330 likes | 516 Views
De samenwerkingsscan een praktische ICT benchmarking voor lokale besturen. Bart Beuten Sr. Strategy Consultant. V-ICT-OR SHOPT-IT - 26 APRIL 2012. CONTEXT. VERA, steunpunt informatica. Transitie van productenleverancier naar steunpunt Bovenlokale focus
E N D
De samenwerkingsscaneen praktische ICT benchmarking voor lokale besturen Bart Beuten Sr. Strategy Consultant V-ICT-OR SHOPT-IT - 26 APRIL 2012
VERA, steunpunt informatica • Transitie van productenleverancier naar steunpunt • Bovenlokale focus • Ondersteuning en onafhankelijke consultancy • Schaalvergroting • Innovatie • Samenwerking
ICT bij lokale besturen • Weinig aandacht voor strategisch belang ICT • Groeiende afhankelijkheid van de roadmap van externe partijen voor de eigen dienstverlening • Diverse methodes, ervaringen en inzichten • Beperkte (investerings)kracht en versnippering beschikbare middelen • Te weinig aangepaste organisaties • Belang en uitgavelast ICT neemt toe
Regionale samenwerking • Virtuele clustering naar schaal +100.000 inwoners • Open voor alle lokale besturen • Duurzame en structurele samenwerking • Betrokkenheid van beleid, organisatie en informatica • Tweetraps samenwerking • VERA faciliteert, begeleidt, ondersteunt en adviseert
Doelstellingen • Efficiëntie dienstverlening: meer voor hetzelfde of hetzelfde voor minder • Effectiviteit dienstverlening: gerichter werken en strategisch vermogen verhogen • Professionaliteit dienstverlening: competenties aanscherpen, specialisaties ontwikkelen • Kwaliteit dienstverlening: kwetsbaarheden wegwerken en innovatiekracht bedrijfsvoering verhogen
Draaiboek • Ondertekening protocol • Samenwerkingsscan • Charter en mission statement • Strategisch plan • Identificatie projecten • Uitvoering en evaluatie
8 domeinen in kaart gebracht • Beleid • Organisatie • Financieel • Veiligheid • Hardware • Netwerk • Bureautica • Software Beleid FOCUS VRAAGSTELLING Organisatie Informatica
Werkwijze • Interviews (beleidsmakers, secretaris, IT’er) • Elektronische vragenlijsten • Verwerking gegevens en vergelijkende analyse: benchmarking en identificatie opportuniteiten voor samenwerking • Eindrapportering aan samenwerkingsverband • Individueel rapport met concrete verbeteradviezen
Demo • Korte presentatie elektronische vragenlijsten
Steekproef • April 2012: 28 besturen • 10 gemeentebesturen • 18 OCMW’s • Na de zomer: +/- 50 besturen + 18 gemeentebesturen + 5 OCMW’s
Verbeterpunten • Optrekken ICT ondersteuning • Voorzien aparte functie met duidelijke opdracht • Ondersteuning voor ICT verantwoordelijke (opleiding) (cf. zelf aanpassingen uitvoeren op server, backup) • Meer aandacht en ruimte voor strategische en organisatie-ondersteunende rol van ICT
Verbeterpunten • ICT, een onderwerp van intern overleg (bijv. MAT) • ICT competenties van medewerkers versterken • Uitbreiden procesmatig werken • Aandacht voor veranderingsmanagement • Versterken beleidsvisie, -vorming en –planning • Integrale aanpak ICT vraagstukken
Verbeterpunten • Verder professionaliseren van ICT beheer door kennisdeling, opleiding, voldoende tijd vrijmaken,… • Contractbeheer: in relatie met leveranciers voldoende aansturing, controle en opvolging opnemen • Efficiëntiewinsten door centraliseren, uniformiseren en standaardiseren van ICT processen • Versterken risicobeheer: noodplan, documentatie, procedures,…
Verbeterpunten • Grondige kosten-baten analyse vermijdt ‘domme’ aankopen (te duur, niet nodig, geen draagvlak,…) • Aankoopproces gebeurt idealiter in wisselwerking tussen inhoudelijke diensten, IT’er, secretaris (MAT) met centrale sturing • Goede onderhandelingskracht = goede voorwaarden • Kennis van marktspelers en hun prijzen en sturing door management versterkt onderhandelingskracht
Verbeterpunten • Niet alle besturen hebben een wachtwoord policy • Niet alle besturen hebben een afmeld policy • Veiligheidsplan is een ‘levend’ instrument • Backup procedures (testen restores!) optimaliseren • Relatie met al dan niet Daas (thinclients)
Verbeterpunten • Professionaliseren hosting • Netwerkredundantie • Investeren in organisatie ondersteunende software • Kortere cyclus vernieuwing pc’s (ca. 5 jaar) • Minder printers • Als ICT verantwoordelijke met beperkte kennis acties moet doen op de server, is dit een risico
Conclusie • Over het algemeen: onderfinanciering van ICT • Genoeg voor het operationeel laten werken • Niet genoeg voor tijdige vernieuwing, anticiperen op calamiteiten, organisatie-ondersteunende aanpak, enz. • Samenwerking tussen gemeente en OCMW, biedt (economische) schaalvoordelen, maar kan pas slagen onder bepaalde randvoorwaarden