1 / 14

ESF rakendamise raamistik - üldine rakendamise skeem ja õigusaktid Kristi Suur ESF nõunik

ESF rakendamise raamistik - üldine rakendamise skeem ja õigusaktid Kristi Suur ESF nõunik Tööturu osakond Sotsiaalministeerium 29.09.2008. Riiklik struktuurivahendite kasutamise strateegia (NSRF/RSKS). Inimressursi arendamise rakenduskava (OP) Juhtministeerium: HTM

amela-frank
Download Presentation

ESF rakendamise raamistik - üldine rakendamise skeem ja õigusaktid Kristi Suur ESF nõunik

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ESF rakendamise raamistik - üldine rakendamise skeem ja õigusaktid Kristi Suur ESF nõunik Tööturu osakond Sotsiaalministeerium 29.09.2008

  2. Riiklik struktuurivahendite kasutamise strateegia (NSRF/RSKS) Inimressursi arendamise rakenduskava (OP) Juhtministeerium: HTM Rahastamisallikas: ESF Majanduskeskkonna arendamise rakenduskava (OP) Juhtministeerium: MKM Rahastamisallikas: ERF, ÜF Elukeskkonna arendamise rakenduskava (OP) Juhtministeerium: KKM Rahastamisallikas: ERF, ÜF Struktuurivahendite rakendamise riiklikud alusdokumendid

  3. Rakenduskavade (OP) ja RSKS (NSRF) täistekstid: http://www.fin.ee/?id=78130 ja http://www.struktuurifondid.ee/?id=6530

  4. Korraldavad asutused KA: RM (VFO) MA: RM (ELMO) AA: RM (FKO) RA:SoM (TTO ESF üksus, FVO struktuuritoetuste talitus, SAO) RÜ: SA Innove Toetuse saajad: avatud taotlusvoorude projektide rakendajad,programmid elluviijad (SoM – TAO, TPIAO, SVO, RTO, HKO), TTA, TAI …

  5. Rakendusasutuse (RA) ja rakendusüksuse (RÜ) kohustused RA-RÜ nimetab VV (“Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste määramine” – Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrus nr 111 ) Rakendusasutuse ülesanded on (STS § 10) 1) meetme väljatöötamine ja kinnitamine;2) meetme rakendamiseks rahaliste vahendite planeerimine;3) toetuse andmise põhimõtete väljatöötamine ja vastavate õigusaktide kehtestamine;4) rakendusüksuste nõustamine meetme rakendamisel;5) toetuse andmise ja kasutamise aruandluse jaoks vajalike andmete esitamine (KA-le, juhtministeeriumile);6) muud talle käesoleva seadusega või selle alusel antud õigusaktidega pandud ülesanded. Rakendusüksuse peamised ülesanded on (STS § 11) :1) toetuse saamise võimalustest teavitamine;2) toetuse taotluste menetlemine;3) taotlejale ja toetuse saajale toetuse andmist ja kasutamist puudutavates küsimustes selgituste andmine;4) toetuse andmise ning kasutamise aruandluse jaoks vajalike andmete esitamine (RA-le);5) toetuse andmise ja kasutamise kohta ülevaadete koostamine ja avalikustamine (toetuse saajatelt saadud info alusel); 6) muud talle STSi, selle alusel antud õigusaktidega või halduslepinguga pandud ülesanded. - sh väljamaksetaotluste (VMT-de menetlemine) ja abikõlblikkuse hindamine

  6. Prioriteetse suuna “Pikk ja kvaliteetne tööelu” alasuunad/meetmed VV 6. septembri 2007. a korraldus nr 403 korraldus “Programmi alusel elluviidavate meetmete nimekiri “

  7. Programmide elluviimist reguleerivad õigusaktid EL õigusaktid Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seadus (STS) Muud asjakohased Eesti õigusaktid STSi horisontaalsed rakendusaktid Meetme tingimused: programmid, meetme määrused

