SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL EN IBEROAMÉRICA: EL ROL DE LAS INSTITUCIONES LOCALES

1. ELIZABETH MORALES GARCÍA Xalapa, Veracruz, México Diciembre 2010 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL EN IBEROAMÉRICA: EL ROL DE LAS INSTITUCIONES LOCALES

2. Para contrarrestar los efectos negativos que la contaminación del hombre ha provocado en nuestro entorno Mediante la suma de: • Esfuerzos individuales • Políticas implementadas por los gobiernos y • Esfuerzos de las organizaciones ciudadanas Las acciones particulares tienen un impacto en todo el planeta

3. Cambio climático Un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos comparables. Calentamiento global Es la manifestación más evidente del cambio climático y se refiere al incremento promedio de las temperaturas en los mares y en la tierra

4. Huracanes • Los aumentos en la frecuencia e intensidad de los huracanes que año con año llegan a las costas mexicanas. • Para la temporada de huracanes 2010 en el Golfo de México, se contempló la formación de 15 ciclones tropicales, cinco tormentas más sobre el promedio de diez (1950-2000)

5. Huracanes • En el mes de septiembre el Huracán Karl azotó el territorio veracruzano, estimándose que se vieron afectados alrededor de 180 municipios de los 212 que componen la geografía veracruzana • Pérdidas en la infraestructura estatal por casi 5 mil millones de dólares que incluyen afectaciones a casas, negocios, carreteras, puentes, escuelas, agricultura, ganadería e industria

6. Huracán Karl Alrededor del 68% del territorio veracruzano inundado

7. Huracán Karl Se estima que casi un millón de veracruzanos fueron afectados por este huracán.

8. Huracán Karl

9. Huracán Karl

10. Huracán Karl

11. Huracán Karl

12. Huracán Karl

13. Huracán Karl

14. Huracán Karl

15. Huracán Karl

16. Huracán Karl

17. Huracán Karl

18. Xalapa ante el cambio climático • Xalapa de Enríquez, conocida como Xalapa o Jalapa, es una ciudad mexicana, cabecera del municipio del mismo nombre y capital del estado de Veracruz. • La altitud de la ciudad oscila desde los 1250 msnm hasta los 1560 msnm • Temperatura media anual de alrededor de 18°C • La precipitación pluvial media anual es de aproximadamente 1509 mm.

19. Características urbanas de Xalapa • Situada en las faldas del cerro Macuiltépetl y del Cofre de Perote, entre la Sierra Madre Oriental y el golfo de México, un área susceptible a impactos de eventos hidrometeorológicos extremos y privilegiada por la disponibilidad de recursos hídricos • Confluyen escurrimientos superficiales de 27 microcuencas que se unen en las partes bajas de la ciudad y llegan al río Sordo; Sedeño, arroyo Carneros y Papas. Existen cerca de 45 manantiales y 5 lagos (3 artificiales). Se cuenta con una cobertura de agua potable del 85.7% y de alcantarillado del 84%.

20. Características urbanas de Xalapa

21. Características urbanas de Xalapa • Única zona metropolitana de la región central de Veracruz. • Crecimiento poblacional con tendencia a la disminución. 413,136 hab. (2005) se estiman 423,471 hab., en 2010, y 670,589 para el 2020. • Pobreza y carencia de servicios en la periferia urbana, predominan terrenos accidentados y barrancas, áreas muy inestables. • Cuenta con una Reserva Ecológica Productiva y una Reserva Restringida, las principales áreas verdes están en el centro de la ciudad y en la reserva territorial.

22. Características urbanas de Xalapa • El Plan Veracruzano de Desarrollo (2005) ubicaba zonas con Alta y Medio Alta marginación en Xalapa. El Consejo Nacional de Población (CONAPO), a partir del Conteo del 2005, ubica a Xalapa como la sexta ciudad media con Alto y Muy Alto grado de marginación social, con casi el 26% de su población viviendo en tales condiciones

23. Vulnerabilidades ante el cambio climático • Ubicación de asentamientos en márgenes de ríos, con obstrucción de cauces por la construcción de infraestructura y producción de basura y escombros • Ocupación extensiva del territorio que deriva en la degradación de recursos naturales del área periurbana, 40 % de la ciudad contiene hábitat suburbanizado • Construcción de vialidades y diversos equipamientos (últimos 50 años) sobre zonas vulnerables, sin considerar el drenaje de las cuencas urbanas.

24. Vulnerabilidades ante el cambio climático • Deforestación de la periferia, que implica erosión y de arrastre de material y finalmente azolve de cuerpos de agua de las partes bajas de las cuencas • Insuficiencia de acciones de conservación de suelos de la parte alta de las cuencas. • Contaminación en diferentes grados de todos los cuerpos de agua en la ciudad. • Descarga directa de aguas residuales y pluviales a los ríos Sordo, Sucio y Sedeño.

25. Vulnerabilidades ante el cambio climático • Insuficiencia en infraestructura de protección y control. • Insuficiente incorporación de acciones concretas en el tema de riesgos y adaptación a cambios del clima a nivel municipal. • Marginación de poblaciones de zonas vulnerables. • Desestabilización de las condiciones sociales de vida de múltiples familias, ante las afectaciones por lluvias intensas. • Falta de acciones para ofrecer espacio habitable a grupos que lo demandan.

26. La adaptación al cambio climático tiene un claro sentido de prevención, Xalapa puede anticiparse a lo que plantean los escenarios, sin esperar una situación crítica, y así evitar los problemas que el cambio climático conlleva rebasen los niveles de riesgo tolerable

27. Xalapa cuenta con un gran potencial de desarrollo a partir del uso sustentable de los recursos naturales del sistema urbano, una sociedad civil organizada y participación ciudadana responsable en diversos consejos, así como una gran riqueza de información científica para desarrollo urbano y la gestión integral de sus recursos naturales