out structureel verankeren • ondersteuning gezinnen met opvoedingsvragen • lokale initiatieven inventariseren + indien nuttig ondersteunen
Actie 10: Streng als het moet • Probleem: weinig instrumenten als vrije wil ontbreekt • Acties: • overleg met minister van Justitie • duidelijk vervolgingsbeleid • werkwijze parketten • eventueel aanpassing sanctioneringsmogelijkheid • overleg met minister van Welzijn • wanneer wordt begeleiding jongeren of ouders gedwongen opgelegd? • sancties als ouders gedwongen begeleiding niet aanvaarden
Actie 11: Controle door lokale besturen • Probleem: niet alle overheden nemen probleem ernstig • Actie: • afspraken met steden met grote problemen (incl. Brussel), ook over rol politie en OCMW • gezamenlijke visie met VVSG • projecten in kader stedelijk onderwijsbeleid • gegevensuitwisseling versterken
Actie 12: Totale en snelle controle op leerplicht • Probleem: controle leerplicht komt te laat, duurt te lang en is niet sluitend (steekproef) • Acties: • inschrijvingen registreren vóór 3/9 i.p.v. 1/10 • alle leerplichtigen controleren i.p.v. steekproef • sancties voor laattijdige inschrijving • efficiëntere gegevensverzameling, halvering doorlooptijd • verificatie problematische verdwijningen basisonderwijs • uitschrijvingen leerplichtigen in secundair via LOP, daarna parket • meer controle op huisonderwijs • na 2 negatieve controles huisonderwijs: afgelopen