  8. EL • Nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006, 11. juuli 2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1260/1999millessätestatakse eesmärgid, mida struktuurifondidest ja Ühtekuuluvusfondist toetatakse, liikmesriikide ja piirkondade suhtes kohaldatavad kõnealustest fondidest toetuse saamise kriteeriumid, olemasolevad rahalised vahendid ja nende jaotamise kriteeriumid. • Komisjoni määrus (EÜ) nr 1828/2006, 8. detsember 2006, milles sätestatakse rakenduseeskirjad nõukogu määrusele (EÜ) nr 1083/2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta, ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1080/2006, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi. • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006, 5. juuli 2006, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1784/1999Kokkuvõte: Määrusega kehtestatakse Euroopa Sotsiaalfondi ülesanded, fondist antava abi ulatus, erisätted ja abikõlblike kulude liigid. Eesti: • Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadus • Struktuuritoetuse seaduse horisontaalsed rakendusaktid: • Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007. a määrus nr 26 „Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord“ • Rahandusministri 1. märtsi 2007 määrus nr 15 „Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse väljamaksmise tingimused ja kord“ • jne

  9. Programmid “Meetme tingimuste” osa: 4. ABIKÕLBLIKUD JA MITTEABIKÕLBLIKUD KULUD 5. EELARVE 7. PROGRAMMI RAKENDAMINE 7.1 Programmi elluviija kohustused 7.2 Toetuse väljamaksete tegemine 7.3 Programmi muutmine 7.4 Toetuse kasutamisega seotud teabe ja seirearuannete esitamine 7.5 Toetuse tagasinõudmine ja tagasimaksmine

  10. Programmi rakendamisest (1/4) P 4: Abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud 4.5 Lisaks struktuuritoetuse seaduse § 21 lõike 2 alusel kehtestatud korras sätestatule on mitteabikõlblikud järgmised kulud: • 4.5.1 programmis osaleva isiku töötajate või teenistujate töö- ja puhkusetasu ameti- ja töökohtadel, mis ei ole loodud programmi rakendamise eesmärgil; • 4.5.2 mitterahaline sissemakse; • 4.5.3 ostetud asjad ja teenused, kui pakkujate paljususe korral puuduvad võrdlevad pakkumused, alates 35 000 kroonist (koos käibemaksuga) või vastavalt asutusesiseselt kehtestatud piirmääradele, välja arvatud juhul, kui piirmäär on kõrgem käesolevas punktis sätestatust; • 4.5.4 liiklusvahendi ja kinnisasja ost.

  11. Programmi rakendamisest (2/4) P 7.2: Toetuse väljamaksete tegemine 7.2.1 Toetuse väljamaksmine toimub struktuuritoetuse seaduse § 23 järgi ….. 7.2.4 Väljamakse taotlusi võib esitada kogu programmi kohta tervikuna või tegevuste kaupa, vastavalt p 7.2.2 nimetatud prognoosile. … 7.2.7 Toetuse väljamaksed tehakse reeglina proportsionaalselt omafinantseeringuga. … 7.2.11 Väljamakse taotlused programmis osaleva muu isiku kulude osas esitab RÜ-le programmi elluviija.

  12. Programmi rakendamisest (3/4) P 7.1 Programmi elluviija kohustused NB! Programmi elluviijale kohalduvad lisaks programmis sätestatule struktuuritoetuse seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud toetuse saaja kohustused.

  13. Programmi rakendamisest (2/3) P 7.3: Programmi muutmine 7.3.1 Kui ilmneb objektiivne vajadus programmi tegevuste, finantsplaani, eelarve või programmi abikõlblikkuse perioodi muutmiseks, esitab programmi elluviija selle kohta RA-le põhjendatud taotluse, teavitades samaaegselt kirjalikult RÜ-d tehtavatest muudatustest. RÜ-l on õigus teha omapoolseid ettepanekuid vastavalt muudatustele. RÜ poolt esitatavate ettepanekute tähtaeg kooskõlastatakse RA-ga vastavalt muudatuste sisule ja ulatusele. …. 7.3.9 Erandina ei eelda programmi muutmist detailse eelarve muutmine. Programmi elluviija võib vajaduse korral teha RA-ga kooskõlastatult muudatusi programmiga kinnitatud eelarve alamkuluridadel. Kui alamkulurea muutmise ühekordne või kumulatiivne summa on 100 000 krooni või rohkem, esitab programmi elluviija RA-le taotluse programmi detailse eelarve muutmiseks, tuues välja kõik juba tehtud muudatused. Kui programmi elluviija esitab RA-le taotluse, teavitab ta kirjalikult kohe ka RÜ-d tehtavatest muudatustest.. … 7.3.10 Detailse eelarve muutmine on lubatud vaid programmis kinnitatud eelarve kuluridade siseselt tingimusel, et programmi kogutoetuse summa ja osakaal ei suurene.

  14. Tänan! Kristi Suur kristi.suur@sm.ee Tel: 626 9184

More Related